本年度工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《亳州市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》要求,由利辛县城市管理行政执法局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其他相关工作情况,存在的主要问题和改进措施及指标统计。如对本年度报告有任何疑问,请联系:执法局办公室8816336。
一、概 述
根据《规定》要求,2009年7月1日起本局开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了1名兼职及1名联络员工作人员负责该项工作。公民、法人和其他组织可以在利辛县政府门户网站上查阅相关信息。截至2014年底,本局政府信息公开工作运行正常。
为了进一步推进政府信息公开工作,我局主要抓好以下几个方面工作。
一是突出重点抓整治,市容秩序明显改善。从规范市容秩序入手,按照“全面整治、突出重点、提高水平”的原则,常态化开展市容环境综合整治,加大对占道经营、马路市场、非机动车乱停乱放的管理力度,交通拥堵现象得到有效缓解;采取摊点归群、疏堵结合等措施,早夜市小吃摊点得到有序控制和规范;采取市场化运作模式,公司作业、跟踪考核、标本兼治等办法,加强小广告治理,有效遏制了“牛皮癣”的滋生漫延;注重统一规划,加强审批监管,户外广告牌匾设置得到进一步规范;坚持源头治理,抓好完善审批手续、限定运输时间和运输路线、运输车辆加盖、工地设保洁员等环节,积极开展渣土运输集中整治,使乱倒渣土、车辆抛洒污染路面现象得到根本扭转。开展了“三边三线”户外广告专项整治活动,常态整治了五一广场周边、学校周边、农贸市场周边等群众反映强烈、影响市容环境的突出问题,使主次干道和公共区域的市容秩序保持在较好水平。今年以来,共整治规范了30余条街路,共清理出店经营累计6000 余处,查处劝导占道经营12000余人次,暂扣商品500余人次,处罚非机动车道乱停放车辆2000余台次,拆除影响市容市貌的户外广告标牌16余块,更换规格不高门头标牌100余块,规范了40余家洗修车场点,规范设置了小吃摊群9处、书报亭9个、临时便民维修摊点(残疾人)18个,整治了20余处群众反映强烈、影响市容环境的突出问题,使主次干道市容秩序维持在较好的水平。
二是围绕提质求突破,环卫水平全面提升。实行“内围”、“外围”合理分区、清扫保洁统筹兼顾,努力实现环卫作业范围从主干道向背街小巷和居民小区延伸,从老城区向新区和城郊延伸,道路清扫保洁时间由节点保洁向全天延伸;科学制定保洁措施,实施专人保洁和专业队保洁相结合、人工保洁和机械清洗相结合;垃圾清运实行严格监管,基本做到日产日清;进一步完善环卫作业监管机制,坚持环境卫生跟踪考评,强化了日常环卫作业质量控制力度;环卫基础设施建设不断加大投入,垃圾处理场已经建成并投入使用。同时改造了一批压缩式垃圾中转站,新建了一批垃圾中转房(基本上每个社区一座),添置了洒水车、清扫车和清运车,环卫机械化水平进一步提高。
三是铁腕重拳严防控,违法建设有效遏制。根据城市规划区内违法建设防控工作的特点,积极主动配合城关镇,坚持科学防控、依法拆违,进一步规范立案受理、调查取证、案件移送、强制拆除等程序,完善违法建设查处案卷,突出“三个围绕”,大力实施违法建设拆除行动,即围绕城市重点工程的实施拆除违法建设,围绕城市形象的提升拆除违法建设,围绕民生的改善拆除违法建设。适时开展集中整治,着重查处顶风抢建、影响恶劣的违法建筑,全力确保违法建设不反弹、不回潮。同时加大了源头治理,从给违建提供和运输建筑材料的车辆和商家进行查处,始终保持“控违”高压态势,坚决遏制违法抢建行为。截至目前,依法下达违法建设案卷36卷,拆除已形成违建面积1.12万㎡。
四是创新思路促干劲,城管机制逐步健全。按照全市城市管理网格化责任制管理的目标任务要求,积极落实网格化管理责任机制,实行常态型、精细化管理。结合全县党的群众路线教育实践活动,积极开展城市管理各类专项整治活动,继续推行城管执法、环境卫生“两进社区”工作,以辖区中队为单位,定标准、定职责、定路段、定奖惩,严格执行中队巡查制度,实行点上死看硬守、面上机动巡查和重点路段徒步巡查相结合,及时发现问题,及时制止纠正,及时报告处理,做到人员到网格,责任到网格,处置到网格,奖惩到网格,机制到网格。严格落实执法责任,严格各项执法考核,大幅提高城管执法效能,逐步实现管理方式的“四大转变”,即由突击性管理向常态化管理的转变、由随意性管理向标准化管理的转变、由粗放型管理向精细化管理的转变、由治标管理向治本管理的转变。
回顾近一年来的工作,利辛县城管执法局倾全局之力,集全局之智,谋全县之利,用辛勤的汗水管理出了一个清洁美丽的城市,县城的品位和文明程度较前几年有了大幅度的提升。这些成绩的取得也得益于县委县政府高度重视,得益于省法制部门、省城管协会的大力支持,得益于外部环境比往年更好、市民群众的文明素质显著提高,得益于内部风气更顺,全局干部心往一处想,劲往一处使,干事创业蔚然成风。在今后的工作中,我们将以更加务实的工作作风和更加高效的工作方法,坚持不懈,锐意进取,克服在执法能力上,在服务宗旨意识上,在建立长效机制上的不足,努力推进我县城市管理水平再上台阶。
二、主动公开政府信息情况
本局到2014年底累计主动公开政府信息421条,2014全文电子化率达100%,其中,本年度新增的主动公开信息73条。
拓展信息公开渠道。
市容环境管理相关法律、法规,专项治理活动,便民利民措施,政府实事项目等公开内容及时进行公开,信息公开分为机构领导、机构设置、部门动态、人事信息、政策法规等栏目,便于信息分类查询。及时更新局门户网站的信息内容,保证上网信息的时效性和准确性,确保涉密信息不上网。
三、依申请公开政府信息情况
本局2014年度共受理政府信息公开申请0件,其中当面申请0件,传真申请0件,电子邮件申请0件,网上申请0件,信函申请0件,其它形式申请0件。
四、政府信息公开咨询处理情况
本局2014年度共接受市民咨询66次,咨询电话接听46次,当面咨询接待35次,网上咨询0次。涉及本局政府信息主动公开内容已上传至区门户网站。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
本局2014年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件。
六、政府信息公开支出与收费
(一)工作人员情况:成立了由局主要领导负责,分管领导牵头,办公室具体落实的政府信息公开工作小组。由各股室按职责分工,各自做好政务信息的收集、报送,由办公室落实专人负责日常工作的处理及信息公开的发布,确保责任部门落实、工作人员稳定。
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况:本局政府信息公开财政支出由局行政费用列支。
(三)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出:没有发生过诉讼事宜,也没有任何收费及减免情况。
七、其他相关工作情况
我局按照县委、县政府的统一部署,主动接受县政府信息公开领导小组的指导,制定了切实可行的工作计划,对工作的基本要求、组织领导、具体实施予以明确。根据我局工作实际情况,做好了接受政府信息公开咨询、查阅和依申请公开的各项工作。今年,我局认真执行了《条例》各项规定,及时公开各类政府信息,进一步规范了政府信息公开工作。同时,我们也设立了政府信息公开咨询电话:8816336。
八、存在的主要问题和改进措施
本局政府信息公开工作存在的不足主要是:
1、宣传工作不够到位,社会公众对本局政府信息公开内容了解不多,有待深入。
2、政府信息公开内容时效性有待加强。
针对以上问题,本局2014年政府信息公开工作将进一步加强政府信息公开的宣传力度,督促各职能科室及时报送信息,不断创新工作机制,完善本局政府信息公开工作。
九、指标统计
1、统计指标:截至2014年12月31日,累计主动公开的政府信息数共为421条,2014度新增的主动公开信息数为73条。
2、本年报所统计期限为: 2014年1月1日至2014年12月31日。
3、统计范围:本年报统计的范围是:本部门在工作中所产生的信息。
利辛县城市管理行政执法局
2014年12月31日