本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于工作年度报告有关事项的通知》(国办公开函〔2019〕60号)要求,由孙集镇人民政府办公室编制。全文包括:2020年度总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6项内容。年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与利辛县孙集镇人民政府办公室联系(地址:孙集镇人民路300号,邮编:236725,电话:0558-8010631)。
一、总体情况
2020年,孙集镇政府办公室深入贯彻落实省市县政务公开工作部署和文件精神,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,不断规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了工作的开展,较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求,使政府信息公开更加及时、透明、完善。现就2020年度孙集镇政务公开工作开展情况报告如下:
(一)主动公开情况
2020年,孙集镇政务公开工作在县政务公开办公室的正确指导下,在乡党委的正确领导下,我乡认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市工作部署要求,坚持以公开透明、公平公正为主线,以服务中心、方便群众为立足点,以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点,围绕中心、贴近民生、强化措施,依法、及时、准确地公开了相关政府信息,推进政府信息公开工作深入开展。2020年我镇建立健全组织机构,明确由乡人大主席分管信息公开工作。2020年全镇共发布各类信息496条,其中重点领域信息22条。在重点领域信息公开方面,2020年,我县共发布三大攻坚战、“放管服”改革、重大建设项目批准和实施、社会公益事业及重点民生、公共资源配置、公共监管、高质量发展等重点领域信息10条。发布土地征收、国有产权交易、政府采购等公共资源配置信息2条;发布减税降费、社会保险、就业创业、教育信息、基本医疗卫生、社会救助和社会福利、灾害事故救援、公共文化体育等社会公益事业及重点民生信息7条;发布价格与收费、科技管理和项目、安全生产、食品药品安全、房地产业、交通监管、司法行政等公共监管信息3条;在政策解读信息公开方面,按照“公开为常态、不公开为例外”发布要求,及时公开政策文件,围绕解读“七大要素”,采用群众喜闻乐见的形式进行文字图片解读,着重解读文件起草过程、创新举措,并确保解读材料及时在“政策解读”栏目发布,做到与政策文件相互链接。2020年,共发布解读信息15条,其中,负责人解读3条,部门和专家解读2条,文字解读4条,图片解读2条,媒体解读1条。在主动公开政府会议方面,2020年,我镇共公开了政府会议26次。在主动公开财政资金方面,今年以来,共发布财政预决算、财政专项资金、政府债务等信息共12条,其中财政收支情况信息3条,政府债务信息4条,年度财政预决算及“三公”经费情况信息3条,部门项目信息1条,财政专项资金信息4条。
(二)依申请公开情况
一是加强制度建设。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,制订完善依申请公开工作答复制度,明确申请的受理、审查、处理、答复、考核等各个环节的具体要求。二是加强组织与协调。针对答复难度大、牵涉部门多的依申请公开件,由县政府办牵头,组织协调及召开相关单位依申请公开答复协调会议,对疑难复杂的依申请公开内容,进行反复协商、讨论和研究,达成一致意见,然后再请乡司法所对依申请公开答复书逐一进行审核把关,最终确定答复意见。三是加强责任与追究。对延期答复、不按要求答复等单位责任具体化、规范化,并以制度的形式固定下来,使其具备可操作性,同时依照相关规定追究个人和单位的责任。
(三)政府信息管理
一是把好信息公开审核。严格落实政府信息公开保密审查制度,坚持“谁分管、谁负责,谁发布、谁负责,谁审核、谁负责”的原则,及时对政府信息进行公开发布。同时,县政务公开办确定专人,每天对县本级政务公开网站上传、编辑、发布的信息进行严格的审核,发现文字有误、发布程序或标题等不规范的问题随时改正,对内容缺乏要素支撑、涉及泄密和个人隐私的,立即通知信息上传单位整改完善,确保发布的政府信息准确、权威,防止信息安全、泄密事故等严重问题发生。
(四)平台建设
严格按照中央、省、市、县政务公开要求,规范政府信息公开平台设置,提升主动公开工作实效,加强政府信息管理,同时结合实际工作需求,对我乡政府信息公开平台完善进行全面升级改版。
(五)强力推进年度重点工作。
围绕省、市政务公开重点工作分工,大力开展专项行动。在六提六促方面,进一步夯实我政务公开工作基础,确保各项工作有力有序推进,积极开展“六提六促”专题建设,不断提升重点领域、基础信息、政策解读等信息公开质量,按照省市县相关文件精神,出台我乡“六提六促”专项工作方案,全面整体提升我乡政务公开水平。坚持问题导向,及时根据县下发问题清单进行存在问题整改,明确整改期限,截至目前,按照时间节点,已全部完成问题整改。在基层“两化”工作方面。一是明确工作重点。为全面落实基层政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,规范公开行为,提升公开质量,全面推进我乡基层政务公开标准化规范化。
(六)监督保障
一是强化组织领导。及时调整乡政务公开工作领导组,研究部署全乡政务公开工作,为政务公开工作提供了坚实的组织保障。印发《2020年政务公开工作要点》,逐项明确牵头部门、责任分工和时间节点,确保每项工作可量化、可监督、可考核。二是加强业务培训。通过组织多场学习培训,请有关专家、政务公开工作资深人士等开展授课培训2次;
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0
| 0 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 无 | 无 | 无 |
其他对外管理服务事项 | 无 | 无 | 无 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 无 | 无 | 无 |
行政强制 | 无 | 无 | 无 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 无 | 无 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,乡政府信息公开工作取得了很不理想的成绩,一定要抓紧改正不足的地方:一是主动公开信息不够全面,特别是在重大建设项目批准和实施方面,做到全生命周期公开的建设项目不多;二是社会公众和企业家参与涉企政策制定机制落实不到位;三是政策解读质量不高,回应群众关注热点的及时性不够;2020年,乡政府将紧紧围绕经济社会高质量发展和人民群众关注关切,坚持问题导向,进一步加大政府信息公开力度,全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开,切实加强政策解读、回应关切、新闻发布,不断完善基层政务公开制度机制,逐步扩大公众参与维度。
1.进一步健全公开工作机制。加强对政务公开督查考核机制,结合第三方季度评估结果,建立整改问题“销号制”与“回头看”,确保发现一例整改一例、整改一例消除一例。全力落实社会公众和企业家参与涉企政策制定机制,做到重大决策广泛征求、听取群众和相关企业意见。加强对基层政务公开进行指导培训,力争全年召开两次全县规模政务公开培训研讨会,着力解决基层政务公开存在的问题,确保公开工作取得新成效。
2.进一步完善公开工作内容。坚持公开为常态、不公开为例外原则,深化“五公开”要求,将行政决策公众参与的事项范围和方式向社会公开,完善信息发布的时效、渠道与形式,积极运用数字、图表或视频等形式,切实提高政策解读、回应关切等重点领域信息质量和时效性。同时,按照省、市目录规范要求,结合我乡实际对现有栏目进行细化分解,确保公开内容迈上新台阶。
六、其他需要报告的事项
2020年我镇政府信息公开工作取得了新的进展,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇政务公开工作还存在着诸多问题,主要表现在:
一是政务公开工作具体落实存在盲目感,缺少有力措施;二是政务公开工作贯彻落实缺乏紧迫感;三是政务公开信息渠道、内容相对狭窄。下一步工作中,我镇将认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级的相关要求,全方位压实政务公开工作责任,克服工作不足,确保我镇政府信息公开工作的质量。
一是加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习和贯彻力度,做到对标学习,在具体工作中有的放矢,使政务公开工作具体开展时靶向精准、方向明确。
二是加大对政务公开督促检查力度,实行有效监督,严格责任追究,确保政务公开真实、全面、及时,有责任倒逼落实,严格提高政务公开工作的质量。
三是扩大宣传,拓宽公开渠道。用传统宣传方式和线上网络宣传相结合,让社会群众了解政府信息公开的渠道、内容、服务方式,提高公众对政务公开工作的认知度。
六、其他需要报告的事项
无