1.问：方案出台背景是什么？

经开区党工委书记、管委会主任程浩宇：为贯彻落实《安徽省人民政府<关于印发安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案>的通知》（皖政〔2022〕54号）要求，有效盘活低效闲置工业用地，提高亩均效益，优化产业空间布局，结合我县实际，制定本方案 。

2.问：完成低效闲置企业用地清理整治工作任务的时间呢？

经开区党工委书记、管委会主任程浩宇：以经济高质量发展理念为指引，综合运用法律、经济、行政等手段，开展低效闲置工业用地专项清理处置工作，力争两年内完成低效闲置企业用地清理整治工作任务

3.问：闲置工业用地是怎么认定的？

经开区党工委书记、管委会主任程浩宇：具备以下情形之一的，可认定为闲置工业用地： （1）工业项目国有建设用地使用权超过国有建设用地使用权出让合同约定的开工建设日期满1年未开工建设的工业用地。 （2）已开工建设但建设用地面积占应建设用地总面积不足三分之一,或已投资额占总投资额不足25%且中止建设连续满1年的工业用地。

4.问：低效工业用地是怎么认定的？

经开区党工委书记、管委会主任程浩宇：低效工业用地是指权属清晰无争议、利用粗放、用途不合理、建筑危旧、未按国有建设用地使用权出让合同约定进行投资开发与建设的存量工业用地。具备以下情形之一的，可认定为低效工业用地: （1）国家产业政策规定的禁止类、淘汰类、“退二进三”的产业用地; （2）不符合安全生产和环保要求的建设用地; （3）宗地内连片空闲土地超过20亩以上的产业用地; （4）已动工开发建设但停工满1年，且未达到闲置土地认定标准; （5）已建成但厂房废弃或由于经营管理不善等原因，企业处于停产、半停产状态满1年; （6）已建成地块集约利用程度不高，容积率达不到约定要求或明显低于规划要求; （7）已建成地块用地效益低下，建设项目投资强度达不到投资合同约定要求或除企业遇到特殊情况外，原则上建设项目竣工投产后亩均效益评价被评为D类且低于D类平均亩均税收的企业; （8）根据国家、省规定，市认定的其他低效建设用地。

5.问：低效闲置工业用地专项清理处置方式是什么？   

经开区党工委书记、管委会主任程浩宇：低效闲置工业用地专项清理处置应根据不同类型、不同地块，坚持尊重历史、实事求是，做到公平公正、依法依规，推进分类施策、精准处置。

6.问：保障措施是什么？

经开区党工委书记、管委会主任程浩宇：成立低效闲置工业用地专项清理处置工作领导小组，统筹推进专项清理处置工作。定期召开低效闲置工业用地处置工作推进会，推进专项清理处置工作开展。综合运用行政、法律、经济等手段多措并举，统筹推进。用足用活政策、完善法律手续，在司法和解、破产重组、司法拍卖上依法有序推进，在资金筹措上多方联动，为清理处置工作提供资金保障。

咨询机构：利辛经济开发区管理委员会

咨询电话：0558-8803966