一、出台背景和依据

为深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等，积极履行预防未成年人违法犯罪工作职责，深入开展未成年人权益保护工作，决定在全镇开展预防未成年人违法犯罪专项行动。

根据县委平安办《关于印发<利辛县预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案>的通知》等文件精神，现结合我镇实际，制定本实施方案。

二、研判和起草过程

根据县委平安办《关于印发<利辛县预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案>的通知》文件要求，充分结合孙集镇实际，2023年1月9日，形成《预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案》初稿。2023年1月15日，领导小组召开会议，听取工作汇报，对我镇《预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案》进行科学研判，并经镇党组会议讨论制定合理方案。2023年1月18日，印发《孙集镇预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案》。在统筹推进保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益过程中，同步推进预防未成年人违法犯罪专项行动，摸清未成年人违法犯罪底数，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治，有效预防未成年人违法犯罪。以专项行动为牵引，着力健全制度机制，夯实基层基础，补齐短板弱项，提升工作能力，完善预防未成年违法犯罪综合机制，构建家庭、学校、政府、社会、网络、司法全方位未成年人保护体系，建设更高水平的平安孙集。到2023年6月底，确保专项行动取得实质性成效，形成一批可操作、可复制、有特色、有亮点的工作品牌，从根本上遏制未成年人违法犯罪势头，提升预防未成年人违法犯罪治理能力。

三、工作目标

推进预防未成年人违法犯罪专项行动，摸清未成年人违法犯罪底数，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治，有效预防未成年人违法犯罪。

四、主要任务

为深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》等法律法规，推动相关单位积极履行预防未成年人违法犯罪工作职责，深入开展未成年人权益保护工作。强化校园保护，着力建设安全文明的校园环境。健全完善专业教师人才队伍，加强心理健康教育、防范性侵教育、防范学生欺凌教育，加大对不良行为的干预力度，促进未成年人身心健康发展。中小学要加强管理，防范未成年人与社会不良人员交往。学校应当会同有关部门建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制和及时报告机制，增强学生防范意识，教育引导学生自觉抵制有组织犯罪，防范有组织犯罪的侵害。建立未成年学生毒品预防、欺凌防控、性侵防范等工作机制，及早干预、震慑学生欺凌和暴力。建立留守未成年学生、困境未成年学生、失足未成年学生信息档案，开展关爱帮扶工作。

五、主要举措

1.督促指导学校加强思想政治教育、品德教育、法治教育、安全教育、心理健康教育。培养树立新时代青少年先进典型，发挥示范引领作用，引导青少年见贤思齐、知行合一。

2.增强全社会的家庭教育意识，杜绝家庭暴力，以好的家风支撑起好的社会风气，帮助未成年人扣好人生“第一粒扣子”。

六、保障措施

此次专项行动纳入年度平安建设考评范围，对成效突出的村进行通报表扬;对推进不力导致未成年人违法犯罪风险隐患突出的村及时通报、约谈，督促限期整改。

七、政策咨询服务信息

解读机关：孙集镇人民政府

解读人 ：镇综治中心  张卫国

电话： 0558-8010631