县直有关单位，各乡镇为民服务中心：

为认真贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会、全市“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动推进会和全县改进工作作风优化营商环境推动高质量发展大会等会议精神，根据省数据资源局《关于在省政务服务中心推行“一制度两窗口”工作举措的通知》（皖数资〔2022〕5号）、《中共亳州市委亳州市人民政府关于印发<亳州市创建一流营商环境十条举措>的通知》（亳发〔2022〕2号）、《中共亳州市委关于印发<亳州市干部能力作风提升年计划>的通知》（亳发〔2022〕3号）、《亳州市政务服务管理局关于在市政务服务中心推行“一制度两窗口”工作举措的通知》（亳政服〔2022〕2号）等有关文件精神，决定在县政务服务中心推行周末轮岗制度，设立涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口（以下简称“一制度两窗口”）。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持问题导向和需求导向，不断改进工作作风、拓展服务能力、优化服务体验，为民办实事、为企优环境，真心真情服务企业和群众，做到有求必应、马上就办、办就办好，最大力度提升政务服务效能、优化营商环境。

二、推行周末轮岗制度

（一）服务范围。针对业务量大的涉企政务服务事项，梳理公布《县政务服务中心周末涉企服务事项清单》（以下简称清单，见附件），设立周末服务窗口，以实际行动落实顶格服务企业要求。根据实际运行情况，适时对清单内事项进行更新调整。

（二）工作时间。周末（国家法定假日调休除外）上午8:30-11:30，下午2:30-5:30。

（三）窗口设置。依托7×24小时政务服务大厅，在县政务服务中心设置1个综合窗口和交通运输、市场监管、不动产登记（涉企）、税务（涉企）、住房发展（涉企）等高频即办窗口，周末对外提供线下涉企政务服务。根据窗口实际运转情况，适时对周末轮岗窗口设置情况进行动态调整。

（四）人员安排。县政务服务中心安排综合协调人员1人、综合窗口业务具办人员1人。高频即办窗口由对应业务部门至少安排1人。

（五）运行机制。

1．清单内属于高频即办窗口受理的涉企业务，由业务部门人员按照事项原有运行模式和办理流程办理。

2．清单内属于综合窗口帮办代办的涉企业务，由综合窗口人员按照安徽政务服务网利辛分厅公示的办事材料和办理流程进行帮办代办，并告知事项的办理时限和咨询方式，督促业务部门在承诺时限内尽快办结。

三、设立涉企服务窗口

（一）服务范围。受理不涉及审批服务的企业诉求（涉及企业审批服务的事项，引导至县政务服务中心相关窗口按程序办理）。

（二）工作时间。工作日上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。

（三）窗口设置。依托县政务服务中心“政务服务综合窗口”，设立涉企服务窗口。

（四）人员安排。由县数据资源局安排工作人员1人。

（五）运行机制。服务范围内的涉企诉求，由该窗口人员“一窗”受理，能当场解决的当场解决，不能当场解决的由窗口人员做好登记，按要求录入“四送一服”综合服务平台，根据平台有关规定分别转交相关单位办理。窗口人员根据企业需求做好跟踪协调工作，做到首问负责。

四、设立“办不成事”反映窗口

（一）服务范围。协调解决企业和群众在办理各类政务服务事项时，提出的“办不成事”相关诉求（不含涉法、涉诉、涉访及与当前政策不符的诉求）。

（二）工作时间。工作日上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。

（三）窗口设置。依托县政务服务中心“政务服务综合窗口”，设立“办不成事”反映窗口。

（四）人员安排。县数据资源局安排窗口协调员1人。

（五）运行机制。窗口协调员作为第一责任人，落实首问负责制，负责企业和群众诉求的解释受理、协调督办、解决答复，并做好台帐记录。

1.能现场解决的，立即办理。

2.不能现场协调解决的，由窗口协调员通过政民互动系统转办相关部门，并跟踪办理进度，进行协调督办，3个工作日内向企业和群众反馈进展情况或办理结果。

3.窗口协调员难以协调处理的，提交县数据资源局。由县数据资源局按照“一事一议”原则，会同相关部门研究处理，处理结果于10个工作日内向企业和群众反馈进展情况或办理结果。

五、有关要求

（一）严守工作纪律。综合协调人员、周末窗口工作人员要严格遵守县政务服务中心各项管理规定和有关工作纪律，按时到岗，热情服务，确保工作质量和效率。

（二）合理安排人员。综合协调人员、周末窗口工作人员由县数据资源局会同各窗口单位商定并统一排班。周末服务窗口所需后台业务技术支撑人员，由各相关单位统一安排。  

（三）规范办事程序。涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口的办事诉求，需按照各项业务流程，在规定时限内办理。周末服务期间，对符合规定、手续齐全的，属于即办件的应立即办理，属于承诺件的应在承诺的工作日时间内办结；不符合条件的，应按一次性告知制度要求做好解释说明。周末期间提供的服务事项同时提供预约服务。

六、加强运行管理保障

（一）强化组织保障。建立由县数据资源局牵头、各相关单位参加的工作推进机制。县数据资源局统筹推进“一制度两窗口”工作，加强协调调度、监督考核。各相关单位要切实加强组织领导，明确分管责任领导，落实“一制度两窗口”相关人员职责，层层压实责任，形成工作合力。

（二）强化运行保障。各相关单位要对照清单内事项，做好相关人员、业务、技术、后勤等支撑，以及本单位窗口周末轮岗人员的调休或相关值班政策保障，确保周末服务窗口正常运转。县数据资源局负责现场网络环境、设备系统运行等技术支撑，以及“一制度两窗口”推进情况的监督管理和日常考核。

（三）强化推广应用。加强“一制度两窗口”宣传，通过线上线下多渠道向社会各界告知相关服务内容、服务机制等，方便企业和群众自主选择办事。广泛收集企业和群众办事需求，动态调整覆盖领域及服务范围，不断提升企业和群众线下办事的便利度、体验感。各乡镇要按照省、市、县要求，结合工作实际，在乡镇为民服务中心推行“一制度两窗口”。

附件：县政务服务中心周末涉企服务事项清单（第一批）

                                 2022年4月16日