《利辛县村级代办点管理制度》政策解读

解读人：张力

一、起草背景

为进一步加强村级代办员队伍管理，提升服务事项代办工作水平，促进基层政务服务标准化、规范化、便利化，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案的通知》(皖政办〔2018〕31号)、《利辛县人民政府办公室关于印发<利辛县深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案>的通知》(利政办秘〔2019〕57 号)等文件精神，结合我县实际，特制定本制度。 

二、制定意义和总体考虑

制定意义：提高村级代办点工作效能和便民服务水平，进一步规范村级代办点管理；

总体考虑：本着便民、依法、公开、高效、无偿等原则，对群众申请或委托办理的事项及时受理，做到快捷承办、限时办结、及时反馈，不推诿拖延。

三、文件起草过程

由县数据资源局起草，县政府同意印发。

四、工作目标

加强村级代办员队伍管理，提升服务事项代办工作水平，促进基层政务服务标准化、规范化、便利化。

五、主要内容及程序

各村根据党群服务中心功能设置情况，进一步完善村民事务代办点服务窗口，并结合实际指定 1-2人为代办员。代办员实行AB岗制度，严格按照法定程序开展代办服务。代办服务内容主要包括：证照审批类、缴费报销类、公益服务类。村民办事由问事、受理、承办、回复、建档5个环节组成。代办员接待办事群众要热情礼貌、周到细致，耐心解答群众所咨询的问题，及时向服务对象反馈事项办理进度。

六、创新举措

《利辛县村级代办点管理制度》规定了代办内容、代办程序，并对村党群服务中心提出了要求。

七、保障措施和下一步工作

1.完善代办机构。按照资源共享、方便群众的要求，各村根据党群服务中心功能设置情况，进一步完善村民事务代办点服务窗口，并结合实际指定 1-2人为代办员。

2.严格实行“AB岗”。各代办点负责网上办事的工作人员应不少于2名，实行AB岗制度。在承诺代办时间内，不得出现脱岗现象。

3.坚持依法办事。代办人员要认真学习相关法律、法规，不断提高业务能力和依法办事水平，严格按照法定程序开展代办服务。

4.公开服务承诺。工作人员接待办事群众要热情礼貌、周到细致。要实行一次性告知制度，耐心解答群众所咨询的问题，及时向服务对象反馈事项办理进度。

5.接受社会监督。在代办点设立意见箱，公开投诉电话，接受群众监督。同时，要健全管理机制，严肃工作纪律，对于存在失职、渎职行为的要严肃处理，确保村级代办服务工作落实落细落到位。