利辛县自然资源和规划局关于印发《2021年普法依法治理工作要点》《2021年普法学习计划暨普法责任清单》《2021年重点学法、普法目录》的通知-利辛县人民政府

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索引号：	11341623MB1681880U/202107-00140	组配分类：	部门文件
发布机构：	利辛县自然资源和规划局	主题分类：	国土资源、能源 / 公民 / 通知
名称：	利辛县自然资源和规划局关于印发《2021年普法依法治理工作要点》《2021年普法学习计划暨普法责任清单》《2021年重点学法、普法目录》的通知	文号：	利自然资规函〔2021〕138号
发文日期：	2021-07-30	发布日期：	2021-07-30
咨询机构：		咨询电话：
有效性：	有效

索引号：	11341623MB1681880U/202107-00140
组配分类：	部门文件
发布机构：	利辛县自然资源和规划局
主题分类：	国土资源、能源 / 公民 / 通知
名称：	利辛县自然资源和规划局关于印发《2021年普法依法治理工作要点》《2021年普法学习计划暨普法责任清单》《2021年重点学法、普法目录》的通知
文号：	利自然资规函〔2021〕138号
发文日期：	2021-07-30
发布日期：	2021-07-30
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利辛县自然资源和规划局关于印发《2021年普法依法治理工作要点》《2021年普法学习计划暨普法责任清单》《2021年重点学法、普法目录》的通知

发布时间：2021-07-30 17:43 信息来源：利辛县自然资源和规划局浏览次数：字体：[大中小]

各中心所（所），局各股室、二级机构：

《2021年普法依法治理工作要点》《2021年普法学习计划暨普法责任清单》《2021年重点学法、普法目录》现印发给你们，请结合工作实际、认真遵照执行。

2021年7月28日

2021年普法依法治理工作要点

2021年是“十四五”开局之年，也是“八五”普法启动之年。全县自然资源和规划系统普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，加强法治建设、提高依法行政水平，落实“谁执法谁普法”普法责任制度，围绕中心、服务大局，启动实施“八五”普法工作，加强法治文化建设，不断提升我局普法依法治理工作水平。

一、提高政治站位，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

深入学习宣传贯彻习近平法治思想是普法工作的头等大事，认真学习领会习近平法治思想的核心要义和工作要求，将其贯彻落实到普法依法治理工作全过程。要把握正确政治方向和舆论导向，将习近平法治思想列入“八五”普法计划，纳入党组理论学习中心组学习的重要内容。切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，将习近平法治思想落实到全县自然资源改革和发展工作全过程、各环节，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，引领新时代全民普法工作。

二、加强统筹衔接，做好“七五”普法总结和“八五”普法启动工作

在配合做好“七五”普法验收工作基础上，全面总结“七五”普法工作经验，启动“八五”普法工作。结合工作实际，科学制定全县自然资源和规划系统“八五”普法计划。全方位、多渠道宣传全县自然资源系统“七五”普法好的做法和“八五”普法规划的主要内容和举措，为推进实施“八五”普法工作营造良好的法治氛围。

三、做好普法学法，营造良好自然资源管理法治环境

（一）加强以宪法为核心的社会主义法律体系学习宣传。持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。组织开展好“12.4” 国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，推动“宪法六进”、扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。抓住“关键少数”，把宪法纳入党组理论学习中心组学法清单，作为重要内容开展学习，组织开展宪法法律学习考试、宪法宣誓等活动。

（二）强化全系统干部职工学法用法制度。坚持分类施策，不断加强重点普法对象学法用法工作，坚持党组理论学习中心组学法制度，专题学法每年不少于2次，局主要负责人坚持带头讲法治课。落实干部职工日常学法制度，推动学法经常化，坚持以自学为主、结合各种形式的集中培训，依托学习强国、安徽干部教育在线、旁听庭审活动等形式，做到随学随用、随用随学。

（三）落实“谁执法谁普法”普法责任制。认真学习宣传自然资源和规划管理法律法规，引导全社会尊法学法守法用法，树立自然资源法治意识。充分利用 “3·12”植树节“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4国家宪法日”和“江淮普法行”等重大活动节点，开展丰富多彩、形式多样的法治宣传教育活动，提升普法宣传实效，推动社会主义法治文化建设。

（四）强化其他相关法律法规的学习宣传。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，结合党史学习教育，加强党内法规学习宣传，突出宣传。要围绕县委县政府工作大局和“十四五”规划的实施，广泛深入宣传与贯彻新发展理念、构建新发展格局相关的法律法规。紧密配合疫情防控、扫黑除恶、优化法治化营商环境、乡村振兴战略等重点工作，大力开展国家安全、民法典、疫情防控、安全生产等方面法律法规的宣传教育活动。

四、坚持依法行政，进一步规范行政权力运行

（一）严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、社会稳定风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。继续落实法律顾问制度，发挥法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的重要作用。进一步规范规范性文件的制定程序，落实规范性文件起草过程中的合法性审查、公平竞争审查制度；做到规范性文件及时备案；建立健全规范性文件管理制度，按要求开展各类规范性文件的清理，及时公布清理结果。根据法律法规的“立改废释”和“放管服”改革，做好权力责任清单、公共服务清单、中介服务清单的年度动态调整工作。

（二）做好2021年度行政执法人员资格认证考试工作。结合工作实际编制2021年度行政执法人员资格认证考试工作方案，开展对已取得行政执法资格人员和本年度报考认证考试人员的培训、考试工作。

（三）进一步规范行政执法行为，继续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。根据法律修订和权责清单动态调整情况，发布行政处罚事项清单、调整重大行政执法决定法制审核清单。全面落实行政执法责任制，强化行政执法与刑事司法的“两法衔接”。规范行政执法监督检查“双随机、一公开”。

五、依法化解矛盾纠纷

继续发挥行政复议在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的重要作用，依法履行上级机关行政复议决定；规范行政复议案件的受理、审查、决定等程序，提高行政复议案件办理质量。积极做好行政诉讼应诉工作，及时进行答辩、举证。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，依法及时全面履行人民法院的生效裁判。

2021年普法学习计划暨普法责任清单
序号	普法重点任务	重点宣传的法律法规	重点普法对象	牵头科室	普法时间	具体推进措施
1	深入学习宣传贯彻习近平法治思想	学习贯彻习近平法治思想核心要义、丰富内涵	全系统干部职工	政治部	全年	开展理论宣讲、集中学习以及各种形式的自学活动
2	党组中心组集中学法	《宪法》《民法典》《土地管理法》《城乡规划法》《矿产资源法》《森林法》《安徽省林长制条例》等国家法律法规以及《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等党内法规	党组成员	政治部	年度不少于2次专题学法	坚持党组理论学习中心组学法制度，专题学法每年不少于2次，局主要负责人带头讲法治课
3	干部职工学法	《宪法》《民法典》《土地管理法》《城乡规划法》《矿产资源法》《森林法》《行政处罚法》《安徽省林长制条例》等国家法律法规以及《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规	全系统干部职工	政策法规和执法股、政治部	全年	落实干部职工日常学法制度，推动学法经常化，坚持以自学为主、结合各种形式的集中培训，依托学习强国、安徽干部教育在线、旁听庭审活动等形式，做到随学随用、随用随学
4	利用 “3·12”植树节、“4·15”国家安全日、“4·22”世界地球日、“6·4”世界环境日“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日和江淮普法行”等重大活动节点，开展法治宣传教育活动	《民法典》《土地管理法》《矿产资源法》《森林法》《野生动物保护法》《测绘法》《安徽省林长制条例》等部门管理涉及的法律法规	社会群众	政策法规和执法股、局相关股室	各重大活动节点	悬挂主题横幅、设置咨询台、摆放展板、发放宣传资料物品、法律六进、报刊宣传、手机短信宣传等
5	5·12防灾减灾日	地质灾害防治及安全生产相关法律法规	社会群众	政策法规和执法股、地质矿产综合管理股	5月	设立咨询台、发放宣传资料等
6	法治培训	《行政复议法》《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》等法律法规	全系统干部职工	政策法规和执法股	10月	组织开展行政执法人员培训、测试活动
7	国家宪法日主题宣传活动	《宪法》等法律	社会群众、全系统干部职工	政策法规和执法股	12月	宪法宣誓、悬挂主题横幅、设置咨询台、发放宣传资料，开展集中学法活动等