阚疃镇2009年政府信息公开工作年度报告

      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和市政府办公室《关于做好2009年政府信息公开年度报告编制、公开工作的紧急通知》要求，特编制并向社会公布2009年度本级政府信息公开年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等六个部分。本报告统计数据时限为2009年1月1日至2009年12月31日。

一、概述
　　推进政府信息公开是阚疃镇人民政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）和《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令），2008年本县政府信息公开工作在组织机构建设、《政府信息公开指南》（以下简称《指南》）和《政府信息公开目录》（以下简称《目录》）编制、落实和制定相关配套措施、建立健全工作机制和制度规范、《条例》的学习宣传培训等方面取得了新的进展
　　（一）组织机构建设情况。为切实加强政府信息公开工作的领导，扎实推进我镇政府信息公开工作，自2008年全市政府信息公开工作会议召开后，我镇高度重视，把贯彻落实《条例》作为一项重要工作内容来抓，成立了政府信息公开工作领导小组，配备了2名工作人员，具体负责全镇政府信息公开的日常工作。各乡镇、各有关部门都明确了政府信息公开工作的分管领导，成立或指定相应机构和人员负责具体工作,初步建立起县，各村二级信息公开工作体系，实现了领导、机构、人员“三到位”。
　　（二）《指南》和《目录》编制情况。为了更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获得政府信息，按照省、市要求，结合我镇实际,认真编制了《阚疃镇政府信息公开指南》和《阚疃镇人民政府政府信息公开目录》。　　

（三）落实和制定相关制度、配套措施情况。我镇政府信息公开领导小组先后多次召开专题会议，认真学习中央、省市有关信息公开的文件和会议精神，研究部署我县政府信息公开有关工作，制定并公布了《阚疃镇政府信息公开工作制度》，促使了我县政府信息公开工作向制度化、规范化的方向发展。
　　（四）建立健全工作机制、制度规范情况。一是建立政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。同时，把政府信息公开工作具体分解到各乡镇、有关单位，强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到单位、落实到人头”的工作机制，形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。

　　
　二、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况
　　（一）工作中存在的主要问题和困难。一是我镇政府信息公开工作才刚刚起步，对哪些部门的哪些文件必须实行政府信息公开，未有明确规定，造成少数部门的政府信息公开工作不全面，该公开的内容没有及时公开。同时，公开的方式和渠道还不多，阚疃镇政府网站这个平台未能充分利用；二是少数单位政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。信息公开的形式普遍比较单一，只公布了机关的机构设置、工作流程、规划方案、机关工作的制度等简单的信息，条例要求的主动公开的信息空缺较多。三是部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位。对政府信息公开工作重视不够，没有及时总结、分析工作经验和存在问题，对下一步工作没有计划。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，四是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高。
　　（二）具体解决办法和改进措施。一是进一步加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开工作，全面提高领导干部 “阳光意识”。争取得到理解与支持。同时加大督办力度，督促各相关单位严格按有关规定和制度做好信息公开工作。二是进一步加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。对县政府及部门的信息，按以公开为原则，不公开为例外的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，丰富公开内容，不断充实和完善政府信息公开内容。三是进一步加大工作创新力度，不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子、新途径，开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便企事业单位、服务群众，有针对性开展工作。四是进一步完善信息公开管理机制。建立一整套的信息筛选和发布机制，建立相应的归类查询制度。广泛听取群众的意见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容。