利辛县残联2020年政府信息公开工作

年度报告

一、总体情况

根据国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函2019〕60号）精神，按照《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》要求，利辛县残联编制2020年度政府信息公开工作报告，本报告主要由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告以网上公开的形式进行公布。如对本报告有任何疑问，请与利辛县残联办公室联系（地址：亳州市利辛县城关镇晴岚溪西路与长春路交汇处，县残联办公室电话: 8806091，邮箱：lixinclbgs@163.com）。

(一)主动公开情况。2020年，县残联政务公开工作在市政务公开办公室的正确指导下，在县委县政府的正确领导下，县残联认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市工作部署要求，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点，围绕中心、贴近民生、强化措施，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。2020年县残联建立健全组织机构，明确由分管信息公开工作的负责人分管此项工作，县残联根据新条例，第一时间完善了《利辛县残联依申请公开制度》、《县残联政务舆情回应制度》及《利辛县残联政务公开发布协调制度》等15项制度。2020年县残联共发布各类信息686条。

1.加大“三大攻坚战”信息公开。一是回应社会关切，归集公开内容，确保应公开尽公开。二是围绕精准扶贫、精准脱贫，及时精准发布有关扶贫政策、贫困识别与退出及扶贫资金和扶贫项目等信息发布，发挥扶贫公告公示制度作用，真正做到底数清、户情明、措施准、责任实。

2.加强社会公益事业及重点民生领域信息公开。结合县残联实际，集中展示社会救助、社会福利、教育、基本医疗卫生、就业创业等领域信息，对于涉及公众切身利益的事项进行全方位的公开。切实保障公民、法人和其他社会组织的知情权，促进工作的落实和规范。

3.持续推进加强政策解读和回应关切。坚持公开为常态、不公开为例外，严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布工作要求，运用图片图表等群众喜闻乐见的形式，多维开展政策解读，着重解读政策措施的背景依据、制定意义和总体考虑、文件起草过程、工作目标和内容、创新举措、保障措施和下一步工作，并确保解读材料及时在“政策解读”栏目发布，做到与政策文件相互链接。2020年县残联门户网“政策解读”专栏共发布政策解读信息49条。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，充分利用部门信箱、在线访谈等栏目，广泛收集群众反映的意见建议等，积极回应社会关切。

（二）依申请公开情况。一是加强制度建设。根据新修订的《政府信息公开条例》规定，制订完善依申请公开工作答复制度，明确申请的受理、审查、处理、答复、考核等各个环节的具体要求，为各级各部门提供操作性和指导性强的工作流程和示范文本。二是加强组织与协调。针对答复难度大、牵涉部门多的依申请公开件，由市政府办牵头，组织协调及召开相关单位依申请公开答复协调会议，对疑难复杂的依申请公开内容，进行反复协商、讨论和研究，达成一致意见，然后再请县法制办对依申请公开答复书逐一进行审核把关，最终确定答复意见。三是加强责任与追究。对延期答复、不按要求答复等单位责任具体化、规范化，并以制度的形式固定下来，使其具备可操作性，同时依照相关规定追究个人和单位的责任。全过程信息实现文字留档并按照档案管理要求存档，做到了信息有存档、公开可查询、答复能溯源。

（三）政府信息管理。根据2020年版安徽省政府信息主动公开基本目录规范要求及亳州市有关要求，利辛县残联结合本单位实际，对照新版公开目录规范，全面对本级公开目录进行精准梳理，明确了新增目录和修订目录，并第一时间完成对新增目录组配添加同质易名目录修订。按照时间节点，完成本级新目录上线。制定了《利辛县政务公开发布协调制度》和《利辛县政务公开保密审查制度》，明确网站栏目信息内容更新责任，在集约化后台相继研发错别字筛选、敏感词风险提醒、易错字提示、错链死链与空白栏目提醒等功能，网站中心委托第三方专业机构负责网页信息排查，把好了政治关、政策关、文字关。

（四）平台建设。一是持续推进政府网站集约化建设。按时按质完成县残联政府网站集约化平台升级改造，全面实现“一网搜”、“一网办”等功能。二是强化网上办事服务。按照第三方考核指标优化调整，不断优化政务服务要素，优化环节，精简材料，搭建企业开办和长三角“一窗通办”专栏，引导企业群众从“现场办”向“网上办”、“掌上办”转变，审批服务进一步提速增效，营商环境得到进一步改善。三强化市长热线管理。健全“12345”工作制度和机制，回复率达100%，满意率达99%以上。

（五）贯彻落实新条例。一是多措并举做好新《条例》宣传解读。县残联第一时间制定了新条例宣传工作方案，自行印制新《条例》宣传手册和新《条例》图解宣传单页用于全县各乡镇学习和宣传活动；组织各单位业务人员认真学习新旧条例对比表，加深对新条例的理解和政府信息公开工作的认识。在政府网站、微信公众号上发布最新修订的《政府信息公开条例》和新旧条例对比分析表；在镇、社区利用电子屏幕播放新条例宣传标语。二是健全完善制度体系和工作机制。依据新条例，县残联完善了《县残联依申请公开制度》、《县残联政务舆情回应制度》及《县残联政务公开发布协调制度》等15项制度；重新制定了《县残联政府重点领域信息公开工作实施方案》和《关于县残联通过新闻发布做好重点领域政府信息公开工作安排的通知》。

 （六）监督保障。一是强化组织领导。及时调整县残联政务公开工作领导组，领导组定期召开会议，研究部署全区政务公开工作，为政务公开工作提供了坚实的组织保障。印发《2020年政务公开工作要点》，逐项明确牵头部门、责任分工和时间节点，确保每项工作可量化、可监督、可考核。二是加强业务培训。通过参加多场学习培训，向有关专家、权威人士、政务公开工作资深人士等学习；采取走出去，开展纵向和横向的学习、交流和取经，向上级部门学习、向同级部门学习，增强政策理论水平和业务技能。三是进行专业检测，每季度对县残联政务公开工作发布情况进行检测，针对检测反馈问题建立问题整改清单，要求各成员单位按时、按标准集中整改。四是落实社会评议。县残联采取开放会议的形式社会群众对政务公开工作进行评议和社会监督，保障人民群众参与权、表达权、监督权，推动政府工作的创新、透明与开放。五是压实工作责任。制定了《县残联政务公开责任追究制度》，单位主要领导对本部门政务公开工作负主要责任，分管领导负直接责任，责任科室负责人和具体工作人员负连带责任。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，利辛县残联政务信息公开工作取得了一定的成效，但也存在一些问题，与人民群众的要求相比还有不小的差距，主要表现在人员精力难以保障，与群众切身利益相关，群众关心关注的信息公开不够及时、不够全面；运用网站和新闻媒体公布政务信息的比重较小；政务公开的形式比较单一等。下一步，将紧紧围绕上级政务公开工作决策部署，进一步完善政务服务体系，规范政务公开制度，争取政务公开工作再上新台阶。

一是强化组织领导，提升对政务工作的政治站位。完善政务公开制度，是推进“五公开”工作的具体举措，对于深化政务公开，提高行政效能，加快建设法治政府、服务型政府，具有重要意义，要把政务公开工作作为政治政务来完成，确保取得成效。

二是提高思想认识，规范依申请公开。高度重视依申请公开工作，进一步完善依申请公开制度，改进完善申请办理 方式，规范申请内容答复，畅通受理渠道，提高工作效率。

   三是强化制度规范，提升政务公开质量。认真落实新闻发布会制度、重要政策解读制度，制定舆情收集和回应机制及基层政务公开标准规范，使政务公开有规可依，违规必究，逐步提升县残联政务公开工作质量。

四是加强培训，重视学习研究。组织多种形式的学习和培训，请有关领导、专家、权威人士、政务公开工作资深人士等开展授课培训；采取走出去，开展纵向和横向的学习、交流和取经，向上级部门学习、向同级部门学习，增强政策理论水平和业务技能。通过学习，汲取营养，结合工作实际，深刻思谋工作方法和路线调整，解决工作中难题。

五是加强政策解读，提升公开实效。严格执行行政机关政策文件解读实施办法，重大政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布，实现发布、解读、回应三联动，及时发布权威信息，正面引导舆论，增进公众对政府政策的理解认同，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力。

六、其他需要报告的事项

  暂无。

  利辛县残疾人联合会

2021年1月13日