利辛县第十二届人民代表大会第三次会议代表议案

---关于加强农村教师队伍建设的议案

议案全文：

2017年9月，利辛县教育均衡发展顺利通过了国家达标验收，农村学校基础建设水平有了很大提高，基本达到教育均衡。但是，农村教师队伍不稳定，师资力量不足的现象不断彰显，不断影响着农村教育的发展。

一、农村学校教师流动性大。农村学校条件差，生活不方便，留不住教师，造成师资力量不足。

二、县城从农村选拔优秀教师数量多。2018年，县教育局从乡镇农村学校选拔调动三百名优秀教师到县城工作，使本来师资力量就薄弱的农村学校雪上加霜，影响了农村教育水平的提高。

三、教师退休高峰还在继续。上世纪七八十年代入编的民师退休高峰还没有过去，今年我镇退休7人，致使东车、五里两小学教师严重缺编。

四、学生数、班级数逐年增加。2018年秋，我镇小学增加2个班级，初中增加1个班级。2018年我镇义务教育阶段教师272人，学生5874人。八月至九月份，县外人才引进调出9人，辞职4人，调入县城6人，退休7人，共26人。而今年我镇新分教师17人，县外调入4人，共21人。全镇教师数仍然是负增长。

建议与措施

一、提高农村边远学校教师待遇。镇内乡镇所在地教师没有边远补贴，其他边远学校有每月150元或300元补贴，还应该进一步提高标准，留得住教师。

二、改变县城选拔优秀教师渠道。县城教师缺编，可以多方面向全社会选拔，不要只从县内农村学校大批量选调，每年从农村学校选调300名优秀教师进城工作，会让城乡师资力量越来越不均衡。

三、建立奖励长效机制，留住和引进名师。对于省市级教坛新星、骨干教师、学科带头人，县政府要制定长效的奖励办法，不但能留住名师，还能从县外引进名师。可以尽快解决城市师资问题。

四、强化教师交流制度。新招聘教师，合同中是服务三年，工作不满三年者，每年都有部分教师死缠烂磨申请调出。上级没有明确的制度，让各中心学校为了留住教师，缓解师资压力，都很为难。若有明确的教师交流制度，可以留住一批教师。