今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕年度目标任务，牢固树立一家人共识，凝心聚力、攻坚克难。1-2月，全县经济运行总体平稳，但受煤电行业下滑等因素影响，工业增长有所放缓，实现一季度“开门红”仍需努力。

 

一、经济运行整体情况

已反馈的12项主要经济指标中，居第一位的1项、居第二位的6项、居第三位的3项、居第四位的2项。

（一）排名前两位指标：全县7项指标增速居全市前两位。其中，工业技术改造投资同比增长204.4%，居全市第一，涡阳、蒙城、谯城分别同比增长-53.2%、119.2%、-68.6%。

工业投资、房地产投资、民间投资、建筑安装工程投资、一般公共预算收入、金融机构贷款余额6项指标居全市第二。

（二）排名后两位指标：全县5项指标增速居全市后两位。其中，规模工业增加值、高技术制造业增加值居全市第四。具体是：规模工业增加值同比增长3.3%【涡阳17.5%、蒙城11.3%、谯城13.1%】，高技术制造业增加值同比下降6.7%【涡阳48.5%、蒙城-5.0%、谯城13.1%】。

限上消费品零售额、固定资产投资、金融机构存款余额居全市第三。

二、经济运行主要特征

（一）工业生产增长放缓

受煤矿、电厂影响，全县规模工业增加值增速环比、同比均有较大幅度的收窄，1-2月份，规模工业增加值同比增长3.3%，较同期回落16个百分点，较去年全年回落13.4个百分点。

1.从行业门类看，制造业起主要拉动作用。1-2月，制造业增加值同比增长36.4%，增速较同期提高9.1个百分点，拉动规模工业增加值增长14.3个百分点;采矿业增加值同比下降49.9%，增速较同期下降88.2个百分点；水电气供应业增加值同比下降1.5%，增速较同期下降21.4个百分点。

2.从行业大类看，纺织服装、服饰业贡献突出。1-2月，全县规上工业涉及的23个行业大类中，仅有8个行业实现增加值正增长，拉动规上工业增加值增长18.4个百分点。其中，纺织服装、服饰业拉动规上工业增加值增长17.8个百分点，其他7个行业仅拉动0.6个百分点。

（二）固定资产投资企稳回升

1-2月，全县固定资产投资同比增长1.4%，居全市第三，扭转了去年4月份以来持续负增长的局面。

1.工业投资开局良好。工业投资完成投资4.4亿元，同比增长25.5%，增速居全市第2位，占全部投资比重较上年同期提升5.7个百分点，直接拉动全县投资增长6.1个百分点。其中，工业技改投资表现尤为突出，同比增长204.4%，增速居全市首位，产业升级步伐加快。在工业投资带动下，第二产业投资比重提升5.7个百分点。

2.房产投资扭负转正。1-2月份，全县房地产开发投资4.9亿元，同比增长1.8%，比全市平均（-16.9%）高18.7个百分点，位居全市第2位，扭转了自上年5月份以来负增长态势，拉动全部固定资产投资增长0.6个百分点。房地产销售面积降幅较上年同期收窄29.9个百分点，市场呈现初步回稳信号。

3.重大项目支撑有力。亿元以上重大项目完成投资占全部投资的比重达52.9%，拉动投资增长14.1个百分点。从行业看，纺织、医药制造、公共设施管理等重点领域投资增长迅猛（增长分别达78%、69.5倍、92.8%），是当前投资增长的主要支撑。

（三）消费市场平稳增长

限额以上消费品零售额同比增长8.4%，居全市第三。

1.批发、零售业增长较快。在粮食销售企业带动下，限额以上批发业销售额同比增长47.2%。限额以上零售业销售额同比增长14.5%。

2.住宿、餐饮业降幅明显。1-2月份，限额以上住宿业营业额增速同比下降14.3%。限额以上餐饮业营业额增速同比下降5.6%，49家餐饮业调查单位中23家营业额下滑。

三、经济运行存在问题

（一）工业方面

1.煤电行业低位运行。受周边地区新投产发电机组较多、绿色能源持续增长，火力发电空间持续缩减、电价同比降幅明显等多种因素影响，水电气生产和供应业增加值同比下降1.5%，下拉规上工业增加值0.6个百分点。受地质条件影响，采矿业增加值同比下降49.9%，下拉规上工业增加值10.4个百分点。两大传统支柱产业的下滑，是我县规上工业增速放缓的主要因素。

2.重点企业增速下滑。1-2月，全县产值过亿的企业有7家，4家产值下滑，对规上工业增加值下拉严重。

3.新增动力明显不足。新入规的7家企业，1-2月份产值0.24亿元，同比增长22.2%，但体量较小，占全部规上企业产值的0.7%，仅拉动全部规上工业增加值增长0.14个百分点，难以有效抵消传统产业下滑和重点企业波动带来的影响。

（二）投资方面

1.新入库项目数量少、投资规模小。1-2月份，全县新入库项目共5个，比上年同期减少5个，比涡阳少12个。5个新入库项目计划总投资合计5.4亿元，比涡阳、谯城分别少60.5、0.4亿元，平均单体项目投资规模1.1亿元，比涡阳、谯城分别少2.8、0.4亿元。

2.部分投资项目进展缓慢。1-2月份，全县在库投资项目93个，其中，本年完成投资上报为0项目35个，占全部项目数的37.6%。本年完成投资上报不足1千万项目31个，占全部项目数的33.3%。近七成的投资项目投资后劲乏力、进展停滞。

3.建安工程投资下滑明显。1-2月份，全县建安工程投资11.8亿元，同比下降7.7%，低于上年同期38.9个百分点，比全市平均（-3.4%）低4.3个百分点，比涡阳低21.8个百分点。建安工程占全部固定资产投资的比重为79.7%，较上年同期低7.9个百分点，下拉全县固定资产投资6.7个百分点。3月份全县建安工程投资需完成13.7亿元，才能与上年一季度持平，下行压力较大。

（三）商贸方面

1.乘用车销售大幅下跌。本年新能源系列汽车新增购置税，政府补贴力度减弱，消费需求前置透支，汽车存量饱和，行业价格战激烈，同类型产品竞争加剧。

2.超市类零售整体较差。受网络购物的冲击，加之线下实体超市类购物环境吸引力不强，1-2月份68家超市类调查单位销售额合计下降2078.9万元，下拉限额以上零售业销售额增速5.3个百分点。

四、下一步建议

（一）聚焦强链育新，全力稳固工业基本盘

一是推动优势产业链式发展。围绕“一块布”轻纺服饰产业，纵深推进“纱、布、染、衣”全链条布局。上游支持企业扩大特种纱线产能；中游着力引进高端智能化织造企业；下游依托产业园，加快引进品牌成衣企业，提升附加值。充分发挥“链主”企业带动作用，吸引配套企业集聚，提升产业集群竞争力。二是培育多元产业增长点。加快推进煤电产业园规划建设，围绕循环经济、节能环保方向精准招商，推动传统能源产业转型升级。同时，依托农业资源禀赋，积极发展生物质能源、新型环保材料等特色产业，打造工业经济新的增长极，降低对单一产业的过度依赖。三是强化要素服务保障。加强土地集约利用，盘活低效闲置资源。深化金融精准服务，保障工业企业特别是中小企业技改升级的资金需求。优化助企服务机制，落实领导干部包保重点企业制度，畅通问题解决渠道，全力保障企业稳产增产。

（二）聚焦项目攻坚，全力扩大有效投资

一是加强项目谋划储备。紧扣国家政策导向和资金支持领域，围绕中央预算内资金、地方政府专项债券等，加大高质量项目谋划和申报力度，争取更多资金支持。建立项目动态管理机制，为“十五五”良好开局夯实基础。二是加快项目建设进度。坚持“项目为王”，落实重大项目调度机制，全力保障重点项目进度，推动项目早开工、快建设，努力形成更多实物投资量，充分发挥重点项目“压舱石”作用。三是抓好项目入库纳统。对尚未开工的项目，重点督促，做到尽早开工、尽早纳统，形成有效投资。

（三）聚焦挖潜增效，全力激发消费潜能

一是促进文旅商融合发展。以特色项目、企业为节点，打造“吃住行游购”一体化消费场景，联动住宿、餐饮企业，策划特色活动，吸引客流，带动服务消费回暖。二是帮扶超市类扩容提质。优化产销衔接，精准组织农副产品进超市、进农贸市场等渠道对接行动，进一步畅通“田间到餐桌”的产销循环，助力消费市场保持活跃态势。拓宽线上渠道，把住节假日消费热潮，组织开展团购，提供送货上门服务等。三是构建多元化支撑格局。培育和壮大本土业态，发展新零售、特色消费，拓宽增长来源，精准服务，防范下行风险，增强限上消费稳定性。同时，加强部门联动，大力摸排和培育新的限上商贸企业入库，为我县商贸业发展注入源头活水。