序号

主要工作任务

主要责任单位

完成情况

备注

1

地区生产总值增长7%左右。

县发改委

2025年，全年地区生产总值预计完成510亿元左右，同比增长5.0%。

2

一般公共预算收入增长3%。

县财政局

1-12月份，我县地方收入累计完成225342万元，其中：税收收入101022万元，非税收入124320万元。较上年同期增收6427万元，增幅3%。

3

固定资产投资增长8%。

县发改委

2025年1-11月完成121.3亿元；预计全年完成130亿元投资。

4

规模工业增加值增长12%。

县工信局

县经开区管委会

2025年1-11月份全县规模工业企业实现产值186亿元，同比增长6.6%；工业增加值同比增长15.1%，增速位居全市第一。

5

社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长8%以上。

县商务局

受大环境影响，预计全年完成社会消费品零售总额303亿元，增长5%；出口预计完成3256万美元，下降22.99%。

6

居民收入增长与全市同步。

县人社局

县农业农村局

居民收入增长与全市同步：我县前三季度城镇居民可支配收入33157元，同比增长4.8%，增速全市第三，全年数据暂未公布。

1-3季度，农村居民可支配收入16235元，增速5.0%。预计4季度数据2026年1月底公布。

7

粮食产量达28.1亿斤以上。

县农业农村局

统计数据还未公布，预计2026年2月上旬公布。

8

单位GDP能耗降低率、生态环境质量指标完成市下达目标任务。

县发改委

县生态环境分局

2025年度，利辛县PM2.5浓度均值为39μg/m3，完成年度目标任务（2025年度考核指标：PM2.5目标39μg/m3）。

4个国控断面、1个省考断面水质优良比例、达标比例均达到100%。完成年度目标任务。

9

实施“衣食双优”产业品牌建设行动，深度参与皖北四大产业集群和全市产业分工协作，持续培育壮大轻纺服饰、绿色食品2个百亿级特色产业集群，提升产业竞争力、影响力、带动力。

县发改委

县工信局

县农业农村局

县市场监管局

2025年1-11月，全县轻纺服饰产业（工业）实现总产值151.26亿元（2024年1-11月份总产值115.13亿元），同比增长31.38％；预计全年轻纺服饰产业产值达到170亿元，增速30%以上。

2025年1-11月份，36家规上企业实现产值66.66亿元，同比增长52.92％，占轻纺服饰总产值44.07％；预计全年数据2026年1月20日反馈，能完成工作目标任务。

2025年，全县绿色食品产业实现全产业链产值达201.3亿元、增长16.08%。

2025年1-11月份，规上农产品加工企业28家（新增2家，丰利农产品公司、雪纺纺织），产值39.34亿元；预计全年数据2026年1月20日反馈，能完成工作目标任务。

2025年1-11月，全县轻纺服饰产业（工业）实现总产值151.26亿元，同比增长31.38％。1-11月份，36家规上企业实现产值66.66亿元，同比增长52.92％。

深入贯彻落实县委“种好粮、养好牛、做好菜、治理好环境”的发展思路，我县紧紧围绕构建现代化绿色食品产业体系，持续推动绿色食品产业集群发展壮大，2025年，绿色食品产业全产业链产值达201.3亿元、增长16.08%。

指导安徽巨创化纤科技有限公司申报安徽省共性质量技术攻关项目，培育轻纺服饰产业链链主企业1家，获得安徽省共性质量技术攻关项目A类评级。

暂未收到申报商标品牌示范企业文件通知，轻纺服饰行业申报商标情况无法查询明细。

10

聚力打造全国具有重要影响力的轻纺服饰产业集群（基地），锚定“四个百亿”目标，成立全市首支省投轻纺服饰产业基金，启动户外装备产业园建设，推动纺织服饰高质量发展产业园建成投产，支持翰联色纺、雪纺纺织稳产拓能，壮大伯希和、京盛和等户外运动休闲服装规模，延伸涡流纺和环锭纺上下游产业链，畅通家居服产业链内循环，继续挖掘培育一批成长好、潜力大的轻纺服饰企业，形成支柱企业梯队，力争全产业链总产值达160亿元以上。

县工信局

县经开区管委会

1.利辛户外运动产业园一期已投入使用，二期正在施工建设，目前已完成部分主体施工。城投集团正在谋划印染项目。

2.7月16日，县政府与安徽职业技术大学签订战略合作框架协议，成立安徽利辛纺织服装设计研发中心，提升我县纺织服装设计研发能力。

3.获批“一区一业一样板”数字化转型示范园区，支持芳泽服饰培育自主品牌“斐踱”。

4.2025年1-11月，全县轻纺服饰产业（工业）实现总产值151.26亿元，同比增长31.38％。1-11月份，36家规上企业实现产值66.66亿元，同比增长52.92％。

11

聚力发展绿色食品产业，推动元盛和牛、如意情食品加工落地投产，高端绿色食品产业园入驻企业20家以上、园区产值突破15亿元，支持中小型加工企业从初加工向精深加工转变，新增规上农产品加工企业5家以上，实现全产业链总产值200亿元以上。

县农业农村局

县工信局

县经开区管委会

日产30万吨食用菌如意情项目已落地开工建设，预计2026年6月份投产。绿色食品产业园共计14栋厂房，如意情租赁11栋。2025年，绿色食品产业全产业链产值达201.3亿元、增长16.08%。新增规上农产品加工企业2家（丰利农产品、雪纺纺织）

12

开辟宠物经济“新赛道”，培育宠物粮、宠物服饰产业。积极抢占低空经济“新风口”，加快推进通用机场、低空飞行营地前期工作。围绕低碳能源、先进材料等领域，谋划布局建设未来产业。

县发改委

县农业农村局

县工信局

县交通运输局

2025年1-11月，全县生命科学领域规上企业两家，实现产值1.87亿元；预计全年数据2026年1月20日反馈，能完成工作目标任务。新建新型网络企业一家，即欣浩翔“徽牛云”平台。利辛县基于无人机精准植保服务的现代农业统防统治体系构建与应用场景，亩均综合成本（含服务费、药费）较传统人工作业降低20%-30%，为规模化经营主体节本增收提供了坚实支撑。总投资1.5亿元的利辛县建筑垃圾处理与资源化利用工程稳步推进；总投资13亿元的中石化碳产业科技股份有限公司2万吨/年生物质制绿色甲醇示范项目推进合作事宜中；亳州市利辛县姚庄子胥变100MW/200MWh独立储能电站项目即将开工建设。

积极洽谈山东帅克股份有限公司年产2万吨高端宠物饲料项目；谋划在王市镇建设山西星萌科技有限公司宠物冻干零食、宠物冻干主粮生产项目项目，一期投资3亿元，用地60亩，建成拥有宠物冻干零食、宠物冻干主粮生产能力的一流生产基地。

一、通用机场工作情况

利辛县通用机场已列入《安徽省通用机场布局规划（2019—2035年）》。已完成初步选址工作，费用约450万元，具体费用还待商榷。

 二、飞行营地工作情况

   已实地查看了低空飞行营地场址，目前已完成初步布局规划。

13

重点推进“安徽省高端色纺纱和智慧健康服饰特色产业创新研究院”“户外面料研发中心”建设，培育企业技术中心或工业设计中心1-2家。

县科技局

县工信局

“安徽省高端色纺纱和智慧健康服饰特色产业创新研究院”已启动建设，组织伯希和“户外面料研发中心”凝练建设需求1项。    

一是“补研发短板”，与安徽职业技术大学共建纺织服装设计研发中心，聚焦户外面料与功能性针织品进行技术攻关。二是“强数字赋能”，成功创建省级数字化转型示范园，引导企业加大智能化改造投入，雪纺纺织等企业与高校达成智能技术合作意向，计划引进智能设备投资超5亿元。三是“优要素支撑”，设立规模10亿元的轻纺服饰产业基金，精准支持技改、新项目与品牌培育；组织企业家赴苏州大学开展专题培训，明确技改方向22项，强化了人才与智力支撑。培育市级企业技术中心1家，已完成任务。

14

梯度培育创新型企业，实施科技企业“双倍增”计划，新认定高新技术企业18家以上，培育入库科技型中小企业150家以上，新增市级以上专精特新企业4家，新进规模工业企业16家。

县科技局

县工信局

2025年组织申报高新技术企业21家，联合推荐13家；指导入库科技型中小企业186家，同比增长20.4%。

截至2025年11月底，已成功申报市级专精特新企业3家（盈韵纺织、众程纺织、瑞祥塑业），成功申报省级专精特新企业1家（艾可舒）。

截至11月，完成新进规模工业企业6家。

15

推进产学研深度融合，构建企业技术需求清单和高校科技创新成果清单精准对接新机制，完成技术合同交易额3亿元以上，登记科技成果100项以上，新增有效商标注册量1300件、发明专利40件。

县科技局

县市场监管局

围绕科交会、轻纺服饰产业成果对接会等活动，组织校企对接4次，促成校企达成产学研技术合作12项。完成技术合同登记3.5亿元。

2025年度新增有效商标注册量1642件（截至第三季度）、发明专利22件。

16

大力实施规上制造业企业研发“两清零”行动，推动规模以上制造业企业数字化改造全覆盖，推进轻纺服饰产业“一区一业一样板”试点创建，全社会研发经费投入增长10%以上。

县科技局

县工信局

县经开区管委会

按照省市“两清零”部署安排，已完成1亿元以上无研发活动规上企业清零任务1家、5亿元以上无研发机构规上企业清零任务1家。2024年度研发经费归集额达2.73亿元，较上年增长35.4%

轻纺服饰产业“一区一业一样板”行业大脑平台招标已完成，企业侧项目同步实施。

17

坚持开发区经济发展“主战场、主阵地、主引擎”定位，纵深推进“管委会+公司”改革，持续增强开发区经营能力、融资能力。

县经开区管委会

持续深化“管委会+公司”运营模式探索，依托平台公司市场化运作优势，设立产业发展基金，重点参与产业园建设、城市更新等关键项目。扎实推进预制菜产业园、双创园等项目建设，成功收储爱侣家俱、新琛纺织等低效闲置企业用地，为优质项目落地腾出空间。全力推进载体建设提质增效，全年新建标准化厂房22.6万平方米，盘活闲置厂房12.6万平方米，高效推动一批“僵尸企业”实现“腾笼换鸟”。其中，绿色食品产业园于2025年5月顺利通过竣工验收并投入使用；新谋划的农业科技加工产业园（占地264亩）于6月正式开工建设，为园区产业迭代升级拓展了新的发展空间。

18

有序实施开发区调区和主导产业变更，促进园区产业合理布局。

县经开区管委会

已完成经开区四至范围调整和主导产业变更。调整后经开区面积为662.37公顷（含三个区块）。其中，区块一面积226.04公顷，四至范围：东至环翠西路、南至长春路、西至仁和路、北至开源路。区块二面积383.65公顷，四至范围:东至泰鑫路、南至长春路、西至环翠东路、北至迎宾大道。区块三面积52.68公顷，四至范围：东至霸王路、南至子胥大道、西至丹凤路、北至开源路。2025年1月，亳州市政府下发利辛经开区主导产业变更批复，利辛经开区主导产业变更为：农副食品加工业(13)，纺织业(17)，纺织服装、服饰业(18)

19

完善开发区配套基础设施，加快推进生物质集中供热、综合服务中心、科教推广中心、邻里中心及园区道路建设，新建标准化厂房20万平方米。

县经开区管委会

生物质集中供热：目前正在进行选址和规划方案设计，集中供热待经开区评估利辛能量空间资产（原三聚绿汇收回土地），收回后推进，项目方案编制中。综合服务中心：已取消本项目，暂不实施。

科教推广中心：4栋主体已全部封顶，正在进行室内室外装修和操场施工。

邻里中心：正在进行施工图设计和用地、规划许可证办理，施工现场清表和临水、电、道路施工。

园区道路建设：正在进行腾飞路（世纪大道-晴岚溪）路段施工，预计2026年6月完成施工。

新建标准化厂房20万平方米：2025年完成预制菜产业园建设及验收，共完成12.9万平方米标准化厂房和研发、配套用房的建设；新开工农业科技加工产业园规划建筑面积约13万平方米，目前一、二期已进场施工，预计2026年10月交付6.5万平方米的标准化厂房和配套用房建设。

20

深入实施开发区效益提升行动，强化亩均效益评价结果应用，严控入园企业亩均投资、亩均税收和容积率，清理低效闲置用地500亩以上，盘活低效闲置厂房6万平方米。

县经开区管委会

县自然资源和规划局

县工信局

2025年处置低效闲置用地7家350亩，盘活闲置厂房12.6万平方米。

全县工业低效用地12宗、518亩，截至目前，已配合县经开区清理盘活7宗、352亩。

21

力争开发区全年实现税收11亿元、固定资产投资78亿元、营业收入220亿元，进入全省开发区综合考评30强，争创省级制造业数字化转型示范园区。

县经开区管委会

县工信局

开发区全年实现税收10.5亿元、固定资产投资63亿元、营业收入220亿元。还未进行省级开发区考核，已成功申报省级制造业数字化转型示范园区“一区一业一样板”。

22

推进“一区多园”联动发展，深化“煤电产业园区+公司”运营模式，一体推进煤电产业园区开发、建设、投资、运营、管理等工作，开工建设煤电基地产城融合项目，启动城北承接产业园规划建设，推动孙集固废产业园提效增益。

县经开区管委会

县城投集团出资于2025年2月14日成立利辛县新发开发建设有限公司（简称“新发开发公司”），注册资本金1000万元，规范推进煤电产业园区（含陶集社区）规划、开发、建设、投资、运营、管理、偿贷等工作。荆塘路、文锦路、利南大道、华强路、科苑大道、煤电大道6条道路已进场施工。水环境综合治理一期项目已完成招标，项目总投资约14.3亿元，建设内容包括污水处理厂、供热管网、加油站、停车场、物流中心、标准化厂房、沟河治理、征地拆迁等。

23

严格落实耕地保护和粮食安全责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

县农业农村局

县自然资源和规划局

2025年通过严格执法和建立健全耕地保护“长牙齿”硬措施工作机制，以“零容忍”态度严肃查处各类违法占用耕地建房行为，2025年度查处新增占用耕地建房案件3件，其中正在办理中2件，结案1件。

依据2024年度变更调查“一上”数据，全县耕地面积为211.45万亩，较2023年度净增0.48万亩，超出本轮耕地保有量目标任务207.72万亩3.73万亩；现状永农面积为186.89万亩，较永久基本农田保护目标多0.33万亩。2025年新增耕地项目入库上限2800亩，已全部提交市局审核；累计找回流出耕地5100亩，正在进行变更调查举证。

24

实施“四良两优”工程，改造提升高标准农田4.8万亩，主要农作物耕种收综合机械化率保持96.4%。高标准推进国家级绿色食品原料（小麦）标准化生产基地建设，创建小麦绿色高产高效整建制乡镇5个、万亩示范片10个，建立绿色小麦标准化生产基地30万亩，发展优质专用小麦156万亩。

县农业农村局

1.已完成改造提升高标准农田4.8万亩 2.主要农作物耕种收综合机械化率保持96.6%；3.已完成创建优质小麦整建制乡镇5个（纪王场、巩店），城关、马店孜等万亩示范片10个，已建立绿色小麦标准化生产基地30万亩，发展优质专用小麦156万亩.

25

促进畜牧业稳定发展，突出打造“优质肉牛”产业集群，稳步推进万头牛场、养殖小区投产运营，以程家集镇为支点，阚疃镇、望疃镇、中疃镇为主体，打造“三疃旺牛”金三角生态圈，加快肉牛屠宰场建设，年屠宰肉牛能力达到25万头，力争肉牛饲养量达18万头，积极筹办第十八届（2025）中国牛业发展大会。

县农业农村局

“肉牛产业集群”成功申报，2025年项目已完成；建成万头牛场13家，海永养殖小区已建成投产，阚疃徽牛春风牛棚已建好，“三疃旺牛”金三角生态圈建成，善德屠宰场、 安徽牛翔食品有限公司屠宰场已建设完成。力争年屠宰肉牛能力达到25万头；2025年利辛肉牛存栏9万头，出栏9.68万头，饲养量18.68万头，第十八届（2025）中国牛业发展大会成功举办。

26

大力发展“高端食用菌”“绿色蔬果”等优势特色产业集群，推进汝集、城北、永兴等乡镇农业产业园建设，支持城北镇、江集镇、纪王场乡打造“瓜果飘香”绿色小镇，蔬果播种面积32万亩以上，食用菌产量达1.5万吨以上。

县农业农村局

目前，已发展利辛香椿、巩店翠冠梨、张村小青菜、永兴食用菌、王市生姜、城北草莓、青优雾耕口感番茄等一批具有乡镇特色的蔬果产品。“迎皖香果”牌葡萄、“田永昌”牌翠冠梨、“硕果惠农”牌羊肚菌、“亳花香”牌花椰菜（利辛县元丰种植专业合作社）等8个产品和品牌被评为“皖美农品”，其中“亳花香”牌花椰菜新获评2025年度“皖美农品”。“利辛香椿”被评为全国名特优新农产品。全力推进如意情日产30万袋食用菌培植项目建设，目前1、3、5栋钢构厂房已完成，2、4、6栋正在加快建设，预计2026年1月底钢构厂房能够全部完成，2026年3月底前完成生产设施设备安装。该项目投入生产后，我县将新增1家工厂化、智慧化食用菌生产基地，助推食用菌生产水平再上新台阶。12月底，完成蔬果播种面积33.495万亩，食用菌产量1.68万吨。

27

全面完成341个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制工作。

县自然资源和规划局

已完成341个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制，23个乡镇国土空间总体规划均已纳入乡村地区“通则式”规划技术管理规定，已实现乡村地区规划全覆盖。

28

采取“六化”措施整治提升农村人居环境，常态化开展“美十条”突出问题排查整治、房前屋后沟渠杂物清理，改造农村危房360户，新改厕1万户，推动5G网络覆盖所有自然村。

县农业农村局

县住建局

县数据资源局

持续以“美十条”为抓手，对23个乡镇农村人居环境整治工作开展暗访。三个暗访督导组共发现农村人居环境整治问题2717个，全部建立问题清单台账并及时向属地乡镇反馈。目前，已全部完成整改，全县农村人居环境水平明显提升。

已开工360户，已完工360户。

今年，新建加改造5G基站169座，5G网络已实现城区及乡镇自然村全覆盖。

29

建设望疃镇桥西行政村前冯中心村、孙庙乡富强社区张庙中心村等省级和美乡村中心村15个，打造纪王场乡孙老家社区、胡集镇谭庄村、孙集镇刘营社区3个精品示范村，创建市级美丽宜居自然庄150个，提标建设“一点一景、一村一景”的“记忆乡愁”示范区，争创全省和美乡村建设先进县。

县农业农村局

2025年省厅批复我县和美乡村省级中心村12个，正在稳步推进项目建设，2026年10月份完工，2026年12月份省市验收。批复我县和美乡村精品示范村3个，目前正在进行招标，2027年省级验收。市委农办批复我县70个美丽宜居自然庄建设任务，目前已全部完成，乡镇验收后县级组织验收已经完成。“记忆乡愁”示范区初步形成，正在积极争创省级和美乡村建设示范县。

30

继续推动新一轮“四好农村路”建设，提质改造农村公路60公里，改造危旧桥梁12座，力争吕台孜大桥改建工程开工建设。

县交通运输局

提质改造农村公路59.997公里、危桥改造12座均已完成建设，吕台大桥正在开展勘察设计工作。

31

加快推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用，全力推动绿色甲醇、中盟创畜禽粪污天然气有机肥、福建鹿茸菇生产加工项目等“两利用”项目落地实施，新增处理能力100万吨以上，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达96%、93%以上。

县农业农村局

中盟创畜禽粪污天然气有机肥招商引资项目协议已签订，福建鹿茸菇生产加工项目主体工程完成51%，2025年农作物种植面积约339.05万亩，秸秆理论资源量约194.03万吨，可收集量约167.57万吨，综合利用总量约160.88万吨，秸秆综合利用率 96.01%。 完成粪污资源化利用系统填报，粪污资源化利用率达93.11%。

32

大力弘扬文明新风，推进移风易俗，积极开展“文明家庭”“道德模范”等创评活动，提高乡村善治水平。

县委宣传部（文明办）

2025年以来，县新时代文明实践中心、23个新时代文明实践所、361个新时代文明实践站围绕文明新风积极开展活动1600余场次，发放倡议书1.5万余份。围绕移风易俗主题，组织“百姓宣讲团”开展道德模范与身边好人故事分享、文明交通宣讲等活动5场次。举办青年交友活动3场次，积极推动婚事新办、丧事简办的新理念深入人心。挖掘并收集“身边好人”等先进典型20余个，向上级推报“中国好人”候选人4名，“安徽好人”候选人6名，成功获评全国文明村镇1个、全国文明校园1个。

33

严格落实“四个不摘”要求，常态化开展防返贫动态监测和帮扶，规范低收入人口认定，确保不发生规模性返贫致贫。

县农业农村局（乡村振兴局）

常态化开展防返贫动态监测和帮扶，坚持做到应纳尽纳、应消尽消。今年以来，我县共新识别监测对象301户968人，制定落实帮扶措施1074条，消除风险631户1785人。

34

发展壮大新型农村集体经济，做好“人、地、事”三篇文章，盘活村集体“三资”，因地制宜发展经营性产业，做好“土特产”文章，奋力实现“百村百万”目标。

县农业农村局

县委组织部

通过加强“三资”监管整治工作推进，一年来共盘活各类固定资产186514平方米、各类闲置用地水塘等358.72亩，增加村集体经济收入215.37万元。

全县村级集体经济经营收益100万元以上的村172个、占比49.86%。

35

实施新型农业经营主体提升行动和农业社会化服务促进行动，培育壮大各级农民合作示范社25个、示范家庭农场30家，土地流转率62.5%以上。

县农业农村局

今年以来共培育农民合作社14个，培育家庭农场35个，全县土地流转率达到64.7%。

36

实施高素质农民培育计划，培育有一技之长的高素质农民950人以上。

县农业农村局

下达任务800人、完成801人。

37

拓宽农产品销售渠道，用好用活直播带货、农村电商等平台，推动“交邮融合”线路覆盖所有乡镇，实现农产品网销额增长20%以上。

县农业农村局

县商务局

县交通运输局

积极组织企业参加新华社农产品推介、天津国际农展、省农博会、省政府食堂等系列活动，带动农产品加工业产值增长。

全县公共直播带货266家、农村电商网点  361家，2025年县商务口农产品网销额10.82亿元，同比增长30.60%。 

“交邮融合”开通16条线路，覆盖23个乡镇、已完成。

38

培育壮大商贸服务业主体，新增限额以上商贸流通单位25家、规上服务业企业3家，“批零住餐”四行业销售额(营业额)分别增长14%、13%、6%、8%以上。

县商务局

县发改委

经统计，全县新增限额以上商贸流通单位26家，其中法人企业18家，个体工商户8家。“批零住餐”四行业销售额(营业额)分别增长6.5%、7%、8%、7%。

2025年，新增入库规上服务业企业3家。即安徽新兰台智能科技有限公司、利辛县城投项目管理有限公司、安徽拐角街文化传媒有限公司。

39

实施提振消费专项行动，持续开展“徽动消费·乐享利辛”促消费活动，精心组织多形式促销活动，发放消费补贴300万元以上，撬动消费3600万元以上。

县商务局

“五一”期间开展“徽动消费·乐享利辛”活动，发放30万元消费券，拉动消费300万元；8月开展“徽动消费·乐享伏牛”活动，发放60万元，拉动消费600万元；国庆及中秋节期间开展“徽动消费·乐享双节”活动，发放80万元，拉动消费800万元。全年共计发放消费券170万元，拉动消费1700万元。

40

加力实施消费品以旧换新，促进住房、汽车、家电、家居等大宗消费。

县发改委

县商务局

县住建局

县农业农村局

县交通运输局

截至2025年12月31日，消费品以旧换新全年总预算数6231.56万元，总支付数6034.35万元，整体支付进度96.84%。

全县参与以旧换新活动的家电、数码及家装厨卫、电动自行车商户超400家，参与商户合计开展促消费活动超230场次，发生交易笔数5.13万笔，交易额18093.7万元，补贴资金约3515.4万元，带动消费超2亿元。

1、为促进我县房地产市场平稳健康发展，实现房地产销售“止跌回稳”，防范化解房地产项目市场风险，促进房地产业健康发展。2024年7月19日出台了《利辛县人民政府办公室关于进一步调整优化房地产政策措施的通知》（利政办秘〔2024〕20号），优惠有效期2025年3月31。经2025年5月12日利辛县政府第76次常务会议同意，决定延长《利辛县人民政府办公室关于进一步调整优化房地产政策措施的通知》文件有效期:自2025年5月1日开始给予补贴，有效期至2026年3月31日。 2、2025年老旧房屋装修材料补贴共申请50户，累计发放787581元，该项工作已完成。

已完成，其中2025年农机报废补贴136台，使用资金180万元。

已完成，2025年共发放资金2828.44万元，其中仅报废60辆，资金242.7万元；报废并更新258辆，资金2430.24万元；新能源公交车辆动力电池更换37辆，资金155.4万元。

41

改造提升万达金街、万峯汇街区，拐角街徽牛美食文化街区争创省级特色商业街区。

县商务局

县文化旅游体育局

指导万达金街、万峯汇街区，拐角街徽牛美食文化街区，按照省级特色商业街区标准创建。

万达金街、万峯汇文旅街区、拐角街夜游街区得到进一步提升，拐角街新增商户6家、新增夜市摊位近200家，进一步繁荣夜游市场。同时，推荐拐角街申报省级休闲文旅街区，提升夜游经济的发展。

42

完善城乡多层次商贸网络，推进以县城为中心、镇为重点、村为基础的县域商业体系建设，新建15分钟便民生活圈3个。

县商务局

县供销社

已基本建立完善县域统筹，以县城为中心，乡镇为重点，村为基础的农村商业体系。建成3个提升型综合商贸服务中心，1个提升型物流配送中心，23个乡镇全部建成提升型商贸中心；村级便民商店行政村全覆盖，其中常住人口1000人以上的行政村53%有提升型便民商店。已制定利辛县15分钟便民生活圈工作方案，新建15分钟便民生活圈3个，分别是五一社区、和谐社区、振兴社区15分钟便民生活圈。

已建成以利辛供销惠民购物中心为标志的县级商贸中心1个，以美酒达为标志的镇级便民购物店6个。“城乡多层次商贸网络”，已完成预期目标。

43

隆重举行60周年县庆系列活动。

县委宣传部

县文化旅游体育局

已完成“庆国庆 迎中秋”文艺汇演活动、建县六十周年举办春联创作大赛（第九届）暨迎新春楹联展与图片展活动。

44

探索文旅产业可持续运营模式，建设利辛“旅游云”。

县文化旅游体育局

已完成“云游利辛”平台建设。

45

做足“一河水”文章，推动“淝畔养心”西淝河风景廊道提升工程建设，完成养心苑休闲文旅项目主体工程，蝴蝶泉等文旅综合体项目开工建设。

县文化旅游体育局

“淝畔养心”西淝河风景廊道提升工程建设已完成景观道白加黑道路改造、观景平台改造提升、邵渡口大桥延伸道路提升、沿途标识系统建设、沿途驿站、停车场充电桩安装等基础设施和率哟UI服务配套设施建设；养心苑休闲文旅项目部分主体工程已完工，完成投资约1.7亿元；蝴蝶泉前期工作已完成，目前已开工建设。

46

发展“家门口的旅游”，创建一批休闲旅游乡村、美食主题村、皖美金牌银牌民宿。

县文化旅游体育局

完成秘境南湖花谷、青青草原二期提升项目、程家老四坊、白鹭洲徽牛文化展示中心、阚泽湿地公园等一批“家门口”旅游项目建设；胡集镇谭庄村成功创建皖美休闲旅游乡村；青青草原成功创建国家3A级旅游景区；绿野仙踪、世朋生态农庄成功创建皖美银牌民宿；苏湾爱国主义教育基地、利辛博物馆成功创建市级研学旅游基地；王市镇王市社区、新张集乡陶集村成功创建市级特色美食村；展沟镇苏湾村、巩店镇永昌社区成功创建乡村旅游精品主题村。

47

继续举办“森林·湿地·牛”音乐节和第十届文化旅游体育嘉年华活动，打造“牛郎织女”七夕文化品牌。

县文化旅游体育局

紧扣“四季主题、节点营销”思路，全年策划举办各类文旅节庆活动40余场次，实现“以节促旅、以旅兴商”。重点活动包括“黄河九曲·聚星成阵”非遗文化旅游节、“梅染诸王·虞你项约”青梅旅游文化节、“梨享生活·犇您而来”新张集乡首届梨花旅游文化节、“芍香文州·‘醉’美花海”芍花节、第三届“森林·湿地·牛”音乐节、西淝河湿地公园“纪家塔下”情景剧公演等特色节庆活动。其中，“森林·湿地·牛”音乐节成为区域性文旅IP，游客量从5.2万人次跃升至11万人次，实现翻倍增长，打响“养心利辛”文旅品牌。

48

做优“跟着赛事去旅行”活动，办好“养心999”徒步行、暑期篮球联赛等体育赛事，打造和美乡村“村BA”赛事品牌。旅游接待人次、总收入分别增长15%、17%以上。

县文化旅游体育局

成功举办“养心999”徒步行活动2次、暑期篮球联赛、2025“奔跑江淮”和美乡村健康跑（利辛站）等体育赛事、成功打造和美乡村“村BA”赛事品牌，全年接待游客人数672.75万人次，旅游花费51.7亿元，同比分别同比增长15%和17%以上。

49

大力发展节庆经济、夜间经济，继续开展百博会、年货节、农民丰收节等活动，持续推进夜间文旅消费集聚区建设。

县商务局

县文化旅游体育局

县农业农村局

已举办2025年“辛动消费”系列活动暨“乐享利辛 年货大集”、农民丰收节活动。伏牛节期间在拐角街徽牛美食文化街区开展美食展销等特色活动。2025年，持续推进夜间文旅消费集聚区建设，以县委老大院美食夜市、五一广场深夜小吃、拐角街网红打卡地、万峯汇星光业态为核心，融合美食、文化、休闲，激活夜间消费新动能。

持续举办文化旅游体育嘉年华、五一“烟火里的诗意・麦田中的远方”、十一“双节慢时光·养心在利辛”、农民丰收节演出、春节期间民俗踩街等系列活动100余场；积极培育“夜经济”，在拐角街西街区打造“拐角夜市”，入驻摊点166家，在城区形成一道靓丽的“烟火风景”。

组织20家企业参加亳州市绿色食品产销会，组织50家企业参加农民丰收节活动。

50

积极发展电商经济，加快直播平台建设，新增电商经营主体100家以上，电商交易额增长10%以上。

县商务局

2025年新增电商经营主体100家，电商经营主体累计达670家，电子商务网络零售额50.9亿元，同比增长16.5%。

51

加快推进现代物流业发展，力促冷链物流中心、智慧电商物流园竣工投用，光明路农贸批发市场加快建设。

县交通运输局

县商务局

冷链物流城投集团已建成并投入使用，慧电商物流园一期城投集团已建成并投入使用，二期已规划。

利辛县轻纺服饰线上线下专业市场规划建设方案(草案)正在拟定，线上线下交易中心拟选址在长春路与创业路交叉口东北角。利辛县文州宜邻（智慧商超）项目已动工建设，项目规划用地面积9549.4平方米（约14.325亩），建设农贸商超总建筑面积19489.13平方米，截至11月30日已投入资金5000万元，预计2026年6月可完工。

52

丰富消费场景，围绕主导产业打造线上线下交易中心。

县商务局

利辛县轻纺服饰线上线下专业市场规划建设方案(草案)正在拟定，线上线下交易中心拟选址在长春路与创业路交叉口东北角。利辛县文州宜邻（智慧商超）项目已动工建设，项目规划用地面积9549.4平方米（约14.325亩），建设农贸商超总建筑面积19489.13平方米，截至11月30日已投入资金5000万元，预计2026年6月可完工。

53

加快培育壮大新型消费，积极探索发展首发经济、银发经济、亲子经济，扩大智能家居、养老、育幼等生活性服务业供给，大力发展工业设计、科技服务等生产性服务业。

县发改委

县商务局

县工信局

县民政局

县卫生健康委

县科技局

1、节日经济引流：以元旦、春节为节点，策划“辛动消费”系列活动，如年货大集、民俗文化节等，结合本地特色农产品（如利辛牛肉、绿色蔬果）和非遗文创产品，打造沉浸式消费场景。2、绿色消费引领转型：推广新能源汽车、节能家电，对购买新能源汽车的消费者给予补贴，加快充换电基础设施规划建设；鼓励商场设立“绿色专区”，标注产品碳足迹，引导消费者选择低碳商品。

探索发展首发经济，已引进海底捞餐饮项目入驻万达广场 ，2025年营业额1110万元；已在创业路与长春路交叉口东南角打造斐踱服饰首店项目，2025年营业额630万元，两企业均成功被培育为限上企业。

依托保健院每周开展一次婴幼儿早期发展教育（亲子课堂）。全县公办独立托育机构2025年3月份投入运营。

斐踱服饰首店已正常运营。

智慧养老中心已完工；1个嵌入式养老建设任务已完成，220户适老化改造任务已完成。

2025年培育规上科技服务业1家（利辛县城投项目管理有限公司）。

54

实施“创投利辛”招商品牌建设行动，加强招商引资项目前期调研评估，严格招商项目全过程监测、服务、管理，积极参与“投资安徽行”、世界制造业大会等活动，举办“创投利辛”系列推介展示活动不少于3次。

县招商服务中心

县经开区管委会

县工信局

今年以来开展外出招商宣传推介8次，分别是3月29日赴杭州参加浙徽乡贤大会、4月25日赴合肥参加科交会、5月4日赴广州参加广交会、5月16日赴北京参加北京利辛企业商会第二届第一次会员大会、9月8日药博会投资环境说明会暨集中签约活动、9月20日世界制造业大会、10月13日参加新华社“品亳州味道 鉴养生之道”暨“双招双引”推介会、11月12日亳州机场首航深圳招商推介会。

9月20日—21日，组织17家本土骨干企业集体参加2025世界制造业大会和2025长三角纺织服装产业发展大会开展招商推介。在制造业大会上，“一块布”产业集群精彩亮相，并与中国（合肥）服装原创设计基地达成共建。在长三角纺织大会上，陈静参与主题对话，与上海、江苏等地行业协会、安徽工程大学纺织服装学院、龙头企业代表等参会嘉宾围绕纺织服装产业发展进行深度交流，全面介绍利辛产业优势与发展规划，吸引了众多与会企业关注和投资考察意向。

55

探索组建市场化招商公司，发挥产业基金“以投促引、以投促产”作用，提升以商招商、产业链招商实效。

县经开区管委会

县招商服务中心

县财政局（国资委）

已成立招商公司作为产投二级公司。

利辛县产业发展投资基金合伙企业(有限合伙)分两次向伯希和户外运动集团股份有限公司投资共1740万元；利辛工投嘉业股权投资基金合伙企业（有限合伙）向安徽翰联色纺有限公司投资1000万元。

56

激活资源禀赋开展精准招商，重点引进一批户外鞋服、高端家纺龙头企业以及强链补链延链项目落户纺织产业园，着力引进一批粉煤灰资源利用、电厂余热利用项目落户煤电产业园。

县招商服务中心

县工信局

县经开区管委会

县发改委

一是重点推进户外运动服饰装备产业园建设，以伯希和户外为核心，重点引进伯希和代工高端户外服装、户外装备、鞋类加工项目，力争伯希和集团2025年实现总产值60亿元以上;二是重点支持纺织服饰高质量发展产业园建成投产，积极推动上海嘉麟杰与上市公司、城投公司合作的高端面料研发项目;三是加快推动北京棉田集团、恒光新材料枕芯、床垫生产加工项目，伯希和供应链合作企业苏美达成衣生产加工等项目。

煤电产业园利用电厂蒸气余热，引进安徽明容生物科技有限公司年产40万吨复合肥项目。该公司一期已建成投产，二期正在建设中。截至2025年12月，该企业已完成固定资产投资1.0257亿元，四个月完成产值4800万元。

2025年产业招商成果丰硕，为年内及未来的增长储备了强大动能。重点引进和推进的项目包括：总投资10亿元的户外运动服饰装备产业园；总投资11.7亿元的仕华纺织年产2.3亿米高端纺织品面料项目；总投资10.9亿元的安徽恒逸纺织有限公司年产8万吨针织面料项目。板集电厂供热项目一期向利辛县煤电产业园(丰乐肥业等项目)敷设供热管线，当前用热量为20.3万吨/年，二期向周边工业园区及城区居民供热，一期其中已向安徽明容生物科技有限公司供热为5蒸吨\小时。二期正在做可研报告。板集电厂熔盐储热项目、粉煤灰综合治理项目、板集电厂碳捕集+智慧农业项目正在谋划中。

57

新落地亿元以上工业项目不少于50个，其中10亿元以上项目不少于5个、50亿元以上项目不少于1个，力争签约项目落地率、落地项目开工率均达70%，开工项目纳统率达90%以上。

县招商服务中心

县经开区管委会

县发改委

县工信局

2025年1-12月，新落地项目56个，其中10亿元以上5个，50亿元以上项目为0，签约项目落地率、落地项目开工率、开工项目纳统率分别为73.6%、71.9%、64.5%。

58

全面启动“十五五”规划编制工作，加快谋划“十五五”重大项目。

县发改委

已完成“十五五”规划纲要编制工作，县政府常务会、县委常委会已通过，等待人大表决通过。

59

抢抓“两重”“两新”等国家政策机遇，提升项目谋划储备工作质量，加快项目规划设计等前期工作，加大中央预算内投资、地方政府专项债等政策资金申报争取力度，全年谋划储备重点项目350个以上，其中亿元以上重点项目150个以上，总投资800亿元以上。

县发改委

县商务局

县财政局

环资申报大规模设备更新项目3个，分别为投资20232万元的利辛县乡镇污水处理设施设备更新改造项目，申请资金10000万元；投资3877万元的利辛县智慧路灯节能改造项目，申请资金775万元。智慧路灯节能改造项目财政资金下达195万元已拨付；投资6289万元的利辛县生活垃圾分类收运及处理设施更新改造项目，2026年拟申请资金3773万元。

2025年共申请上级资金项目7个，总投资15.5亿元，申请资金1.9亿元。

2025年谋划储备重点项目367，其中亿元以上重点项目238个，总投资1700.4亿元。

积极争取地方政府专项债政策，2025年1—12月，我县发行专项债9.66亿元，其中，用于项目建设4.9亿元、土储专项债券4.76亿元，目前实际支出9.66亿元，支出进度100%。

60

落实重大项目顶格服务工作机制，实施亿元以上重点项目80个，完成年度投资不少于70亿元，新开工建设亿元以上重点项目30个以上、建成竣工20个以上，纳入全省开工动员3亿元以上项目不少于20个。

县发改委

2025年，实施亿元以上重点项目91个，完成年度投资不少于90.2亿元，新开工建设亿元以上重点项目42个、建成竣工28个，纳入全省开工动员3亿元以上项目27个。

61

强化土地要素保障，落实重大项目用地“应报尽报”，做好节约集约用地，批而未供土地处置率不低于25%，闲置土地处置率不低于15%，开发区工业用地“标准地”供地率保持100%。

县自然资源和规划局

县经开区管委会

2025年，全县批而未供土地处置基数4501亩，现已处置1203.8亩，处置率26.74%；闲置土地处置基数1986亩，现已处置517亩，处置率26.03%。开发区工业用地“标准地”供地率保持100%。

2025年出让标准地13宗，555.85亩，开发区工业用地“标准地”供地率保持100%

62

强化资金要素保障，用好支持小微企业融资协调机制，常态化举行“政银企担险”对接活动，高质量扩大金融供给，力争新增贷款70亿元、新型政银担业务规模15亿元。

县财政局

国家金融监管总局利辛支局

1-12月，全县各项存款余额828.63亿元，其中当年新增80.51亿元，同比增长10.76%，增幅位居三县一区第一位。全县各项贷款余额665.47亿元，其中当年新增70亿元，同比增长11.68%，增幅位居三县一区第二位。举办和组织重大融资项目银企对接活动5次，促成对39家企业授信36.9亿元，对17家企业发放贷款18.3亿元。全县小微企业贷款平均利率4.27%，比年初下降0.35个百分点。新型政银担业务规模完成15亿元。

1.利辛支局积极发挥县级小微企业融资协调工作机制牵头作用，整合部门、乡镇（社区）、金融机构及企业四方力量，深入开展全覆盖式摸排走访和精准化融资需求对接。截至2025年12月底，全县累计走访企业124073家，在全市率先完成全面摸排任务，成功将27499户企业纳入融资“申报清单”，并向金融机构重点推荐24336户。通过高效对接，累计为小微企业提供贷款支持200.85亿元，授信总额达211.65亿元，惠及企业136087户次，其中首贷户1806户、续贷户134281户，企业融资可得性与便捷度显著提升。2.截至11月末（12月数据暂未出来），利辛县新增贷款64.67亿元，完成任务目标92.38%。

63

强化人才要素保障，深化产业工人队伍建设改革，持续完善产业工人储备信息库，开展招才引智高校行、职业技能培训等活动，积极引进高层次和急需紧缺人才，培育技能人才1800人。

县人社局

县总工会

县委组织部（人才工作局）

储备轻纺服饰产业技术工人3482人；经摸排培训需求，开展技能培训3648人。

已储备轻纺服饰产业技术工人3482人。今年以来组织本单位全体成员参加全市深化产业工人队伍建设改革视频培训会议，开展各类主题宣教活动26场，参与职工3800余人次。开展线上、线下招聘会30场；归集企业数554家，提供17082个岗位，实现稳就业人员1782名。推荐评选全国安康杯优胜班组1个，推荐评选省级工人先锋号1个；省级劳动竞赛先进个人2人；省“五一劳动奖章”获得者2人，此项工作无任务，已按要求上报，完成100%。推荐申报市级“金成果”11项；“金项目”5项，“金点子”3项；推荐评选市级劳模创新工作室2家、亳州工匠3人、带徒名师8人；培育县级工匠20人等。召开政府联席会议1场，制定了产业工人队伍建设改革任务分工方案。常态化举办“智汇利辛 才享荣光”招聘会92场，持续性引进各类人才。2025年以来，共引进急需紧缺人才88名。

64

完善综合承载功能，全面推动县级国土空间总体规划成果应用，加快编制城区单元详细规划、城南高铁片区规划，用市场化理念推进“5+1”片区更新开发，实施城市更新项目5个。

县自然资源和规划局

县住建局

《利辛县城区国土空间单元详细规划》已根据城市发展需要推进编制；已根据高铁片区建设需要推进高铁片区竖向、交通、水系沟通等专项规划编制，已形成成果。

正在实施城东片区城市更新一期项目、城西片区道路管网及配套设施建设(一期)项目、高新路学校等项目，正在谋划1965街区等项目。

65

完善交通枢纽功能，新建乾溪路、规划支路等城市道路6条（段），升级改造人民中路、向阳东路等城区道路5条（段），打通人民南路、醉月南路等断头路5条（段）。

县住建局

启动建设开源路、纬一支路、腾飞路、人民南路、人民南路等6条道路；启动人民中路、向阳东路等5条（段）道路改造和设计工作；启动打通人民南路、纬一支路等断头路5条（段）。

66

完善公共服务功能，加快建设城市社区嵌入式服务设施，改造提升利辛宾馆和城东片区背街巷道，加快市民健身公园文体中心、工人文化宫建设，新增城区停车泊位2000个、公共充电桩240个，新建口袋公园、街头绿地3个，建设“三公里”充分就业社区12个。

县文化旅游体育局

县总工会

县住建局

县城市管理局

县人社局

县发改委

六一广场青梧体育公园建设完成，市民健身公园文体中心正在建设中，新建体育口袋公园1个。

青年路口袋公园、子胥大道口袋公园已完成设计，光明路与文州路交世纪宏府南侧口袋公园已完成施工，青年路口袋公园、子胥大道口袋公园已完成设计，准备施工。工人文化宫因政策原因由建设改为盘活。

2025年要求70%城市社区达标，我县16个城市社区，2023年11个社区被省级认定为充分就业社区，2024、2025年省级未开展认定工作。

2025年新增城市停车泊位2000个，其中公共停车泊位200个。

加快公共服务功能提升，利辛宾馆改造提升项目、工人文化宫项目已配合项目单位完成前期手续，持续跟踪项目进展情况。2025年利辛县公共充电桩年度建设目标为240个，截至目前，已新增建设358个，完成率149%。

67

全力推进房地产市场企稳回升，积极探索房地产发展新模式，大力发展改善性住房，稳步推进存量商品房去库存，着力解决一批房地产遗留问题，做好“保交楼”“保交房”任务扫尾，竣工交付棚改安置房4576套，改造老旧小区5个。

县住建局

1、出台相关优惠政策，帮助房地产企业去库存，让购房群众得到实实在在的优惠，稳企稳市场。

2.学习其他省市房地产发展建设新模式，构建适合我县实际情况宜居改善性住房，例如桂语江南。

3、“保交楼”“保交房”项目已全部完成交付工作，将持续安排专人负责跟踪摸排项目遗留问题。

4、棚改安置房已竣工汇通名城、兴发世纪宏府2个安置小区961套。

5、2025年改造提升新华书店家属院等10个老旧小区（包含2024年增补项目5个）

共涉及居民634户，改造建筑面积约7.22万平方米。经现场勘查及征求居民、社区意见对小区内雨污水管网、给水、道路、消防、安防等进行改造。

10个小区（包含2024年增补项目5个）已于10月底完成改造任务。

68

打造安全运行的韧性城市，完成生活垃圾填埋场地下水污染治理和综合防控、城区供水管网改造等项目建设，加快推进城市小区管道直饮水工程建设，开工建设城市生命线安全工程（二期）、污泥协同处置项目，全面开展城区排水改造、排水管网提质增效和易涝点积涝点整治，城市污水集中收集率达52%以上。

县城市管理局

县住建局

1、利辛县生活垃圾填埋场地下水污染防控与综合治理项目已基本完工，存量58.5万吨的垃圾和积存8.2万m³的渗滤液已全部进行无害化处理。同时，修复了地下水，消除了环境污染隐患，后期将对地下水进行持续性的跟踪监测。

2、利辛县城市生命线安全工程二期，已完成立项、可研，风险评估，正在进行初步方案编制工作。

3、经向省市县发改委请示，污泥协同处置项目不符合国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（新机制）要求，该项目已暂停实施。

4、对城区道路210余公里雨水管网、480余座雨水检查井及8000余座雨水收水口和10条沟河排水体系进行全面排查，摸排出易涝点6处；其中整治易涝点5处，雨水口清淤112处，管网清淤2224米，有效提高排水管网的排水效率。

正在配合城市管理局包装城市生命线安全工程（二期）项目。

69

打造“耳聪目明”的智慧城市，拓展“智慧城管”平台应用场景，加快构建城市运行和治理智能中枢。

县城市管理局

对接数据资源局公园广场内监控视频平台数据，增加智慧城管公共区域内监控点位，丰富视频上报系统及防汛排涝系统应用场景的内容，增加了问题来源的渠道；整合公安天网视频监控与智慧城管系统融合，拓展城市问题上报手段；融合利辛县城市生命线端口，强化平台数据推送，及时处置城市中枢各类安全问题。

70

持续深化城市“一张网”管理，巩固城区三（四）轮车规范整治成果，常态化开展“星期五志愿服务”活动，持续推动物业服务质量提升、综合执法进小区专项行动，科学推进生活垃圾分类处理和资源化利用，创建精细管理特色街区2个。

县政协办公室（网格办）

县公安局

县住建局

县城市管理局

县文化旅游体育局

一是延伸工作触角，持续深化网格建设。以住宅小区、居民院落为基本单元，按照覆盖人口300-500户的规模，在四级网格体系基础上设置微网格279个，实现管理精细化、服务零距离。在城关镇闫集社区、西城社区开展微网格“一户一档”信息采集试点，完成信息采集420余户，建立动态更新机制，实现群众需求精准画像、服务资源高效匹配。

二是坚持问题导向，持续推进系统治理。持续实施物业服务质量提升专项行动，多渠道归集并整改问题800余条。优化维修资金使用管理，使用资金330余万元，维修电梯22部、外墙脱落22926平方米，使用资金247.31万元，直接惠及4089户居民。推进临时市场专项治理，规范临时摊点500余个，安排临时摊位102个，有效提升了城市运行效率与居民生活质量。深化城区道路交通专项治理，累计拆除遮阳棚达5万余个，交通乱象得到有效治理。三是聚焦群众关切，持续提升网格服务。深化城市智慧化管理，数字城管处置案件4.1万余件，推动城市运行问题及时发现、快速处置。深入群众开展政策宣讲、环境整治、矛盾调解等服务，累计参与志愿者达14.6万余人次。

公安交管部门持续开展城区三四轮车规范专项整治行动，坚持“零容忍”态度，发现一起，查扣一起，形成强大震慑效应。结合“城区道路交通秩序集中整治百日攻坚”行动，严查严扣闯禁区的三四轮车，今年以来，共查扣闯禁区三四轮车2000余辆，城区道路交通持续向好。

制定《利辛县城区住宅物业服务质量考核办法》《关于制定利辛县住房小区物业红黑榜制度的通知》，每月开展物业服务质量第三方测评，同时督促乡镇开展物业服务质量考核，结合社区评价，进行综合评分，按照排名向社会公布，接受社会监督，倒逼物业服务企业提升物业服务质量。利用社区物业服务质量考核和社区评价等方式推进物业管理融入社区治理工作。

1、是把城管综合执法深度融入城市网格化管理。落实“社区吹哨、部门报到”响应机制，108名城管人员进驻网格开展徒步巡查，对各种违反城市管理规定的行为进行纠正和处罚，及时化解群众反映问题。  

2、持续开展城管执法进小区工作。把执法进小区工作与物业服务提升结合起来，154名执法人员下沉到城区81个小区开展执法进小区活动，对小区出入口摆摊设点、非机动车乱停乱放、出店经营、小区内违法建设、乱堆乱放、毁绿种菜、故意毁坏市政设施等行为进行制止和查处。

3、在城区在16个小区、10个公园广场建设了26座智慧分类投放亭，按照“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四个类别分别实施源头分流，通过有奖积分方式，不断提高居民参与垃圾分类积极性。另外在城区主次干道设置了150余处生活垃圾分类宣传投放设施，投入分类垃圾桶830余个。

4、选取科技路（前进路-向阳路）、拐角街等两个路段创建城市管理精细管理街区。推进创建街区环卫保洁、垃圾清理、市容秩序、基础设施、绿化管理和市民满意度六个方面的大提升，实现街区形象提升，市民群众的舒适度、满意度提升。

常态化开展“星期五志愿服务”活动累计52余次。

71

突出运营前置，全力推动县属平台公司向“投融建管营”转型，打造专业化行业综合运营商，积极引进国内一流城市综合运营商，共建城市建设发展平台。

县发改委

县住建局

县城市管理局

配合住建局指导城投公司等平台加快转型。

正在配合城投集团等县属平台公司，加快转型，打造专业化行业综合运营商。

组建市政园林运营公司，以利辛县市政工程有限公司为主体开展相关工作，前期已共同搭建筹备组，临时办公地点设在市政公司，双方已抽调人员开展工作。利辛县市政工程有限公司已对营业执照规定的经营范围进行了调整，增加了新的业务范围。目前部分资源化项目合同尚未到期，待条件成熟后，将承接城区基础设施小修小补、城区管道修建、城区绿化养护等项目。

72

创新探索城市建设运营新模式，谋划实施一批“城品活力贷”贴息项目。

县住建局

县财政局

国家金融监管总局利辛支局

结合城市建设运营新模式，通过摸排上报 “城品活力贷” 2个贴息项目。

利辛支局积极配合县住建局引导银行机构加大金融支持“城品活力贷”贴息项目，组织银行机构召开专项会议，推送城市更新项目融资需求清单，县城市品质活力提升一期项目已获得银行贷款支持，具体是否获得贴息相关政策以住建局申报审批为准。

73

突出城乡融合，加快城乡供排水一体化、城乡公交运营一体化、城乡环卫一体化市场化改革进程，实施国省干线养护工程12个，启动青阜铁路利辛西站“三线一台”改建扩容工程，加快推进G329利辛段、S69涡利高速利辛段、S04宿遂高速利辛段前期工作，启动G633南绕城段前期工作，S245利辛段一期开工建设，阜蒙淮城际铁路利辛段全面竣工、站前广场基本完工。

县交通运输局

县水利局

县城市管理局

G329舟鲁线路面修复、S245 利辛段公路修复养护、S245 利辛段公路修复养护、S247王润路张桥、杨庄桥危桥改造、G329舟鲁线狮子沟桥等危旧桥梁改造、G329、S238公路安全设施精细化提升、S245新斑路路面修复等养护工程，已全部完工。累计开通70条公交线路，投入公交运营车辆333辆，其中城镇公交线路23条，城市公交线路12条，镇村公交线路35条，建制村通客车率达100%。青阜铁路利辛西站“三线一台”改建扩容工程已完成高站台改造并开通运营。G329利辛段项目建议书已获得市发展改革委立项批复，设计招标完成，正在进行路线勘察设计。涡利高速利辛段，市交通局完成设计招标工作，目前正在编制方案，预制工程施工图设计已批复，项目初步设计已完成。S04宿遂高速利辛段正在做初步设计，施工单位已进场选择项目驻地。启动G633南绕城段已挂网招设计单位。S245利辛段一期正在准备招设计单位。

2025年，全县农饮维修养护项目投资934万元，铺设供水主管道2.8万米。2025年1-12月份，全县24座乡镇污水处理厂处理生活污水达标排放378.407万吨，较去年同期减少11.67万吨，日均处理生活污水1.0636万吨/天。

完善城乡生活垃圾收运处置体系，全县城乡共计收集转运生活垃圾251312.26吨，其中城区84619.64吨，农村地区166692.62吨。生活垃圾无害化处理率稳定在99%以上。

加强对城乡环卫一体化项目运营成效监管，通过考核促进作业成效进一步提升。共处罚各环卫服务企业“六大类”问题违约金56.638万元，绩效调整扣款102.7026万元。

推进环卫清扫保洁模式变革，空档时段环卫保洁成效进一步提高。

74

实施新一轮农业转移人口市民化行动，稳步推进农业人口城镇化，加快打造城区50万人口规模的现代化中等城市。

县发改委

县住建局

县公安局

人口数据来源为公安系统，县发改委无权限。

加快县城区道路等基础设施建设，保障城区50万人口规模的现代化中等城市建设。

75

全力推动“1+1+N”突出生态环境问题向“0+0+N”转变，按时保质做好中央环保督察反馈问题整改，下大力气整治群众“家门口”突出环境问题。

县生态环境分局

2025年度我县需要完成整改的中央、省环保督察交办的问题70个，截至2025年底，已全部按期完成整改并通过市级验收销号。完成年度目标任务。

2025年，累计受理并解决群众“家门口”生态环境问题3167件，同比下降19.7%。完成年度目标任务。

76

持续深化大气污染治理，全面落实“五控”防治措施，突出抓好秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放、重污染天气应急减排，深入开展“四整治一保障”专项治理，严控PM2.5、PM10浓度，空气质量优良天数占比不低于72.8%。

县生态环境分局

县公安局

秸秆禁烧工作。制定印发了《2025年秸秆禁烧和综合利用工作举措》，召开了全县秸秆禁烧工作动员会，成立了秸秆禁烧督查组，对乡镇秸秆禁烧工作情况开展了督查。2025年，全县无卫星监测火点和省督查发现火点。烟花爆竹禁燃禁放工作。制定印发了《利辛县禁止燃放烟花爆竹的通告》及《利辛县烟花爆竹专项整治工作实施方案》，进一步明确各部门职能分工，落实主体监管责任，烟花爆竹禁燃期间，共查处非法售卖烟花爆竹109件次，收缴各类烟花爆竹14341件、2184盘。
“四整治一保障”工作。2025年，累计受理并解决群众“家门口”生态环境问题3167件，同比下降19.7%。重污染天气应急减排工作。全县175家涉气企业已全部纳入应急减排清单，并严格落实包保责任制，确保预警措施执行到位。针对中煤新集利辛发电、强英鸭业等重点排放大户企业，采取局长约谈、电话督办、驻场督查等方式，实施“协商减排”，督促企业及时调整生产计划或安排检修，有效压降污染物排放。2025年度，我县PM2.5浓度均值为39μg/m3，PM10浓度均值为70μg/m3，优良率为74.2%，实现“双改善”。完成年度目标任务。

我县积极对销售网点、香火店、小卖铺、道路等开展全方位检查，对非法储存、运输、经营行为一律从严查处。11月1日以来，目前办理行政案件96起，已行政处罚77人，刑事案件2起，强制措施5人，收缴烟花爆竹10401件。

77

持续深化水生态环境治理，加快实施西淝河流域生态环境综合治理与零碳生态循环产业EOD项目，全面开展入河排污口排查整治，统筹推进农村生活污水、农业面源污染、养殖污染治理，加快乡镇、农村污水处理设施提升改造，完成生活污水治理村16个，治理农村黑臭水体289条，推动国考省考断面水质稳定达标、主要支流水质稳中向好、引江济淮“清水廊道”水质优良。

县生态环境分局

县农业农村局

县水利局

完成生活污水治理村33个，超额完成年度治理任务8个。治理农村黑臭水体289条。4个国控断面、1个省考断面水质优良比例均达到100%。完成年度目标任务。

农业面源污染： 农业农村局已制定《2025年利辛县科学施肥增效工作实施方案的通知》开展田间试验8个，农户施肥调查280户 养殖污染治理：开展历年中央、省级层面交办突出生态环境问题“回头看”专项核查，已发现问题2件，已整改结束；联合县生态环境分局完成2025年度全县规模养殖场治污设施验收工作；对帮扶反馈212家的问题制定“一场一策”问题指导方案。

县总河长多次调度西淝河“清水廊道”水生态水环境保护，西淝河水质常年稳定在Ⅲ类及以上。县河长办组织3个暗访组每月暗访，全年共整治河道“四乱”问题616个。

78

持续深化土壤污染治理修复和风险防控，做好土壤和地下水环境监测、土壤污染隐患排查，稳步推进化肥农药减量增效，确保危险废弃物安全处置率达100%。

县生态环境分局

县农业农村局

持续开展重点建设用地安全利用工作。今年以来共完成71个“一住两公”等重点建设用地的土壤污染状况调查。其中涉及遗留地块61个，新划拨地块10个。完成20家危险废物规范化管理评估工作。完成年度目标任务。

截至目前，全县主要农作物测土配方施肥技术推广面积316万亩次、技术覆盖率在92.3以上%，化肥利用率达到42.6以上%，全县推广配方肥5.46万吨（折纯），实现了化肥使用量零增长的任务目标。统防统治覆盖率74.42%，绿色防控覆盖率60.21%。农药使用量为1511吨，比去年1522吨下降11吨，农残膜回收率85%，农药包装废弃物回收率86%，危险废物安全处置率达100%，完成全年工作指标。

79

加强国土空间规划实施和用途管制监督管理，强化水资源节约集约利用，严格落实“十四五”用水总量、用水率双控目标和地下水管控指标。

县自然资源和规划局

县水利局

衔接《利辛县国土空间总体规划（2021—2035年）》，城关镇国土空间总体规划取得市政府批复，其余22个乡镇国土空间总体规划已经县政府批复实施。

按照市局“十四五”下达我县用水总量、用水率双控目标和地下水管控指标要求。2025年我县对186家办证取水户分别下达年度取水计划，严格落实计划用水制度的管理和监督工作；用水总量控制在2.56亿m³之内、用水率达到各项指标要求；今年我县共封存、封闭中深层地下水井59眼，压采地下水量约170万m³，有效控制地下水开采量，已完成各项管控指标。

80

巩固提升“河长制”“林长制”工作质效，全面增强河湖森林治理能力。

县水利局

县自然资源和规划局（林业局）

是加强措施保障。今年以来共召开县级总河长会议2次，安排部署河长制工作。各县级河长开展责任河湖巡查调研工作，县级河长共巡河39次，镇级河长共巡河3216次，村级河长共巡河43672次。加强河湖水域岸线保护。县河长办组织3个暗访组每月暗访1次，全年共发现河道“四乱”问题616个，截至2025年底，已全部整改完毕。

印发林长令，对林长制工作进行安排部署；开展了全民义务植树活动、湿地保护和野生动物保护主题宣传活动、古树名木和自然保护地日常巡查、联合执法检查等。截至目前，全县1009名林长累计开展巡林41530次，完成率100%、1028名生态护林员累计开展巡护194634次，完成率100%，同时下发林长制工作提示单10个。

81

精准实施环境“网格化”监管，强化环境综合执法力度。

县生态环境分局

1利辛县生态环境分局现有执法人员37名，成立五个执法中队，各乡镇均成立综合行政执法队，负责全县23个乡镇和利辛经开区生态环境保护执法工作；依托“安徽省生态环境非现场监管平台”，对全区66家排污单位纳入非巡航监管平台，安装用电监控，对企业污染防治设施运行情况进行实时监管；2025年，利辛县生态环境分局共办理行政处罚案件98件（免罚8件），罚款

82

扎实推进绿美江淮行动，完成植树造林400亩、退化林修复3000亩、森林抚育7000亩，新建、完善农田林网16万亩。

县自然资源和规划局（林业局）

累计完成植树造林551.3亩，退化林修复4900亩、森林抚育7340亩、封山育林1950亩，新建、完善林带111.40公里，庇护耕地面积51万亩。

83

加快阚泽省级湿地公园建设。

县自然资源和规划局（林业局）

总中标金额5589.60万元，现已完成建设并通过验收。

84

扎实推进水利工程建设，实施茨淮新河、西淝河上段、港河治理工程，疏浚大中沟17条，建设市级以上幸福河湖2条。

县水利局

1.茨淮新河灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程2024年度至2025年度利辛境内建设项目，2024年10月6日开工，2025年7月9日完工验收。2.利辛县西淝河上段左岸支流水系连通二期工程2024年11月4日开工，2025年8月15日完工验收。3.由于2025年乡村振兴衔接资金未到位，港河治理工程，疏浚大中沟17条未实施，目前该笔资金县政府已下达，具备招标条件，正在进行招标准备工作。4.2025年阜蒙河省级幸福河湖东段、西段2条，截至2025年底，创建工作已通过市级初验

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加速淘汰落后产能，加强高耗能、高污染行业节能管理和绿色改造。支持发展清洁能源等绿色产业，推动新能源产业高质量发展，开工建设风电项目装机容量500MW。

县发改委

县工信局

县生态环境分局

中煤新集利辛南部风电场100mw项目，利辛县雪纺纺织有限公司5MW分散式风电项目已开工建设。中煤新集能源股份有限公司在利辛县境内建设的300MW规模风电项目、皖能集团的利辛城南200MW风电场项目，已参加2025年安徽省新能源建设规模竞争性配置投标，其中中煤新集利辛县南部二期100MW风电场项目和皖能新能源利辛城南100MW风电项目，已获竞配指标开发建设方案。

积极做好新能源项目环境影响评价文件审批（报批）和服务工作。2025年，上报亳州市生态环境局审批风电项目环评装机容量计300MW，利辛县生态环境分局审批风电项目环评装机容量计15MW。完成年度目标任务。

86

推进交通运输绿色转型，加快交通基础设施节能降碳改造提升，推动公共交通和执法车辆电动化替代。

县发改委

县交通运输局

县机关事务管理服务中心

积极配合交通运输、机关事务中心做好节能降碳改造提升。

积极响应新能源汽车推广政策，在县委、县政府集中办公区和县财经综合办公区配套建设充电基础设施，新建39个充电桩，2025年以来，未更新配置车辆。

87

积极引导工业企业开展节能降碳改造和用能设备更新，创建市级以上绿色工厂4家。

县工信局

2025年已获批市级绿色工厂7家。

88

严格执行建筑节能降碳强制性标准，绿色建筑开工比例保持100%，装配式建筑占新建建筑40%以上。

县住建局

绿色建筑开工面积37.95万平方米，绿色建筑开工比例100%，装配式建筑：装配式建筑开工面积15.84万平方米，占比41.7%。

89

大力发展林业碳汇，完成国家储备林建设5万亩、林业农业“碳汇”10万亩。

县自然资源和规划局（林业局）

根据《安徽省利辛县国家储备林项目建设方案（2024-2031年）》，全县计划建设国家储备林50257亩。依据全国林草湿沙荒普查成果，全县森林总面积已达6.43万亩，即建设国家储备林6.43万亩、建设碳汇森林6.43万亩。

90

广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动，增强全民节能降碳意识和能力。

县发改委

县教育局

县机关事务管理服务中心

围绕节约型机关创建开展 “低碳办公周” 活动。组织收看学习全国2025年第二期公共机构绿色低碳讲堂。6月23日-29日开展“全国节能宣传周”宣传活动。

各学校能积极践行习近平生态文明思想，贯彻落实节能降耗工作要求。通过发放节能降耗倡议书；开展“节能校园，从我做起”主题班会；上一节节能节电教育课；开展“节能降耗”征文比赛；举办节能主题手抄报比赛等活动增强学生节电节水意识。

截至2025年底，完成创建节约型机关53家。推动全县公共机构接入“安徽省公共机构节能场景应用平台”。组织全县公共机构收听收看公共机构节能讲堂4期。组织开展2025年节能宣传周活动，营造浓厚节能氛围。

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聚焦破解财政收支矛盾，启动实施一批重大改革举措并落地见效。持续深化财税金融体制改革，落实进一步深化零基预算改革举措，推进政府债务管理改革、政府付费项目市场化运营改革，建立完善税费精诚共治机制，加快培育“政府+平台+产业+市场化”的基金丛林。

县财政局

县委办公室（改革办）

县税务局

国家金融监管总局利辛支局

经县政府同意，印发了《利辛县财政局关于印发〈利辛县深化零基预算改革试点工作方案〉等2项方案的通知》（利财〔2025〕30号）《利辛县落实习惯过紧日子要求试点工作方案》（利财〔2025〕36号）《关于加强过紧日子支出事项负面清单管理的通知》（利财〔2025〕56号）文件。根据文件精神序时开展工作。完善支出政策管理台账，实行清单式管理。聚焦党委、政府重点工作任务，编制重点保障事项清单。完善预算分类保障制度，严格按照“保基本民生、保工资、保运转”支出、还本付息、重点保障事项清单支出对预算项目进行排序。加强项目前期谋划、项目储备、预算编制、项目实施、项目结束和终止全流程管控。债务管理改革方面，坚持“系统化”攻坚，构建高位协同的化债新格局。一是成立由县委、县政府主要领导牵头的债务化解工作领导小组，政府常务会每月定期听取债务化解工作进展情况。对存量隐性债务，严格按“十年化债方案”推进，积极缩小政府债务“分子”。二是开源节流，夯实财力。一方面，严格落实“过紧日子”要求，压减非刚性支出，集中财力保障化债。另一方面，加大土地出让、指标转让和闲置资产盘活力度，拓宽偿债资金来源，切实做大综合财力“分母”。

扎实推动法院、水利、房管中心、税务等17个部门建立一体化数据共享机制，以互联共享助力协同共治、精诚共治。2025年，通过部门联合治税，共完成1.82亿元税款入库。其中，“法税协作”有效破解破产企业欠税难题，相关经验做法被《中国税务报》刊载，成为跨部门协同治理的典型案例。

今年以来，利辛支局积极配合县财政等部门，聚焦引导金融支持实体经济及产业发展，出台相关金融支持产业政策如金融支持轻纺、肉牛、科技等，充分发挥小微企业融资协调机制扩大金融支持实体经济成效，以及引导我县保费收入增速加快，积极为我县财政收入增加贡献金融力量。

92

持续深化国资国企改革，高质量完成国有企业改革深化提升行动，加大“两非”“两资”处置出清力度，推动县属国有企业降本节支、创收增效，促进国有资本和国有企业做强做优做大，全面提升企业核心竞争力，实现国有资本经营预算收入1.5亿元以上。

县财政局（国资委）

一是组建利辛县诚誉科技投资有限公司，将具备条件的优质教育资产资源装入到该公司，实现教育资产资源的市场化利用，将经营收益用于反哺教育事业发展和教育PPP项目还债。二是组建利辛县卫生医疗服务发展有限公司，作为县城投集团的二级公司。主要任务是实现卫生医疗资产资源的市场化利用，经营收益用于反哺我县卫生健康事业发展、卫健项目还债和补充医疗医保等资金缺口。三是组建利辛县招商服务有限公司和利辛县交通建设有限公司，作为县产发集团二级公司。利辛县招商服务有限公司主要开展招商引资、企业服务、园区运营等业务，实现政府主导招商与市场化招商的优势互补。利辛县交通建设有限公司主要任务是加大对外合作力度，实现交通领域资产资源市场化开发利用，经营收益用于反哺我县交通事业发展和交通PPP项目还债。四是将利辛县粮投控股集团有限公司划转至县产发集团名下，作为县产发集团的二级公司，通过整合优化现有粮食企业的资产配置，发挥规模经营优势，提高资源利用率和企业整体竞争力，保障县域粮食战略安全。五是组建利辛县水务环境科技集团有限公司，主要任务是谋划实施水利、环境建设项目，成为引领支撑我县水资源资产高质量发展的重要载体。六是国有资本经营预算收入已到账1.5亿元。

93

持续深化农村综合性改革，巩固提升农村集体产权制度改革成果，实现“三变”改革行政村全覆盖。

县农业农村局

对全县345个村（农村社区）345个村（农村社区）完成了2025年清产核资工作，实现了“三变”改革工作全覆盖。

94

持续深化殡葬改革，加快推进城市公益性公墓建设，殡仪服务中心投入使用。

县民政局

城市公益性墓地已完成初步选址，待规委会后，积极办理立项、征地，争取资金建设。殡仪服务中心已完成装修，现正在试运营。

95

持续深化招投标领域专项整治，净化招投标市场环境。

县发改委（公管局）

2025年以来，2家代理机构因操作失误对项目造成影响被县发改委各扣10分，3名评标专家因评审错误被县发改委各扣30分处理，对两家农业项目串通投标企业各罚款1.8万元。

96

推进县融媒体中心体制机制创新。

县广播电视台

今年以来，利辛县广播电视台（县融媒体中心）借鉴外地融媒体改革先进经验，结合利辛实际，采取集体研讨、个别谈心谈话等形式，梳理县融媒体中心目前存在的问题，形成《县融媒体中心深化改革工作方案（草案）》。在县委常委、宣传部部长李林和副县长张东洋的靠前指挥下，于4月24日在县网信服务中心会议室召开县融媒体中心深化改革工作征求意见会议。各相关单位积极建言献策，对《县融媒体中心深化改革工作方案（草案）》提出了意见和建议。会后，县融媒体中心根据座谈情况对《草案》进行修改完善，并于6月3日形成征求意见稿，由县委宣传部牵头发送给相关部门再次征求意见。6月10日，全市主流媒体系统性变革暨媒体融合发展推进会召开，对县级融媒体中心改革工作进行部署，县委常委、宣传部部长李林带队参加，县广播电视台（融媒体中心）主要负责人在会上作交流发言。8月13日，县广播电视台（融媒体中心）主要负责人与产发集团董事长交流公司成立相关事宜；8月19日，县委宣传部陈峰副部长带队到颍上县融媒体中心考察学习；10月17日，县广播电视台（融媒体中心）主要负责人与县委宣传部、国资委、产发集团有关负责人到阜南县融媒体中心考察学习；12月24日，与县委常委、宣传部部长李林报告成立公司的具体事宜。此项工作为改革创新任务，涉及10多个县直部门，需要县委、县政府统筹推进，没有量化指标。目前，公司成立方案已报李林部长和张东洋县长，正在商讨公司出资、公司架构等事宜，该项工作正在有序推进。

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积极落实用水权、土地权、林权、排污权、用能权、碳排放权“六权”改革。

县水利局

县自然资源和规划局（林业局）

县生态环境分局

县发改委

按照《安徽省用水权初始分配管理办法》，全县186家办理取水许可的单位、个人，截至2025年底，完成年度10735亿立方水量分配计划。

完成集体建设用地兴办企业项目审批14宗，盘活集体建设用地115.92亩。完成现势林权历史数据外业调查和内业整合汇交227宗。

配合水利局县自然资源和规划局（林业局）县生态环境分局做好六权改革工作对企业能耗源头管控。通过优化产业结构，严防低产出、高能耗产业项目入驻，推动项目向技术含量高、附加值高的产品企业延伸。

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持续深化科技、文化、医疗等领域改革。

县科技局

县文化旅游体育局

县医保局

创新文艺作品：征集优秀原创作品，如《高价彩礼》《老子买单》等戏曲孵化原创作品20个；征集《二愣进城》《三间瓦房》等新创剧目30个；结合原创作品，举办2025年利辛县戏曲展演活动；我县首部原创情景剧《纪家塔下》公演圆满，好评如潮。

全面开展区域总额预算下的按病组或按病种分值付费改革，推行精神类疾病和康复类疾病按床日付费、基层医疗机构日间病床试点、同病同保障试点等，有效引导医疗机构合理控费、降本增效。一是2025年我县城乡居民医保DIP付费115421人次，预拨付资金10035.91万元；二是2025年“同病同保障”结算2320人次、结算金额515.53万元；三是按床日付费结算3259人次、结算金额2175.75万元；四是日间病床结算16325人次、结算金额1475.08万元。

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全力融入长三角一体化发展，持续深化利辛—青村合作共建，强化“弋辛一意”结对帮扶，精准对接中咨公司、合肥工业大学智库优势、人才力量、科技资源，高标准办好庆祝中咨公司结对帮扶利辛县30周年活动。

县发改委

县农业农村局（乡村振兴局）

县科技局

县教育局

2025年，累计吸纳沪苏浙高校院所科研机构技术合同成交额4124.75万元，同比增长210%。圆满举办庆祝中咨公司结对帮扶利辛县30周年系列活动。

双方协办乡村干部乡村振兴培训班，积极推进“弋辛一意”结对帮扶项目实施，中咨公司心系利辛人民危难，及时伸出援手，联合央企平台直播带货，帮助销售农产品400多万元、成功举办中咨公司结对帮扶利辛县30周年活动。合肥工业大学积极对接城北镇陈营村帮扶工作。

健全区域教研协作机制，深化与江苏东海县等长三角地区部门的合作协议落实，在教学研讨、培训等方面开展常态化交流。2025年，选派12名教育管理干部赴连云港、上海、芜湖挂职学习，有效提升管理与教学能力，持续推进长三角一体化教育协同发展。

全年跨区域教研活动密集开展，3月，邀请东海县专家开展初中教师命题培训，覆盖800余人，多所学校分别赴东海县学校考察、开展备考交流，县幼儿园邀请连云港幼教团队送教研训。10月，举办东海·利辛“同课异构+微型讲座”活动，2100余人分学科参与；“一辛一弋”小学教学研讨活动同步开展，600余名教师及教研员参与。11月至12月，利辛中学赴芜湖弋江区访学，组织教师代表赴上海奉贤实验中学开展校际交流；实验小学骨干教师团队赴东海县实小开展联合教研，同步举办“AI赋能深度学习”主题共建活动。此外，深化与芜湖弋江区教育帮扶，巩固利辛一中附属学校、利辛八中两所学校结对成果，以校际共建为载体，全力推动办学水平同步提升。

100

全力推动更多优质农产品销往长三角地区，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地2个。

县农业农村局

全年累计销往长三角地区农产品44.39亿元，增速9.99%。新建成长三角绿色农产品生产加工供应基地2个（安徽欣浩翔食品有限公司、安徽禾丰食品有限公司）。

101

全力建设皖北承接产业转移集聚区，引进沪苏浙产业项目30个、总投资100亿元。

县发改委

县经开区管委会

县招商服务中心

2025年引进沪苏浙产业项目35个、总投资102.69亿元。

102

全力发展外贸，搭建外贸展销平台，新增进出口实绩企业7家，实现实际利用外资2100万美元、增长109%。

县商务局

2025年新增伯希和（安徽）电子商务有限公司、利辛亿奥斯纺织有限公司、安徽省金宜时光食品有限公司等7家进出口实绩企业，实现实际利用外资2100万美元、增长109%。

103

开展营商环境提质增效行动，打响“企业诉求‘利’即办、为企服务最贴‘辛’”品牌。持续开展民营企业家恳谈会、政企面对面解难题、项目要素会商协同办、“六找一接”等活动，精准解决企业难点堵点问题，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸拓展。

县政府办公室（营商办）

县发改委

县经开区管委会

认真贯彻《创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措（2025）版》，全面落实《利辛县进一步优化营商环境十条举措》，持续完善顶格调度、要素保障、“纪检清风护航”等工作机制，努力打响“企业诉求‘利’即办、为企服务最贴‘辛’”品牌，推动营商环境提质增效。2025年，我县各级领导干部走访企业（项目）1476家次，共通过省为企服务平台收办企业问题798个。召开企业反映问题督办会10余次，实地调度企业诉求7次，发出工作提示单88份，对于长期未办结企业诉求问题进行推进，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸拓展。我县办理的2例企业诉求案例入选《“为企服务”平台办理企业反映问题选编范例（2025年第一批）》。

2025年以来，项目要素协商调度会60次，县领导深入项目一线188次，解决问题256件。

积极推进"企业诉求'利'即办，为企服务最贴'辛'"品牌宣传，通过线上，线下入企宣传等多渠道推广提升品牌知晓度。经开区班子成员分为七个包保组走访企业235次，收集企业问题诉求42条，解决问题42件.

104

持续提升政务服务效能，推动“高效办成一件事”改革，全面落实“全省一单”制度体系，抓好“一网通办”，推进政务服务“好差评”应用，全面推行线上“一事一评”、线下“一次一评”，确保服务满意率达98%以上。

县数据资源局

目前已认领发布57项“高效办成一件事”，1377个政务服务事项实现“全省一单”，持续优化皖事通办平台建设，政务服务事项均纳入皖事通办平台管理，实现“一网通办”。推行政务服务“好差评”，满意率99%以上。

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开展规范涉企执法专项行动，探索推进“综合查一次”联合执法，做到“进一次门、查多项事、一次性服务到位”。

县司法局

（一）扎实开展规范涉企专项行动。

1.成立规范涉企行政执法专项行动工作专班；2.开展自查和案卷评查，组织各行政执法部门对2023年至2024年涉企行政执法案件进行全面梳理，2025年，各行政执法单位自查执法案卷245卷，抽查行政执法案卷127卷，组织集中评查167卷，发现执法程序不规范、自由裁量权未体现等4个方面问题，未发现违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款等执法突出问题。3.综合运用线上线下模式收集问题线索。在“利辛普法”公众号发布公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告，接受群众和社会监督。对2023年以来的复议纠错、行政败诉案件进行排查，专班积极与县热线办、营商办和信访局对接，加大问题线索收集力度。目前共收集并整改完成问题30个，移交县纪委监委2条线索。4.公布执法主体，在利辛普法公众号公布利辛县行政检查执法主体56家，确保执法主体、检查事项的合法性。5.推行柔性执法，对企业首次轻微违法行为，符合法定条件的，不予行政处罚或从轻、减轻行政处罚。今年以来，全县各行政执法单位办理免罚件数259件、金额227.1507万元，轻罚件数583件、金额 2083.0451万元。         （二）制发《利辛县2025年“综合查一次”联合检查计划表（第一批）》，明确25项联合检查事项范围，今年以来，各执法单位入企检查较上年同比减少45.56%。加强对“行政检查系统”的培训和使用力度，10月11日，在县司法局六楼会议室举办行政检查管理系统培训会，共18家单位25人参加培训。2025年，我县在该系统中录入单部门入企检查事项18个、多部门20个，暂未发生投诉举报事件。

106

办好50项民生实事，精准解决群众急难愁盼问题。

县发改委

2025年，我县民生实事共开展30项，至11月中旬，已全部完成。

就业创业扶持成效显著。全县培训家政服务人员3040人次,实施“三公里”就业圈全覆盖工程，建成线下实体零工市场（零工驿站）4个，实现求职用工对接信息化、精准化。同时，对符合条件的困难毕业生发放一次性求职补贴。

社会保障体系不断完善。完成特困人员全额资助9926人，低保对象定额资助64078人，困难职工救助200人，为613名残疾儿童提供康复训练救助，完成2355名困难精神残疾人药费补助,对786名残疾人适配辅助器具,帮扶困难退役军人和军属烈属293人,资助家庭经济困难学生24420人次。推进城乡养老服务体系建设，新建社区嵌入式养老服务机构（综合体）4个，农村幸福院13个，有效提升了养老服务水平。

教育医疗条件持续改善。新增540个公办幼儿园学位,完成新建改扩建三所公办幼儿园，为全县2500名6—9岁学龄儿童开展免费第一恒磨牙牙窝沟封闭服务，推进医疗保障系统行风建设，被评为全省医疗保障系统行风建设先进县，医保服务水平显著提升。

文化体育事业蓬勃发展。年度举办各类活动40场以上，年服务群众不低于2万人次,成功举办第19届全国牛业大会、提升了利辛县的知名度和影响力。同时，推进“书香利辛”建设，新建城市阅读空间9个，丰富了群众精神文化生活。

群众获得感大力提升。实施农村公路县乡公路升级改造工程59.997公里，危桥改造15座，养护工程约195公里,改造城镇老旧小区9个,实施“惠民菜篮子”行动，建立2家“惠民菜篮子”门店。实施皖北地区群众喝上引调水工程，建成张村、汝集地表水厂，实现城乡人口地下水源置换全覆盖。同时，推进农村人居环境整治，完成农村危房改造。农村面貌焕然一新。

107

扎实开展“春风行动”，举办“2+N”就业招聘活动88场以上，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，新增城镇就业8000人以上。

县人社局

开展线上线下招聘活动191场，新增城镇就业8803人。

108

促进创业带动就业，扶持重点群体创业者3500人以上。

县人社局

支持重点人群创业者6235人。

109

深入实施全民参保计划，持续推进社保、医保扩面征缴，推动农民工、灵活就业人员等重点群体纳入社保范围，城乡居民基本养老保险参保率、医疗保险参保率均达95%以上。

县人社局

县医保局

县人社局：截止年底，城乡居民参保人数1009847人，参保率96%。

2025年全县城乡居民参保126.29万人，参保率115.84%（按我县常住人口计算），完成上级参保目标。

110

加强医保基金使用常态化监管，全力打击欺诈骗保行为，切实保障医保基金安全。落实国家、省药品耗材采购政策，加快推进医药集采扩围提质，规范医疗服务行为，改善医疗服务体验。

县医保局

县卫生健康委

1. 全年累计核查定点医药机构620家，追回医保基金1659.91万元（其中定点医药机构上缴自查自纠233.23万元）、处行政罚款28.06万元、给予违约金处理270.77万元。①药品追溯码核查强力推进。累计开展四批次“药品追溯码”专项核查，从严落实违规处置。共作出行政处罚25家次，协议处理695家次（其中第一批25家次、第二批406家次、第三批196家次、第四批68家次），对严重违规药店解除医保服务协议28家，有效规范药品流通使用秩序。②多轮飞检深挖违规线索。严格落实上级部署，开展多维度全覆盖检查，累计完成省飞行检查、交叉互查、血透领域专项检查各1次，累计涉及定点医药机构25家，追回违规医保基金690.12万元，处以行政处罚18.26万元、违约金89.01万元。③异地就医监管探索取得突破。主动破解异地就医监管难题，经市局协调联动，对蚌埠市、阜阳市两家违规民营医院开展现场检查，构建跨区域协同监管新路径。④智能监管取得实效。依托智能监管手段，实现违规行为“早发现、早处置”，今年专项整治开展以来，通过智能监管助力，共追回违规医保基金128.86万元。

2.2025年度，县医保局积极组织医疗机构参加国家药品耗材集采工作；全县已完成21批次集采药品约定采购量达100%，完成32批次集采耗材约定采购量达100%，充分实现了改革“降药价、惠民生”的目标。

强化医疗服务监管，开展“三合理（合理检查、合理用药、合理治疗）行动，定期开展病历抽查，对发现的问题，采取“一事双管”机制（即对发现涉嫌违反医保政策的行为，移交医保部门分别对予以处理），今年以来，已移交涉嫌违规问题线索74条。坚持问题导向，强化日常管理。梳理医疗机构违规问题，印发《规范诊疗行为工作提示单》，指导医疗机构严管违规诊疗行为。针对抽查发现医疗机构检验组套设置不合理造成过度检验问题（如电解质组套中包含钙镁磷检测项目，肾功能组套中包含尿酸检测项目），指导医疗机构按照“最少够用”的原则，拆分不合理检验组套71个，有效防范不必要的重复检验。努力改善患者就医体验。加强诊前服务。二级以上医疗机构采取多种形式开展预约诊疗，门诊配备轮椅、放大镜、饮用水等便民设施，切实解决了特殊人群就医难题。创新门诊服务模式，积极推广多学科诊疗（MDT）制度，开设节假日、午间及晚间延时门诊，满足了患者多样化、错峰就医需求，落实同一疾病同一病程三日内免费复诊服务，减轻了患者就医费用负担；优化诊疗流程，投放自助设备，推行互认减少不必要的检查，优化资源配置，提高工作效率，大幅缩短了检查等待时间。优化住院与手术管理，县人民医院设立了住院准备中心，方便患者办理入出院手续；县中医院、二院占比也逐年提升达到10%以上。推广分娩镇痛，责任制整体护理覆盖100%病区，住院患者体验持续改善。

111

加快健全分层分类的社会救助体系，协调推进“物质+服务”综合救助，深入落实低保、特困救助制度，推动常态化帮扶与防止返贫帮扶有效衔接。

县民政局

县农业农村局（乡村振兴局）

县民政局、县委组织部、县委社工部联合出台《关于印发<利辛县关于推进社会救助“物质+服务”的工作方案>的通知》（利民字〔2025〕15号），目前已确定1298名帮扶干部对2335户特殊困难家庭开展帮扶，已帮扶3232人次，支出资金2.32万元。截至2025年12月，利辛县累计发放各类社会救助资金5.2亿元。其中农村低保对象35499户61853人，累计发放资金34516.7万元；城市低保对象817户1291人，累计发放资金963.7万元；临时救助3908人510.9万元；特困供养对象8181人，发放供养金及失能护理费10161.9万元；孤儿和事实无人抚养儿童1365人，发放资金2109.4万元；重度残疾人护理补贴19779人，发放资金2299.5万元；困难残疾人生活补贴35270人，发放资金4019.6万元。加强与农业农村局信息共享机制，乡镇社会救助联审联批会议要求分管农业农村的同志参加，共同推进低收入人口监测工作。

常态化落实低保对象和监测对象联审制度，真正做好低保办理与监测对象认定有效衔接工作。今年以来新识别监测对象301户968人，其中通过低保联审纳入244户598人。

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规范和扩大养老托育服务供给，大力发展普惠性托育机构，持续推进居家适老化改造，加快推进智慧养老中心建设，新增村级养老服务站13家。

县民政局

县卫生健康委

220户适老化改造任务已完成；智慧养老中心已完工；13个村级养老服务站建设任务已完成。

按照《亳州市2025年30项民生实事实施方案的通知》要求，我县年度内新增托位400个，截至11月底，全县年度内新增托位400个，完成全年任务。

113

加快全省一流的教育强县建设，实施教育综合管理服务能力提升改革，打造“学在利辛”教育品牌。实施基础教育扩优提质行动，优化城乡教育资源配置和空间布局，加快推进利辛八中扩建、利辛中学高新路校区新建工作，建成城关学区逸夫小学教学楼、第二完全中学风雨操场，新建、改扩建中小学校3所。

县教育局

1.计划培育50名领航校长、100名骨干班主任。打造利辛中学润文化、利辛二中礼润人生等校园文化品牌。

2.制定下发《利辛县中小学校园文化建设指导意见》。构建“理念引领、课程支撑、活动联结、多方参与”的家校社协同育人体系。现已开展7次，涉及7个县直学校和中心学校。

3.联合海亮集团开展拔尖人才培养，计划开展13次，每次3万元，反哺39万元。目前已开展3次培训（语文2次，化学1次），每次500名学生参加。县教育局和县慈善协会共同设立“利辛县慈善协会 利辛县教育高质量发展专项基金”。目前已募集资金55万元，已拨付50万元用于利辛一中在拔尖创新人才培养上获得新突破，并促进教师业务素质和专业能力的提升。

4.结合我县地方特色产业，学校开发现代农艺校本教材《食用菌栽培》《植物保护技术》等特色课程，开发《光伏技术实训与技能》《电工与维修技能》《汽车文化》等校本教材。借助健步走大赛、校园体育比赛及县运动会等活动比赛，不断探索研学旅行的新途径、新方法，因地制宜开展研学旅行，成立利辛县教育服务发展有限公司，负责全县研学管理。

5.2025年投入资金3782万元，实施40所中小学校舍维修改造项目，其中城区学校5所，乡镇所在地中心小学、中学、寄宿制学校32所，3所村小。利辛县第八中学扩建项目正在进行土壤污染调查，同步推进拆迁工作；利辛中学高新路校区主体完工，正在内装修施工；城关学区逸夫小学教学楼已投入使用；利辛县第二完全中学风雨操场项目主体完工，正在内装修收尾工作。改扩建利辛中学、利辛一中、利辛高级中学3所学校项目已完工、投入使用。

114

推动职业教育办学体系改革，持续深化产教融合、校企合作，建设高水平职业学校和优势特色专业，着力培养一批产业急需、专业对口的高素质技能人才。

县教育局

1.安徽亳州新能源学校已获评省级A类学校，利辛机电科技学校获评省级B类学校，共设15大类51个专业，现有37家校企合作企业，其中本地19家，2个省级优质专业，1个省级优质专业群，2个省级示范实训基地。

2.2025年，我县共有127名学生通过职教对口高考成功被本科院校录取，相较于2024年本科录取率同比增长33.3%。

3.2024年新能源学校与安徽中澳科技职业学院共建高职专业学院，设立计算机网络技术专业，并通过省教育厅评审。2025年秋季，首批共招生76人，目前已全部入校就读。

4.2025年，新增设护理专业，以进一步提升学校的教育质量和专业覆盖面，更好地服务于地方经济和社会发展的需求。

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加快推进“医共体+”改革，支持县医院创建三甲医院，着力推动县域医疗次中心布局建设，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，不断增强县域医疗服务供给能力，县域就诊率达85%以上。

县卫生健康委

指导利辛县人民医院对照三甲医院创建标准，组织科室进行任务分解，定期调度，协调解决创建中存在的问题。目前，已完成资源配置与运行指标；基本完成本周期（2021年度-2025年度）的医疗服务能力与质量安全监测数据的收集、复核等工作；计划今年底，完成等级创建自评报告。注重医疗技术引进，提升服务能力。2025年县直三家公立医院共引进新技术新项目74项，其中县人民医院49项、中医院24项，二院1项。

积极推动牵头医院中级以上职称专业技术人员派驻帮扶工作，2025年三家牵头医院选派37人至乡镇分院开展业务帮扶，实现乡镇卫生院全覆盖。

完善转会诊服务工作机制，三家医共体牵头医院设立会诊转诊服务中心；在市级“转诊病种白名单”基础上，制定我县“转诊病种白名单”，含126个病种，制定《县直公立医院外请专家专项补助资金管理暂行办法》，让群众在县级医院就能享受到高水平医疗服务，逐步减少病人外转，县域就诊率达85%以上。

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积极推进医养结合示范创建工作，支持医疗机构开展医养结合服务。

县卫生健康委

积极落实医养结合政策要求，推行“一张床、双模式”服务模式，以患者健康状态为核心，动态转换医疗护理与养老服务功能，实现医疗救治、康复护理、长期照护的无缝衔接。通过资源整合与服务流程优化，既提升床位使用效率，又满足老年群体“医养一体”需求，有效缓解家庭照护压力，助力健康老龄化事业发展。

目前利辛县第二人民医院、利辛县福寿康医院、亳州宝璋医院均设置了养老床位，分别为：309张、70张、600张，但入住率一直不高。

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扎实推进健康县城建设，深化健康促进行动，完成体育健身设施改造升级60处。

县卫生健康委

县文化旅游体育局

扎实推进健康县建设。1、我县共完成7个健康乡镇、61个健康村、10个健康社区、150家健康家庭的建设，同时建设45家健康机关、180个健康学校、6家健康企业，辖区内6家二级及以上医院中， 5家医院完成健康促进医院建设。共计健康乡镇建设覆盖率＞30%，辖区内二级及以上医院中健康促进医院建设比例达到83.3%。健康村、健康社区、健康家庭建设覆盖率逐年稳步提升，健康机关、健康学校建设基本达到全覆盖，充分发挥了健康细胞的示范引领作用。2、建设健康主题公园2处，铺设2000余米的健康步道，设置健康知识传播区、运动健身区等几大主题区域，满足了市民对健康生活方式日益增长的需求。3、2024年利辛县居民健康素养水平为29.45%，健康素养水平近三年呈上升趋势。4、完善利辛县健康县工作总结报告和健康县优秀案例编写工作，提交省卫健委，创建任务基本完成，待省级评估验收通过。

已完成体育健身设施改造升级60处。

118

实施文化惠民工程，新建、改扩建公共文化空间7个，开展“送戏进万村”活动346场次。

县文化旅游体育局

2025年新增9处公共文化空间，“送戏进万村”全年演出346场。

119

持续有效防范化解政府债务、房地产、金融、粮食等重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。

县财政局

县住建局

县发改委（粮食和物资储备局）

国家金融监管总局利辛支局

1-12月份，化解债务29.32亿元,完成本年任务的350.3%，超总序时进度17.69个百分点，债务风险为此在可控范围内。

2024年8月28日利辛县人民政府办公室关于印发《利辛县商品房预售资金监管办法(2024 年修订版)》的通知（利政办〔2024〕10号）文件，根据文件精神，为防范预售商品房项目风险，保障购房户利益，确保预售资金专款专用，同时合理释放商品房预售资金助力房地产开发项目顺利建成交付。

当前粮食领域存在的风险，主要表现为利丰公司拖欠售粮款与集资款问题。针对该问题，公安及纪检部门已立案办理，同时利丰公司已进入破产程序。据统计，利丰公司共拖欠粮款5710.70万元，已还粮款2499.17万元，还欠粮款3211.53万元。经县政府协调县粮投公司借款2000万元，产投集团借款2000万元，共计4000万元用于国有粮企风险化解工作。截至目前，已使用资金3883.43万元，剩余116.57万元。目前，各相关售粮人和集资人员情况保持稳定。2024年12月，利辛县发改委（粮食和物资储备局）与县粮投控股集团有限公司签署股权转让协议，利丰等12家企业全部划归粮投控股集团有限公司，粮投控股集团有限公司主管单位为县国资委，县国资委负责审核批准利辛县粮投控股有限公司的公司章程，并做好章程制定的指导工作，履行出资人职责，指导企业完善法人治理结构，健全现代企业制度，确保国有资产保值增值；县财政局根据公司业务开展需要及时注入注册资本金；县发展和改革委员会（粮食和物资储备局）作为行业主管部门做好对国有粮食企业政策性粮食业务指导和监管。粮食领域风险化解工作由县国资委牵头负责。

利辛支局已建立“三风险”监测分析体系，按季度监测辖内金融风险如地方债务、房地产、金融、中小银行、相关产业及重点领域风险等，此外，我支局加强关注对金融领域其他苗头性风险和倾向性风险如金融消费者投诉领域、不良资产风险、非法金融活动等日常监测分析，坚决守住不发生系统性风险底线。

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严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域风险隐患排查整治，提升本质安全水平，坚决遏制重特大事故发生。

县应急管理局

2025年，我县认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和县委、县政府决策部署，印发《利辛县安全生产“一件事全链条监管职责方案》的通知，进一步明确安全生产监管责任。扎实开展治本攻坚三年行动，各乡镇、部门针对企业主要负责人安全教育培训558次，累计培训33837人次，排查整改重点行业领域隐重大事故隐患251处；安全生产行政处罚388起，罚款280.8万元，兑现事故隐患举报奖励27.7万元。全年发生安全生产事故3起、死亡3人，生产安全事故起数、死亡人数同比持平，全年未发生较大及以上生产安全事故。

121

实施自然灾害应急能力提升工程，巩固提升基层消防治理体系建设成果，加快“智慧消防”安全监测平台建设和应用，全面提高防灾减灾救灾能力。

县应急管理局

县消防救援局

2025年为进一步强化防灾减灾救灾应急管理体系建设，5月组织开展防灾减灾救灾信息员信息维护更新工作，人员增加18名，总人数达528名，实现县、乡、村三级全覆盖。

2025年自然灾害风险普查系统完成共计18类调查任务的采集工作，共采集1108条数据。全部数据已经通过软件质检规则，同时组织开展了软件辅助、专家评审形式的人工质检，数据质检工作已全部完成。

以阚疃镇为试点，摸排选取130家重点场所和重点人群居住场所，安装无线联网型感烟报警探测器550个，用户信息传输装置2只，智慧消防物联网综合网关2个，智能压力监测终端4个，智能液位监测终端2个以及视频监控投屏配件、系统集成等，接入市级消防安全监测预警平台，实时动态监控场所消防安全状况。

12月3日，制定下发利辛县人民政府办公室《关于印发利辛县全面推进消防安全监测预警建设提升城市消防安全韧性实施方案的通知》（利政办〔2025〕13号）。12月19日上午，利辛县安委办（消防救援局）组织召开全县监测预警系统试点建设座谈会。确定试点单位5家，其中卫健部门3家、民政部门2家，试点先行，逐步推广。

122

深入推进食品药品安全社会共治，加强生产经营过程控制和安全监管，保障人民群众饮食用药安全。

县市场监管局

食品方面：组织开展食品生产经营主体检查14641家，检查覆盖率100%；共组织县抽1889组，其中，普通食品抽检621组；食用农产品抽检1268组。开展了农村假冒伪劣食品专项整治行动、整治制售假劣肉制品专项行动等专项整治工作。

药品方面：指导督促各市场所对辖区内药械经营使用单位开展监督检查覆盖率100%；指导督促各市场所对辖区内疫苗接种点检查覆盖率100%。县局对药械经营使用单位飞行检查129家。

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全面落实优抚安置政策，加强退役军人权益维护和保障，推动双拥工作高质量发展，争创新一轮省级双拥模范县。

县退役军人事务局

1、发放各类重点优抚对象抚恤补助资金按序时进度完成任务，完成率100%；2、在10月之前完成37名符合安排工作退役士兵选岗安置工作，完成率100%；3、因退役士兵每年退役2批，秋季人数多，2025年自主就业退役军人技能培训完成212人，完成率100%；已完成297人帮扶援助任务，发放帮扶资金48.15万元，完成率100%。军地联合欢送新兵入伍48次、立功受奖送喜报六批次676人发放奖励金98.5万元、召开退役返乡座谈会61场次。4、2025年未收到创建通知，正在积极开展双拥模范县创建的各项准备工作，为争创新一轮双拥模范县打好坚实基础。

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做好第四次全国文物普查。

县文化旅游体育局

对已登记的三普110处不可移动文物进行了全面实地复核，复核率100%。完成33处“新发现”文物的实地调查与信息采集，新发现率23%，三普复核与新发现数据已全部完成上传。

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严格落实重大行政决策程序，完善合法性审核与公平竞争审查制度，全面规范公正文明执法。

县司法局

县市场监管局

2025年共审查文件177份，其中提示公平竞争审查文件2份。

本年度共召开19次案审会，审核案件732件。持续推进公平竞争审查工作，审查新增政策措施8件。

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高质量办理人大代表建议、政协委员提案。

县政府办公室

省人大建议1件、市人大建议24件、市政协提案19件、县人大议案建议50件，县政协提案204件，全部办结，满意率100%。

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完善“府院联动”“府检联动”机制，依法履行出庭应诉职责，促进行政争议实质化解。

县司法局

1.协同检察院联合印发《2025年“府检联动”工作要点》，划分各相关单位年度工作职责；

2.加强和推动行刑衔接。2025年各单位通过行政执法与刑事司法衔接系统录入案件2个；

3.完善“府院联动”机制，召开“府院联动”大会1次，联席会议2次，依法履行出庭应诉职责，全县一审行政诉讼案件机关负责人出庭率100%，主要负责人出庭率68%（不包括县政府），促进行政争议实质化解。

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坚持过“紧日子”，优化财政支出结构，兜牢“三保”底线，大力压减不必要开支，严控“三公”经费，坚决防止超财力出台政策、新上项目，把有限资源和财力更多用于推动发展、改善民生上，提高财政资金使用效益和政策效能。

县财政局

1-12月，全县“三公”经费累计支出893.52万元，同比下降35.14%。其中：因公出国(境)费为0;公务接待费支出100.11万元，同比下降17.76%;公务用车费793.41万元，同比下降36.83%。