为深入贯彻落实国家、省、市2026年春运工作部署，统筹做好全县春运交通运输安全、畅通、服务与应急保障各项工作，切实保障人民群众平安便捷出行，维护经济社会平稳运行，利辛县结合本地实际，制定印发《利辛县2026年交通运输春运工作实施方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》核心内容解读如下，方便社会各界理解掌握、监督落实。
       一、出台背景与总体导向
      本次《方案》的出台，紧扣国家、省、市关于2026年春运工作的统一要求，立足利辛县春运新形势、新特点，聚焦“平安、便捷、温馨”三大核心目标，针对春运期间人员流动、物资运输的实际需求，破解可能面临的客流波动、天气影响、安全风险等难题，进一步明确各部门、各单位职责分工，细化工作举措，确保春运工作有序高效推进，为人民群众美好出行和经济社会平稳运行提供坚实交通保障。
    《方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，突出五大风险防范管控、重大隐患排查整治和春节假期三十条硬措施落实、重大危险源提级管控，秉持“安全第一、预防为主、综合治理、服务至上”的工作原则，强化“政企协同、部门联动、上下贯通”的工作机制，全力实现“保安全、保畅通、强服务、优体验”的总体思路。
      二、组织架构明确，责任层层压实
     为确保春运各项工作落地见效，《方案》明确成立县交通运输局春运工作指挥部，由汝建华担任总指挥，宋涛、魏效华担任副指挥，马勇、张辉等8名同志为成员，统筹全县交通运输春运工作的组织领导和协调推进。
      指挥部下设办公室，由魏效华兼任主任，邹继星、纪庆华等5名同志为办公室成员，具体负责春运期间日常工作调度、信息汇总、措施落实等事宜，搭建起“总指挥统筹、副指挥分管、成员单位协同、办公室督办”的工作体系，实现责任层层传导、工作层层落实，确保各项春运工作有序衔接、高效推进。
       三、春运形势研判精准，运力保障科学有序
    （一）形势研判清晰，聚焦核心挑战
      结合利辛县实际，《方案》对2026年春运形势作出精准研判：预计春运期间全县发送旅客5.6万人次，同比减少5%；人流量约85万人次，同比增长8%；车流量约30万辆次，同比增长5%；快递业务量约1100万件，同比增长25%。同时，返利人员流动量或创历史新高，叠加低温雨雪天气影响，客流量存在较大不确定性，局部时段客流锐减与剧增并存，给出行服务保障带来更大挑战，这与全省春运客流总体增长、恶劣天气多发的整体态势高度契合。
    （二）运力安排合理，覆盖重点需求
      针对春运客流特点，《方案》精准调配运力，重点保障务工流、学生流、探亲流出行需求，兼顾物资运输畅通，具体安排如下：
      1.客流时段分布：节前（2月2日-2月15日）以返乡客流为主，节后（2月19日-3月4日）返岗返校客流叠加，客流峰值预计出现在2月15日（腊月廿八）、2月16日（除夕）、2月24日（正月初八）、2月25日（正月初九）；利辛西站到发旅客预计同比增长，公路客运以中短途、农村客运需求为主。
      2.公路客运运力：投入班线客车130辆、城乡公交150辆、巡游出租车280辆，储备应急加班车35辆、应急转运车25辆，重点保障长三角、珠三角等务工人员集中方向及农村地区线路，充分满足群众返乡返岗和乡村出行需求。
      3.铁路运输保障：协调利辛西站优化出行方案，强化电子客票、候补购票等便捷服务，提升站区旅客集散效率，衔接全国铁路春运运力调配部署。
      4.衔接保障举措：开通城乡公交接驳专线，高峰期延长运营时间；在火车站、客运站设置出租车、网约车专用候客区，规范运营秩序，畅通旅客出行“最先和最后一公里”，落实国家关于综合运输服务衔接的工作要求。
      四、聚焦四大重点，筑牢春运保障防线
    （一）严守安全底线，全面排查整治隐患
      安全是春运的核心，《方案》将安全监管贯穿春运全过程，明确“三个不发生”的安全底线（不发生重特大交通运输安全事故，不发生因管控不当导致的长时间、大范围交通拥堵，不发生重大服务质量投诉事件），多措并举强化安全保障，严格落实交通运输部关于春运安全生产的工作部署：
       1.全面排查整治：压实安全生产监管主体责任和企业主体责任，督促道路运输、邮政快递、路网运营等相关单位，加大重大隐患排查治理力度，实现隐患排查全覆盖、无死角。
       2.重点领域管控：客运企业节前完成所有营运车辆技术检测，重点检查制动、转向等关键部件和应急设备，加强驾驶员安全培训和资格审查；排查国省干线、农村公路、桥梁隧道等道路设施，整治路面破损、护栏缺失等隐患，对易结冰、易拥堵路段设置警示标识、储备应急物资；客运场站严格落实“三不进站、六不出站”规定，强化安检和消防设施检查，严禁违禁品进站上车。
       3.强化运行监管：依托动态监控平台，对营运车辆实行24小时实时监控，及时纠正超速、超员、疲劳驾驶等违法行为；加大重点路段、重点时段执法力度，严查非法营运、超员超载等行为，筑牢道路运输安全防线。
    （二）优化服务供给，提升群众出行体验
    《方案》坚持以人民为中心，聚焦重点群体，推出多项便民利民举措，打造温馨春运，落实国家关于提升春运服务质量的要求：
      1.重点群体保障：针对务工人员，联合工会、人社部门开展“点对点、门到门”包车服务，引导错峰返乡返岗；针对学生，协调教育部门组织定制公交、学生包车，保障集中离校返校需求；针对老幼病残孕等特殊群体，在客运场站设置爱心通道、母婴室、候车专区，提供轮椅、热水等便民服务，实行优先购票、优先乘车。
      2.服务流程优化：推广线上购票、电子客票、刷脸进站，增设自助售票机和人工窗口，便利老年人、残疾人等群体购票；优化客运场站内外流线，增设导向标识，减少旅客聚集；做好场站卫生保洁和通风消毒，营造舒适候车环境。
      3.信息及时发布：通过电视、广播、微信公众号、短视频平台等多种渠道，及时发布班次信息、路况信息、气象预警、出行提示，引导旅客错峰出行、合理选择路线，提升出行便捷度。
    （三）强化应急处置，应对各类突发情况
      针对春运期间可能出现的极端天气、突发客流等突发事件，《方案》完善应急保障体系，提升应急处置能力，呼应国家关于春运应急保障的工作要求：
      1.完善应急预案：按照《利辛县2026年春运交通运输突发事件应急预案》，明确极端天气、突发客流等各类场景的处置流程、责任分工和应急保障，组织应急演练，提升协同处置能力。
      2.强化应急保障：储备应急车辆60辆（含客运、货运、除雪车），以及融雪剂、防滑链、帐篷、食品、药品等应急物资，组建3支、200人的应急队伍，确保应急运力、物资、人员随时可调派，与全省应急运力储备部署相衔接。
      3.极端天气应对：收到寒潮、雨雪冰冻、大雾等预警后，立即启动应急响应，采取限速、限行、封闭等措施，及时发布路况信息；组织开展除雪除冰作业，保障干线公路通行；协调客运企业调整班次，妥善做好旅客改签、退票、安置服务，落实恶劣天气“应关尽关、应停尽停、应撤尽撤”的要求。
    （四）严格值班值守，确保信息畅通高效
    《方案》明确实行24小时领导带班、专人值班制度，要求指挥部各成员单位、客运企业、铁路部门严格落实值班要求，确保信息畅通。突发事件发生后，必须第一时间上报、第一时间处置，严禁迟报、漏报、瞒报，切实保障春运工作有序运转。
       五、强化宣传督导，确保工作落地见效
     （一）加强宣传引导，营造良好氛围
      围绕“平安春运、便捷春运、温馨春运”主题，《方案》明确加强春运政策、安全知识、服务举措的宣传，报道一线工作人员先进事迹，引导群众树立安全出行、文明出行理念；同时，建立舆情监测机制，及时关注网络、媒体舆情，对旅客投诉、负面舆情快速响应、妥善处置，及时公布处理结果，维护交通运输行业良好形象。
     （二）强化督导检查，严肃责任追究
      春运工作领导小组将组织专项督导，采取明察暗访方式，对各单位责任落实、安全监管、服务保障、应急准备等情况进行全面检查；对发现的问题，责令限期整改、跟踪问效。《方案》明确，对因责任不落实、措施不到位，导致发生重特大安全事故、长时间交通拥堵、重大服务质量投诉的单位和个人，依法依规追究责任，切实压实各项工作责任。
      六、附则说明
    《方案》自印发之日起施行，由利辛县春运工作领导小组办公室负责解释，确保方案的规范性和可操作性，为2026年春运工作提供清晰的行动指引。
      总体来看，《方案》立足利辛县春运实际，紧扣国家、省、市工作部署，涵盖组织领导、形势研判、运力安排、安全监管、服务提升、应急处置等各个方面，措施具体、责任明确、可操作性强，既全面呼应了上级春运工作要求，又充分结合了利辛县本地客流、天气等实际特点，将为全县2026年春运工作有序开展提供有力支撑，切实保障人民群众平安、便捷、温馨出行。
      七、政策咨询渠道
      政策咨询机关：运输安全和应急股
      联系方式：0558-8817587