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主要工作任务
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主要责任单位
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完成情况
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备注
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规模工业增加值增长12%。
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县工信局
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2025年1-11月份全县规模工业企业实现产值186亿元，同比增长6.6%；工业增加值同比增长15.1%，增速位居全市第一。
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县经开区管委会
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实施“衣食双优”产业品牌建设行动，深度参与皖北四大产业集群和全市产业分工协作，持续培育壮大轻纺服饰、绿色食品2个百亿级特色产业集群，提升产业竞争力、影响力、带动力。
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县发改委
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2025年1-11月，全县轻纺服饰产业（工业）实现总产值151.26亿元，同比增长31.38％。1-11月份，36家规上企业实现产值66.66亿元，同比增长52.92％。
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县工信局
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县农业农村局
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县市场监管局
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聚力打造全国具有重要影响力的轻纺服饰产业集群（基地），锚定“四个百亿”目标，成立全市首支省投轻纺服饰产业基金，启动户外装备产业园建设，推动纺织服饰高质量发展产业园建成投产，支持翰联色纺、雪纺纺织稳产拓能，壮大伯希和、京盛和等户外运动休闲服装规模，延伸涡流纺和环锭纺上下游产业链，畅通家居服产业链内循环，继续挖掘培育一批成长好、潜力大的轻纺服饰企业，形成支柱企业梯队，力争全产业链总产值达160亿元以上。
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县工信局
县经开区管委会
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1.利辛户外运动产业园一期已投入使用，二期正在施工建设，目前已完成部分主体施工。城投集团正在谋划印染项目。
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2.7月16日，县政府与安徽职业技术大学签订战略合作框架协议，成立安徽利辛纺织服装设计研发中心，提升我县纺织服装设计研发能力。
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3.获批“一区一业一样板”数字化转型示范园区，支持芳泽服饰培育自主品牌“斐踱”。
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4.2025年1-11月，全县轻纺服饰产业（工业）实现总产值151.26亿元，同比增长31.38％。1-11月份，36家规上企业实现产值66.66亿元，同比增长52.92％。
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重点推进“安徽省高端色纺纱和智慧健康服饰特色产业创新研究院”“户外面料研发中心”建设，培育企业技术中心或工业设计中心1-2家。
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县科技局
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一是“补研发短板”，与安徽职业技术大学共建纺织服装设计研发中心，聚焦户外面料与功能性针织品进行技术攻关。二是“强数字赋能”，成功创建省级数字化转型示范园，引导企业加大智能化改造投入，雪纺纺织等企业与高校达成智能技术合作意向，计划引进智能设备投资超5亿元。三是“优要素支撑”，设立规模10亿元的轻纺服饰产业基金，精准支持技改、新项目与品牌培育；组织企业家赴苏州大学开展专题培训，明确技改方向22项，强化了人才与智力支撑。培育市级企业技术中心1家，已完成任务。
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县工信局
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梯度培育创新型企业，实施科技企业“双倍增”计划，新认定高新技术企业18家以上，培育入库科技型中小企业150家以上，新增市级以上专精特新企业4家，新进规模工业企业16家。
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县科技局
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截至2025年11月底，已成功申报市级专精特新企业3家（盈韵纺织、众程纺织、瑞祥塑业），成功申报省级专精特新企业1家（艾可舒）。
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县工信局
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截至11月份完成新进规模工业企业6家。
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大力实施规上制造业企业研发“两清零”行动，推动规模以上制造业企业数字化改造全覆盖，推进轻纺服饰产业“一区一业一样板”试点创建，全社会研发经费投入增长10%以上。
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县科技局
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轻纺服饰产业“一区一业一样板”行业大脑平台招标已完成，企业侧项目同步实施。
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县工信局
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县经开区管委会
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加快培育壮大新型消费，积极探索发展首发经济、银发经济、亲子经济，扩大智能家居、养老、育幼等生活性服务业供给，大力发展工业设计、科技服务等生产性服务业。
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县发改委
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斐踱服饰首店已正常运营。
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县商务局
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县工信局
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县民政局
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县卫生健康委
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县科技局
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实施“创投利辛”招商品牌建设行动，加强招商引资项目前期调研评估，严格招商项目全过程监测、服务、管理，积极参与“投资安徽行”、世界制造业大会等活动，举办“创投利辛”系列推介展示活动不少于3次。
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县招商服务中心
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9月20日-21日，组织17家本土骨干企业集体参加2025世界制造业大会和2025长三角纺织服装产业发展大会开展招商推介。在制造业大会上，“一块布”产业集群精彩亮相，并与中国（合肥）服装原创设计基地达成共建。在长三角纺织大会上，陈静参与主题对话，与上海、江苏等地行业协会、安徽工程大学纺织服装学院、龙头企业代表等参会嘉宾围绕纺织服装产业发展进行深度交流，全面介绍利辛产业优势与发展规划，吸引了众多与会企业关注和投资考察意向。
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县经开区管委会
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县工信局
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积极引导工业企业开展节能降碳改造和用能设备更新，创建市级以上绿色工厂4家。
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县工信局
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2025年已获批市级绿色工厂7家
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开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作，严厉打击各类违法犯罪。
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县公安局
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结合冬季行动，坚决遏制各类违法犯罪上升势头，严打各类盗窃、两抢、“十类案件”，切实提高人民群众安全感、满意度。
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加快培育壮大新型消费，积极探索发展首发经济、银发经济、亲子经济，扩大智能家居、养老、育幼等生活性服务业供给，大力发展工业设计、科技服务等生产性服务业。
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县民政局
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适老化改造正在施工中
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持续深化殡葬改革，加快推进城市公益性公墓建设，殡仪服务中心投入使用。
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县民政局
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持续推进中
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加快健全分层分类的社会救助体系，协调推进“物质+服务”综合救助，深入落实低保、特困救助制度，推动常态化帮扶与防止返贫帮扶有效衔接。
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县民政局
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截至2025年10月底，利辛县累计发放各类社会救助资金2.64亿元。其中农村低保对象35353户61770人，累计发放资金31638.6万元；城市低保对象819户1291人，累计发放资金885.5万元；临时救助2680户471.75万元；特困供养对象8197人，发放供养金及失能护理费8389.9205万元；孤儿和事实无人抚养儿童1369人，发放资金1769.8557万元；重度残疾人护理补贴19871人，发放资金1927.4888万元；困难残疾人生活补贴35402人，发放资金3355.6496万元。
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规范和扩大养老托育服务供给，大力发展普惠性托育机构，持续推进居家适老化改造，加快推进智慧养老中心建设，新增村级养老服务站13家。
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县民政局
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新增13家村级养老服务站已完工
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开展规范涉企执法专项行动，探索推进“综合查一次”联合执法，做到“进一次门、查多项事、一次性服务到位”。
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县司法局
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1.已完成涉企行政检查主体公示；
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2.已发布征集线索公告，通过平台接收执法不规范问题；
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3.开展涉企执法案卷评查，目前已评查案卷104卷；
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4.今年以来，全县共开展“综合查一次”联合执法检查761次，较去年涉企检查频次同比下降15.77%。
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坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深入推行“新时代六尺巷工作法”，全面推进信访工作法治化，及时妥善化解各类矛盾纠纷。
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县司法局
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建立健全基层调解组织队伍，全县已建立特色调解室6个；运用“六尺巷工作法”调解矛盾。上半年，全县调解组织已成功化解矛盾纠纷5406起。
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严格落实重大行政决策程序，完善合法性审核与公平竞争审查制度，全面规范公正文明执法。
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县司法局
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今年以来共审查文件83份，其中合同11份，上会议题24份，提示履行公平竞争审查程序文件3份。
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完善“府院联动”“府检联动”机制，依法履行出庭应诉职责，促进行政争议实质化解。
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县司法局
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1.已召开府院联动会议；
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2.督促机关负责人出庭，机关负责人出庭率100%。
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一般公共预算收入增长3%。
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县财政局
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1-12月份，我县地方收入累计完成225342万元，其中：税收收入101022万元，非税收入124320万元。较上年同期增收6427万元，增幅3%。
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发挥产业基金“以投促引、以投促产”作用，提升以商招商、产业链招商实效。
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县财政局
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利辛县产业发展投资基金合伙企业(有限合伙)分两次向伯希和户外运动集团股份有限公司投资共1740万元；利辛工投嘉业股权投资基金合伙企业（有限合伙）向安徽翰联色纺有限公司投资1000万元。
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加大中央预算内投资、地方政府专项债等政策资金申报争取力度。
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县财政局
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积极争取地方政府专项债政策，2025年1—12月，我县发行专项债9.66亿元，其中，用于项目建设4.9亿元、土储专项债券4.76亿元，目前实际支出9.66亿元，支出进度100%。
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强化资金要素保障，用好支持小微企业融资协调机制，常态化举行“政银企担险”对接活动，高质量扩大金融供给，力争新增贷款70亿元、新型政银担业务规模15亿元。
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县财政局
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1-12月，全县各项存款余额828.63亿元，其中当年新增80.51亿元，同比增长10.76%，增幅位居三县一区第一位。全县各项贷款余额665.47亿元，其中当年新增70亿元，同比增长11.68%，增幅位居三县一区第二位。举办和组织重大融资项目银企对接活动5次，促成对39家企业授信36.9亿元，对17家企业发放贷款18.3亿元。全县小微企业贷款平均利率4.27%，比年初下降0.35个百分点。新型政银担业务规模完成15亿元。
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对一批“城品活力贷”贴息。
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县财政局
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年初，结合城市建设运营新模式，通过摸排上报 “城品活力贷” 2个贴息项目。
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聚焦破解财政收支矛盾，持续深化财税金融体制改革，落实进一步深化零基预算改革举措。
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县财政局
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经县政府同意，印发了《利辛县财政局关于印发<利辛县深化零基预算改革试点工作方案>等2项方案的通知》（利财〔2025〕30号)《利辛县落实习惯过紧日子要求试点工作方案》（利财〔2025〕36号）《关于加强过紧日子支出事项负面清单管理的通知》（利财〔2025〕56号）文件。根据文件精神序时开展工作。完善支出政策管理台账,实行清单式管理。聚焦党委政府重点工作任务,编制重点保障事项清单。完善预算分类保障制度，严格按照“保基本民生、保工资、保运转”支出、还本付息、重点保障事项清单支出对预算项目进行排序。加强项目前期谋划、项目储备、预算编制、项目实施、项目结束和终止全流程管控。债务管理改革方面，坚持“系统化”攻坚，构建高位协同的化债新格局。一是成立由县委、县政府主要领导牵头的债务化解工作领导小组，政府常务会每月定期听取债务化解工作进展情况。对存量隐性债务，严格按“十年化债方案”推进，积极缩小政府债务“分子”。二是开源节流，夯实财力。一方面，严格落实“过紧日子”要求，压减非刚性支出，集中财力保障化债。另一方面，加大土地出让、指标转让和闲置资产盘活力度，拓宽偿债资金来源，切实做大综合财力“分母”。
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持续深化国资国企改革，高质量完成国有企业改革深化提升行动，加大“两非”“两资”处置出清力度，推动县属国有企业降本节支、创收增效，促进国有资本和国有企业做强做优做大，全面提升企业核心竞争力，实现国有资本经营预算收入1.5亿元以上。
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县财政局
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一是组建利辛县诚誉科技投资有限公司，将具备条件的优质教育资产资源装入到该公司，实现教育资产资源的市场化利用，经营收益用于反哺教育事业发展和教育PPP项目还债。二是组建利辛县卫生医疗服务发展有限公司，作为县城投集团的二级公司。主要任务是实现卫生医疗资产资源的市场化利用，经营收益用于反哺我县卫生健康事业发展、卫健项目还债和补充医疗医保等资金缺口。三是组建利辛县招商服务有限公司和利辛县交通建设有限公司，作为县产发集团二级公司。利辛县招商服务有限公司主要开展招商引资、企业服务、园区运营等业务，实现政府主导招商与市场化招商的优势互补。利辛县交通建设有限公司主要任务是加大对外合作力度，实现交通领域资产资源市场化开发利用，经营收益用于反哺我县交通事业发展和交通PPP项目还债。四是将利辛县粮投控股集团有限公司划转至县产发集团名下，作为县产发集团的二级公司，通过整合优化现有粮食企业的资产配置，发挥规模经营优势，提高资源利用率和企业整体竞争力，保障县域粮食战略安全。五是组建利辛县水务环境科技集团有限公司，主要任务是谋划实施水利、环境建设项目，成为引领支撑我县水资源资产高质量发展的重要载体。六是国有资本经营预算收入已到账1.5亿元。
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持续有效防范化解政府债务等重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。
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县财政局
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1-12月份，化解债务29.32亿元,完成本年任务的350.3%，超总序时进度17.69个百分点，债务风险维持在可控范围内。
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坚持过“紧日子”，优化财政支出结构，兜牢“三保”底线，大力压减不必要开支，严控“三公”经费，坚决防止超财力出台政策、新上项目，把有限资源和财力更多用于推动发展、改善民生上，提高财政资金使用效益和政策效能。
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县财政局
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1-12月，全县“三公”经费累计支出893.52万元，同比下降35.14%。其中：因公出国(境)费为0;公务接待费支出100.11万元，同比下降17.76%;公务用车费793.41万元，同比下降36.83%。
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城镇新增就业8750人。
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县人社局
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城镇新增就业5939人。
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支持重点群体创业者2200人，发放创业担保贷款2.25亿元。
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县人社局
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支持重点群体创业者5297人。发放创业担保贷款4亿元。
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“三公里”充分就业社区覆盖面70%以上。
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县人社局
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“三公里”充分就业社区覆盖面为68.75%。
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开展招聘活动96场。
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县人社局
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开展招聘活动152场。
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企业职工基本养老保险参保61000人，失业保险参保31800人，工伤保险参保54000人。
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县人社局
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企业职工基本养老保险参保58248人，失业保险参保32128人，工伤保险参保52777人。
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城乡居民养老保险缴费人数45万人。
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县人社局
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城乡居民养老保险缴费38万人。
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开展补贴性职业技能培训7400人。
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县人社局
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开展技能培训4819人。
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“全国根治欠薪线索反映平台”线索核处率95%以上。
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县人社局
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办结率100%。
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利辛县政府（办公室）
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