县发改委深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想,2025年是全面学习贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》及《〈县委宣传部、县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)〉重要举措分工方案》的收官之年,按照省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关决策部署,县发改委圆满完成法治政府建设各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政管理服务水平。现将完成情况汇报如下:
一、加强法治思想学习,提高法治理论水平
县发改委主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想,加强对法治建设的领导;在法治建设重大问题上,严格依法依规决策;并定期听取了法治建设工作的汇报。将《习近平法治思想学习纲要》列入县发改委党组理论学习中心组学习计划,并作为县发改委党组理论学习中心组学习的重要内容。通过全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断用习近平法治思想指导提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。
2021-2025期间,县发改委从4名执法人员新增至13名执法人员,县发改委共计组织全体领导干部线上、线下“宪法测试”五次,达200余名党员干部参加宪法测试,参加率100%。
二、扎实开展依法行政,持续推进执法能力
1.加强粮食系统督查
2022年以来,县发改委会同中储粮亳州直属库驻利辛县巡查组、利辛县农发行组成联合监管巡查组,持续开展政策性粮食监管工作。截至目前,累计对利辛县辖区开展月巡查46次,覆盖辖区内16家企业、33个库点、113个仓口,涉及政策性粮食693581吨。巡查过程中,对发现的问题及时提出整改建议,能现场整改的立行立改。不能现场整改的下达问题反馈单,要求限期整改,不留死角和隐患,问题整改率100%。
2.推进社会信用体系建设
全面推行行政执法责任制,梳理执法依据,分解执法职权,确定执法责任,并将梳理执法权限结果进行了公告。落实国家关于依法依规开展信用信息公示助力优化营商环境的工作要求,持续推进行政许可和行政处罚信用信息7个工作日内上网公示,提升信息公示的完整性、准确性、及时性、做到信息目录、内容应公开,尽公开。扎实做好“双公示”工作,严格把关数据质量,在推送数据的同时保证质量,提高优质数据占比。2025年,我县公示行政许可和行政处罚信息24897条、信用信息数据303984条。我县已有37位被执行人被限制高消费、2164家企业被纳入经营异常名录。
3.能源安全生产常抓不懈
2021—2025年,县发改委组织相关人员对煤矿、长输管道、电力设施共开展安全生产检查、安全隐患排查活动85批次,安全监督检查发现隐患426项,对发现的安全隐患426项问题要求限时整改,已整改完成,闭环管理。
4.保供稳价保障民生
2022年开始开展“惠民菜篮子”以来,共开展“惠民菜篮子”活动244天,销售惠民菜645839.4公斤,让利于民94.2480万元。动态调整了利辛县县级涉企收费清单和利辛县水电气收费清单,并在政府网站公示。按照省市发改委工作要求如期完成城市管道燃气配气价格成本监审和城镇污水处理成本监审工作。
5.做好涉案财物价格认定
2021—2025年期间,县发改委共完成价格认定案件1276件,涉案认定金额2170万元。为我县纪检监察、司法办案机关提供了客观公正的价格依据,保障了办案机关工作的顺利进行,有效提供了公共服务,维护了公共利益。
三、当前存在的不足
一是虽然年轻的执法干部得到及时补充,但是在执法过程中遇到棘手问题,年轻的执法干部没有像老执法同志熟练运用行政执法方法到执法案件中去。
二是价格认证工作专业技术力量不足。价格认证中心没有专业财会、房地产鉴证人员,涉纪检监察金额较大案件和涉及房地产案件,不能独立完成。
四、下一步工作安排
一是深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党的全面领导,加强行政执法人员《行政执法人员行为准则》学习,坚持执法为民,坚持依法行政,坚持廉洁自律,切实做到严格规范公正文明执法。
二是严格按照省、市工作要求,加强部门联动,形成合力,克服工作困难,认真履行好价格认证工作职责,切实提高价格认定公共服务质量和水平。
三是强化行政执法监督,规范执法行为,推进严格规范公正文明执法,落实行政执法责任制,为法治利辛贡献发改力量。