制造业持续回暖  经济发展稳中有进

——2025年1-10月全县经济运行分析

今年以来，全县上下深入贯彻中央、省、市工作部署，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难、真抓实干，经济运行保持总体平稳、稳中有进发展态势。

一、经济运行整体情况

已反馈的17项主要经济指标中，居第一位的4项、居第二位的3项、居第三位的3项、居第四位的7项。与上月相比，进位2项【规模工业增加值、金融机构存款余额】，退位1项【一般公共预算收入】，持平14项。

（一）排名前两位指标：全县7项指标增速居全市前两位。其中，规模工业增加值（11.5%）、规上工业利润率（6.5%）、制造业投资（47.4%）、金融机构存款余额（10.3%）居全市第一。

建筑安装工程投资、新开工制造业投资、金融机构贷款余额3项指标增速居全市第二。

（二）排名后两位指标：全县10项指标增速居全市后两位，其中，农产品加工业产值、高技术制造业增加值、固定资产投资、工业投资、工业技术改造投资、一般公共预算收入、邮政业务量7项指标居全市第四。具体是：农产品加工业产值同比下降16.2%，高技术制造业增加值同比下降19.7%，固定资产投资同比下降9.9%，工业投资同比下降27.9%，工业技术改造投资同比下降33.1%，一般公共预算收入同比下降2.9%，邮政业务量同比增长19.2%。

限上消费品零售额、房地产投资、民间投资3项指标居全市第三。

二、经济运行主要特征

（一）工业生产总体平稳

全县规模工业增加值同比增长11.5%，全市第一，较上月进位一名。

1.制造业持续回升。规模以上制造业增加值当月同比增长42.6%，累计同比增长10.6%，扭转了自5月份以来连续下降的态势，分别比1-9月、1-8月、1-7月提高5.6、15.5、20个百分点。

2.头部企业拉动明显。1-10月，规上工业产值前20名的企业累计完成产值137.29亿元，占全部工业总产值的84.8%；实现增加值38.56亿元，占全部规模工业增加值的87.9%，增加值同比增长21%，高于全部规模工业9.5个百分点，上拉全县规模工业增加值增长17.1个百分点。

（二）固定资产投资承压运行

固定资产投资112.9亿元，同比下降9.9%，全市第四，低于全市6.9个百分点。

1.制造业投资保持高位运行。1-10月份，全县制造业投资16.4亿元（其中，新开工制造业投资5.6亿元，同比增长30.7%），同比增长47.4%，居全市第1位，增速高于全部固定资产投资增速57.3个百分点，比上年同期提高18.1个百分点，拉动全县固定资产投资增速4.2个百分点；占全部固定资产投资比重为14.5%，较上年同期提高5.6个百分点。分行业看，农副食品加工业（增长20.9%）、食品制造业（增长4.8%）、纺织业（增长86%）、纺织服装服饰业（增长414.9%）对制造业投资增长贡献较强，共拉动制造业投资增长31.9个百分点。

2.基础设施投资稳定增长。1-10月份，全县基础设施投资27亿元，同比增长26.3%，增速较上年同期提高22.9个百分点，比全市高16.8个百分点，高于全部投资增速36.2个百分点，拉动全县固定资产投资增速4.5个百分点，完成投资占全部投资的比重为23.9%，较上年同期提高6.8个百分点。

（三）消费市场企稳回升

1.限上消费品零售额增速首次回升。1-10月份我县限额以上消费品零售额累计增长8.8%，全市第3位，增速较9月份提高0.5个百分点，今年首次呈现回升势头。

2.限上餐饮业营业额增速持续回升。1-10月份限额以上餐饮业营业额下降0.4%，降幅较1-9月份收窄0.2个百分点，继9月份以来持续收窄。

三、经济运行存在问题

（一）工业方面

1.煤电重点企业增速持续下滑。1-10月，煤电两行业产值红利销退，给2025年最后两个月规模工业增加值增速带来较大压力。

2.新增动力不足。2025年规模工业新入库5家企业，1-10月份产值1.72亿元，同比下降2.8%，占全部产值1.1%；实现增加值0.35亿元，同比增长4.6%，占全部增加值0.8%，拉动全部规模工业增加值增长0.04个百分点。

（二）投资方面

1.工业投资低位运行。我县工业投资增速自3月份由正转负，且延续负增长态势，1-10月份，工业投资28.1亿元，同比下降27.9%，降幅虽较前三季度收窄5.6个百分点，但低于全市（增长2%）29.9个百分点。受同期基数过高的影响，全年工业投资预计将持续负增长。

2.大项目投资支撑不足。1-10月份，全县在库项目187个，计划总投资384.9亿元，平均每个项目规模2.1亿元，同比减少0.2亿元，下降7.2%。其中，亿元以上项目76个，同比减少6个，本年完成投资40.7亿元，同比下降22.9%，低于全县项目投资平均增速21.4个百分点；5亿元以上项目完成投资16.9亿元，同比下降49.9%，低于全县项目投资平均增速48.4个百分点；10亿元以上项目完成投资12.5亿元，同比下降53.9%，低于全县项目投资平均增速52.4个百分点。

3.房地产投资持续下滑。1-10月份，全县房地产开发投资41.5亿元，同比下降21.5%，降幅比前三季度、上年同期分别扩大1.9、31.4个百分点。从序时进度看，在库的26个房地产项目中，有24个项目投资进度接近尾声，余下2个项目进度已过半；本年新入库房地产项目1个，计划总投资仅0.5亿元，投资后劲乏力。                                          

（三）商贸方面

1.限额以上批发业销售额下降幅度较大。受利丰粮食购销有限公司、万利汽车运输有限责任公司销售额零上报影响，1-10月份限额以上批发业销售额下降20.3%，虽较1-9月份降幅收窄0.2个百分点，但较1-8月份降幅扩大10.6个百分点。

2.家装类消费持续走低。房地产市场持续低迷，对建材、家电、家居等多个产业链都造成较大影响。1-10月份，五金电料类、家用电器和音像器材类销售额分别下降21.9%、8.7%。

3.汽车类商品零售额持续下降。1-10月份汽车类商品零售额下降50.3%，较1-9月份降幅扩大6.3个百分点。主要原因:一是以旧换新边际拉动效应减弱。自去年实施以旧换新政策以来,符合条件且有换车意愿的消费者逐渐完成购买,潜在消费群体不断减少。二是部分消费者处于观望期。当前汽车消费价格竞争激烈,部分消费者等待新车型处于观望期。三是省外地区虹吸效应影响。山西、内蒙古等省份出台地方性补贴政策,虹吸了县内部分销量, 本地汽车消费客户有所流失。

四、下一步建议

（一）坚持项目攻坚，扩大有效投资。一是提升项目谋划精准度。紧扣中央预算内投资、专项债、超长期特别国债等政策导向，提高项目储备质量，重点谋划一批以工业技改和城市更新为核心的关键项目。特别针对轻纺服饰产业链，着力推动印染环节取得实质性进展，弥补关键短板；围绕煤电产业，在持续夯实煤电产业园基础上，前瞻性谋划煤电化工产业园，拓展产业深度。二是强化招商实效和集群培育。以金凤凰产业园、纺织服饰高质量发展产业园等为载体，发挥链主企业吸附效应，开展精准招商，推动产业聚链成群。同步优化项目从引进到落地的全周期服务，确保企业顺利入驻、安心发展。三是优化要素保障和调度机制。聚焦项目推进中的用地、资金、用工等瓶颈，实施“一项目一策”精准破解。重点推动高新路农贸市场、栖鹭湾等项目尽早开工，加快天富纺织服饰产业园、站前路等5条道路及附属设施建设项目、川气东送二线（利辛段）、水环境综合治理一期等在建项目进度，形成更多实物工作量。四是紧盯项目入库纳统窗口期。加强部门协同，利用12月份关键节点，全力推动桂语和院、涡利高速等重大项目按要求入库纳统，确保投资数据真实反映发展成效。

（二）坚持工业升级，助力经济增长。一是推动产业链协同创新。深入落实上级调研精神，围绕“拉长、拓宽、补短、赋能”的产业链发展路径，支持伯希和、斐踱等龙头企业加强研发创新和品牌建设；鼓励翰联纺织、雪纺纺织等企业通过技术改造和兼并重组做大做强，提升产业集群竞争力。二是激发企业内生增长动力。积极引导企业利用国家大规模设备更新等政策，在服装纺织、农副产品加工等领域实施以产品升级、数字化改造、绿色转型为重点的技术改造项目。同时，加强对产值波动企业的精准帮扶，深入一线解决其在融资、人才、市场等方面的具体困难。三是加强临规企业跟踪培育。各乡镇及县直部门协同联动，加大对库外潜力企业的摸排力度，利用12月份第二次年度入库窗口期，建立“准规上”企业培育库并开展针对性指导，确保符合条件的企业及时纳统，为工业经济注入新增量。

（三）坚持消费畅通，促进经济循环。一是推动消费政策精准落地。做好促消费政策的平稳衔接与优化，特别是深化汽车、家电等大宗消费品以旧换新活动，加大财政补贴力度，创新“政银企”联动促销模式。重点优化新能源汽车下乡的购车、用能、服务保障一体化方案，完善二手车流通和报废车回收体系，全面激活城乡消费市场。二是持续优化消费场景。持续推进万达金街、万峯汇街区等消费集聚区的提质升级，支持拐角街徽牛美食文化街区争创省级特色商业街区。加快冷链物流中心、智慧电商物流园等关键基础设施建成投用，完善县乡村三级商业网络和物流配送体系，提升消费便利度。三是多措并举稳定住房消费。通过发放家装消费券、优化公积金政策、提供信贷支持等方式降低居民装修成本。积极搭建供需对接平台，举办房交会、家居团购等活动，推广“购房+装修”一站式服务，鼓励绿色智能家居消费，加强市场监管，提振家装市场信心。四是强化市场主体纳统服务。主管部门应联合开展实地走访摸排，精准掌握企业经营状况，利用年度入库申报节点，确保达标企业应统尽统，客观全面反映消费市场活力。