沈旭梅委员：

您提出的“关于老旧小区消防安全的建议”（第7号）的提案收悉，我局高度重视，认为提案精准切中了当前我县住宅小区消防安全管理的痛点难点，特别是老旧小区存在的突出风险隐患，所提建议具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，对我县提升住宅小区消防安全水平、保障人民群众生命财产安全具有重要指导意义。经认真研究并结合工作实际，现就提案建议回复如下：

一、当前工作开展情况及存在问题

近年来，我局始终将住宅小区，尤其是老旧小区的消防安全作为监管重点，持续开展了一系列工作：

（一）强化专项治理。依托治本攻坚三年行动专项整治，先后组织开展居民区电动车火灾防范、高层建筑电动车火灾防范、电动自行车安全隐患全链条整治、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治及高层“无水”住宅小区“回头看”等专项治理行动，着力提升住宅小区消防安全水平。

（二）强化监督检查。将老旧小区纳入“双随机、一公开”消防监管重点对象，联合乡镇、社区、住建、公安等部门定期开展专项检查，重点整治消防通道堵塞、消防设施损坏缺失、电动自行车违规停放充电、用火用电不规范等问题。推动将住宅小区安全隐患监管纳入文明城市创建、周五志愿活动和各级网格活动同步开展。

（三）推动隐患整改。4月份以来，我局共排查住宅小区42个，发现隐患234处，对检查发现的火灾隐患，依法下发责令改正通知书，督促物业服务企业或业主委员会（社区代管）进行整改。对存在重大火灾隐患的园景天下住宅小区，提请政府予以挂牌督办；同时推动将老旧小区存在隐患纳入改造计划统筹解决。

（四）深化宣传教育。依托消防宣传“五进”工作，深入小区开展“敲门行动”、发放宣传资料、组织疏散演练、利用社区宣传栏和电子屏播放消防安全提示，提升居民消防安全意识和自防自救能力。今年以来，累计督促、指导住宅小区开展消防演练、培训24场次，组织物业服务企业负责人开展消防安全培训3次。

（五）夯实基层基础。推动符合条件的社区、小区建立微型消防站，配齐基本器材装备，组织队员开展培训和演练，提升初期火灾扑救能力。累计开展消防安全“六熟悉”

尽管取得一定成效，但正如提案所指出的，我县老旧小区消防安全工作仍面临严峻挑战，主要表现在：

先天不足，隐患突出：老旧小区普遍存在建筑耐火等级低、防火间距不足、消防车道狭窄或被占用、消防水源缺乏、电气线路老化、消防设施（如消火栓、灭火器、应急照明）缺失或损坏严重等问题。

管理薄弱，责任难落实：部分老旧小区无专业物业服务企业管理，由社区代管或居民自治，消防安全管理职责不清、投入不足、制度缺失，日常巡查检查和设施维护保养不到位。

动态隐患，屡禁不止：楼道堆放杂物堵塞疏散通道、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”、私家车占用消防车通道、违规用火用电用气等现象反复性强，监管和治理难度大。

意识淡薄，自救能力弱：部分居民特别是老年群体消防安全意识不强，对火灾风险认识不足，缺乏基本的防火、灭火和逃生知识技能。

二、针对提案建议的采纳与落实措施

针对您提出的宝贵建议，我局将在县委、县政府的统一领导下，积极会同住建、应急管理、公安等部门及乡镇、社区，重点采取以下措施：

（一）全面排查隐患，精准掌握风险底数。结合消防安全专项整治三年行动巩固提升和重大风险隐患排查整治工作，持续开展住宅小区，特别是老旧小区消防安全隐患排查。建立“一小区一档”消防安全隐患台账，详细记录并动态更新存在问题。

（二）强化源头治理，纳入旧改同步推进。推动将消防安全改造作为老旧小区改造的必改内容和优先项目。在制定改造方案时，明确将畅通消防车道（施划标线、设置标识、清除障碍）、增设/修复室外消火栓、更新老化电气线路、配备必要灭火器材和应急照明、规范电动自行车集中停放充电设施建设、拆除影响消防安全的违章建筑等作为重点改造内容。在改造设计和施工过程中，主动介入，提供消防技术指导和咨询服务。

（三）厘清压实责任，健全长效管理机制。推动落实乡镇政府的属地管理责任，住建部门的行业监管责任（督促指导物业服务企业），物业服务企业（或社区代管组织）的主体管理责任，以及业主的自我管理责任。推动无物业老旧小区探索建立有效的消防安全管理模式，加强末端管理。

（四）聚焦突出问题，开展专项整治攻坚。联合公安交警、城管等部门开展常态化联合执法，对占用、堵塞消防车通道的行为，依法予以警告、罚款或强制拖移。推动小区内部施划消防车通道、登高操作场地标线，设置警示标识。强力整治电动自行车违规停放充电。联合相关部门，加大对电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等行为的查处力度。大力推动在老旧小区安全位置建设集中停放充电场所（棚、桩），推广安装电梯阻车系统等技防措施。广泛宣传电动自行车火灾危险性及安全停放充电要求。

（五）深化宣传教育，提升全民消防素质。利用传统媒体和新媒体平台，制作播放通俗易懂、针对性强的消防安全公益广告、警示短片、提示信息。在小区显著位置设置固定消防宣传栏（牌）。联合社区网格员、志愿者等力量，深入居民家庭开展“三清三关”宣传劝导，清理楼道杂物，消除居家火灾隐患。针对老旧小区居民特点，特别是独居老人、留守儿童等群体，开展“面对面”、“一对一”的“敲门行动”，重点普及家庭防火、火场逃生自救、灭火器使用、报火警等知识。

（六）强化联勤联训，提升火灾处置能力。达到知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材；消防部门与微型消防站、消防控制室与微型消防站队员保持通信联络畅通的要求。

感谢您对我县消防安全工作的关心和支持，欢迎今后对我县消防安全工作多提宝贵意见。

办复类别：A类

联系电话：180****6706            联系人：杜伟博

2025年6月30日

杨婷婷委员：

您提出的“关于加强小区消防安全的建议”（第7号）的提案收悉，我局高度重视，认为提案精准切中了当前我县住宅小区消防安全管理的痛点难点，特别是老旧小区存在的突出风险隐患，所提建议具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，对我县提升住宅小区消防安全水平、保障人民群众生命财产安全具有重要指导意义。经认真研究并结合工作实际，现就提案建议回复如下：

一、当前工作开展情况及存在问题

近年来，我局始终将住宅小区，尤其是老旧小区的消防安全作为监管重点，持续开展了一系列工作：

（一）强化专项治理。依托治本攻坚三年行动专项整治，先后组织开展居民区电动车火灾防范、高层建筑电动车火灾防范、电动自行车安全隐患全链条整治、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治及高层“无水”住宅小区“回头看”等专项治理行动，着力提升住宅小区消防安全水平。

（二）强化监督检查。将老旧小区纳入“双随机、一公开”消防监管重点对象，联合乡镇、社区、住建、公安等部门定期开展专项检查，重点整治消防通道堵塞、消防设施损坏缺失、电动自行车违规停放充电、用火用电不规范等问题。推动将住宅小区安全隐患监管纳入文明城市创建、周五志愿活动和各级网格活动同步开展。

（三）推动隐患整改。4月份以来，我局共排查住宅小区42个，发现隐患234处，对检查发现的火灾隐患，依法下发责令改正通知书，督促物业服务企业或业主委员会（社区代管）进行整改。对存在重大火灾隐患的园景天下住宅小区，提请政府予以挂牌督办；同时推动将老旧小区存在隐患纳入改造计划统筹解决。

（四）深化宣传教育。依托消防宣传“五进”工作，深入小区开展“敲门行动”、发放宣传资料、组织疏散演练、利用社区宣传栏和电子屏播放消防安全提示，提升居民消防安全意识和自防自救能力。今年以来，累计督促、指导住宅小区开展消防演练、培训24场次，组织物业服务企业负责人开展消防安全培训3次。

（五）落实小区改造。针对失管失养老旧小区，增设消防管道、消防栓，对有条件的楼栋，增设灭火器等设施。根据各个老旧住宅小区实际情况，制定“一小区一策”方案，切实满足大多数居民需求，避免飞线充电。针对老旧小区消防通道不畅通问题，留设消防通道、回车位置，并按交通道路标识要求，标出禁停位置和消防通道边缘线，设置消防通道“提示”和“禁止”类消防标语。

（六）夯实基层基础。推动符合条件的社区、小区建立微型消防站，配齐基本器材装备，组织队员开展培训和演练，提升初期火灾扑救能力。

尽管取得一定成效，但正如提案所指出的，我县老旧小区消防安全工作仍面临严峻挑战，主要表现在：

先天不足，隐患突出：老旧小区普遍存在建筑耐火等级低、防火间距不足、消防车道狭窄或被占用、消防水源缺乏、电气线路老化、消防设施（如消火栓、灭火器、应急照明）缺失或损坏严重等问题。

管理薄弱，责任难落实：部分老旧小区无专业物业服务企业管理，由社区代管或居民自治，消防安全管理职责不清、投入不足、制度缺失，日常巡查检查和设施维护保养不到位。

动态隐患，屡禁不止：楼道堆放杂物堵塞疏散通道、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”、私家车占用消防车通道、违规用火用电用气等现象反复性强，监管和治理难度大。

意识淡薄，自救能力弱：部分居民特别是老年群体消防安全意识不强，对火灾风险认识不足，缺乏基本的防火、灭火和逃生知识技能。

二、针对提案建议的采纳与落实措施

针对您提出的宝贵建议，我局将在县委、县政府的统一领导下，积极会同住建、应急管理、公安等部门及乡镇、社区，重点采取以下措施：

（一）全面排查隐患，精准掌握风险底数。结合消防安全专项整治三年行动巩固提升和重大风险隐患排查整治工作，持续开展住宅小区，特别是老旧小区消防安全隐患排查。建立“一小区一档”消防安全隐患台账，详细记录并动态更新存在问题。

（二）强化源头治理，纳入旧改同步推进。推动将消防安全改造作为老旧小区改造的必改内容和优先项目。在制定改造方案时，明确将畅通消防车道（施划标线、设置标识、清除障碍）、增设/修复室外消火栓、更新老化电气线路、配备必要灭火器材和应急照明、规范电动自行车集中停放充电设施建设、拆除影响消防安全的违章建筑等作为重点改造内容。在改造设计和施工过程中，主动介入，提供消防技术指导和咨询服务。

（三）厘清压实责任，健全长效管理机制。推动落实乡镇政府的属地管理责任，住建部门的行业监管责任（督促指导物业服务企业），物业服务企业（或社区代管组织）的主体管理责任，以及业主的自我管理责任。推动无物业老旧小区探索建立有效的消防安全管理模式，加强末端管理。

（四）聚焦突出问题，开展专项整治攻坚。联合公安交警、城管等部门开展常态化联合执法，对占用、堵塞消防车通道的行为，依法予以警告、罚款或强制拖移。推动小区内部施划消防车通道、登高操作场地标线，设置警示标识。强力整治电动自行车违规停放充电。联合相关部门，加大对电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等行为的查处力度。大力推动在老旧小区安全位置建设集中停放充电场所（棚、桩），推广安装电梯阻车系统等技防措施。广泛宣传电动自行车火灾危险性及安全停放充电要求。

（五）深化宣传教育，提升全民消防素质。利用传统媒体和新媒体平台，制作播放通俗易懂、针对性强的消防安全公益广告、警示短片、提示信息。在小区显著位置设置固定消防宣传栏（牌）。联合社区网格员、志愿者等力量，深入居民家庭开展“三清三关”宣传劝导，清理楼道杂物，消除居家火灾隐患。针对老旧小区居民特点，特别是独居老人、留守儿童等群体，开展“面对面”、“一对一”的“敲门行动”，重点普及家庭防火、火场逃生自救、灭火器使用、报火警等知识。

（六）强化联勤联训，提升火灾处置能力。达到知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材；消防部门与微型消防站、消防控制室与微型消防站队员保持通信联络畅通的要求。

感谢您对我县消防安全工作的关心和支持，欢迎今后对我县消防安全工作多提宝贵意见。

办复类别：A类

联系电话：180****6706            联系人：杜伟博

2025年7月30日

叶龙委员：

您提出的“关于加强小区消防安全的建议”（第7号）的提案收悉，我局高度重视，认为提案精准切中了当前我县住宅小区消防安全管理的痛点难点，特别是老旧小区存在的突出风险隐患，所提建议具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，对我县提升住宅小区消防安全水平、保障人民群众生命财产安全具有重要指导意义。经认真研究并结合工作实际，现就提案建议回复如下：

一、当前工作开展情况及存在问题

近年来，我局始终将住宅小区，尤其是老旧小区的消防安全作为监管重点，持续开展了一系列工作：

（一）强化专项治理。依托治本攻坚三年行动专项整治，先后组织开展居民区电动车火灾防范、高层建筑电动车火灾防范、电动自行车安全隐患全链条整治、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治及高层“无水”住宅小区“回头看”等专项治理行动，着力提升住宅小区消防安全水平。

（二）强化监督检查。将老旧小区纳入“双随机、一公开”消防监管重点对象，联合乡镇、社区、住建、公安等部门定期开展专项检查，重点整治消防通道堵塞、消防设施损坏缺失、电动自行车违规停放充电、用火用电不规范等问题。推动将住宅小区安全隐患监管纳入文明城市创建、周五志愿活动和各级网格活动同步开展。

（三）推动隐患整改。4月份以来，我局共排查住宅小区42个，发现隐患234处，对检查发现的火灾隐患，依法下发责令改正通知书，督促物业服务企业或业主委员会（社区代管）进行整改。对存在重大火灾隐患的园景天下住宅小区，提请政府予以挂牌督办；同时推动将老旧小区存在隐患纳入改造计划统筹解决。

（四）深化宣传教育。依托消防宣传“五进”工作，深入小区开展“敲门行动”、发放宣传资料、组织疏散演练、利用社区宣传栏和电子屏播放消防安全提示，提升居民消防安全意识和自防自救能力。今年以来，累计督促、指导住宅小区开展消防演练、培训24场次，组织物业服务企业负责人开展消防安全培训3次。

（五）落实小区改造。针对失管失养老旧小区，增设消防管道、消防栓，对有条件的楼栋，增设灭火器等设施。根据各个老旧住宅小区实际情况，制定“一小区一策”方案，切实满足大多数居民需求，避免飞线充电。针对老旧小区消防通道不畅通问题，留设消防通道、回车位置，并按交通道路标识要求，标出禁停位置和消防通道边缘线，设置消防通道“提示”和“禁止”类消防标语。

（六）夯实基层基础。推动符合条件的社区、小区建立微型消防站，配齐基本器材装备，组织队员开展培训和演练，提升初期火灾扑救能力。

尽管取得一定成效，但正如提案所指出的，我县老旧小区消防安全工作仍面临严峻挑战，主要表现在：

先天不足，隐患突出：老旧小区普遍存在建筑耐火等级低、防火间距不足、消防车道狭窄或被占用、消防水源缺乏、电气线路老化、消防设施（如消火栓、灭火器、应急照明）缺失或损坏严重等问题。

管理薄弱，责任难落实：部分老旧小区无专业物业服务企业管理，由社区代管或居民自治，消防安全管理职责不清、投入不足、制度缺失，日常巡查检查和设施维护保养不到位。

动态隐患，屡禁不止：楼道堆放杂物堵塞疏散通道、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”、私家车占用消防车通道、违规用火用电用气等现象反复性强，监管和治理难度大。

意识淡薄，自救能力弱：部分居民特别是老年群体消防安全意识不强，对火灾风险认识不足，缺乏基本的防火、灭火和逃生知识技能。

二、针对提案建议的采纳与落实措施

针对您提出的宝贵建议，我局将在县委、县政府的统一领导下，积极会同住建、应急管理、公安等部门及乡镇、社区，重点采取以下措施：

（一）全面排查隐患，精准掌握风险底数。结合消防安全专项整治三年行动巩固提升和重大风险隐患排查整治工作，持续开展住宅小区，特别是老旧小区消防安全隐患排查。建立“一小区一档”消防安全隐患台账，详细记录并动态更新存在问题。

（二）强化源头治理，纳入旧改同步推进。推动将消防安全改造作为老旧小区改造的必改内容和优先项目。在制定改造方案时，明确将畅通消防车道（施划标线、设置标识、清除障碍）、增设/修复室外消火栓、更新老化电气线路、配备必要灭火器材和应急照明、规范电动自行车集中停放充电设施建设、拆除影响消防安全的违章建筑等作为重点改造内容。在改造设计和施工过程中，主动介入，提供消防技术指导和咨询服务。

（三）厘清压实责任，健全长效管理机制。推动落实乡镇政府的属地管理责任，住建部门的行业监管责任（督促指导物业服务企业），物业服务企业（或社区代管组织）的主体管理责任，以及业主的自我管理责任。推动无物业老旧小区探索建立有效的消防安全管理模式，加强末端管理。

（四）聚焦突出问题，开展专项整治攻坚。联合公安交警、城管等部门开展常态化联合执法，对占用、堵塞消防车通道的行为，依法予以警告、罚款或强制拖移。推动小区内部施划消防车通道、登高操作场地标线，设置警示标识。强力整治电动自行车违规停放充电。联合相关部门，加大对电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等行为的查处力度。大力推动在老旧小区安全位置建设集中停放充电场所（棚、桩），推广安装电梯阻车系统等技防措施。广泛宣传电动自行车火灾危险性及安全停放充电要求。

（五）深化宣传教育，提升全民消防素质。利用传统媒体和新媒体平台，制作播放通俗易懂、针对性强的消防安全公益广告、警示短片、提示信息。在小区显著位置设置固定消防宣传栏（牌）。联合社区网格员、志愿者等力量，深入居民家庭开展“三清三关”宣传劝导，清理楼道杂物，消除居家火灾隐患。针对老旧小区居民特点，特别是独居老人、留守儿童等群体，开展“面对面”、“一对一”的“敲门行动”，重点普及家庭防火、火场逃生自救、灭火器使用、报火警等知识。

（六）强化联勤联训，提升火灾处置能力。达到知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材；消防部门与微型消防站、消防控制室与微型消防站队员保持通信联络畅通的要求。

感谢您对我县消防安全工作的关心和支持，欢迎今后对我县消防安全工作多提宝贵意见。

办复类别：A类

联系电话：180****6706            联系人：杜伟博

2025年7月30日