夏磊磊代表：

您好，您提出的《关于加强发展民办幼儿园学前教育的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、关于“把民办幼儿园纳入公立幼儿园监管”的建议：

我们完全认同加强对民办幼儿园监管的必要性，确保其规范、健康、高质量发展，是保障学前教育公益普惠属性的关键。实现公办民办幼儿园在核心质量要求上的统一监管目标，符合国家政策导向和人民群众的期盼。

目前，我局已依据国家及省相关法律法规（如《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《民办教育促进法》、《学前教育法》等），对辖区内所有幼儿园实施统一的注册登记、年检评估、安全卫生、保育教育质量等方面的基本监管。下一步，我们将着力深化监管协同：

（一）统一核心指标监管：在办园条件（安全、卫生、设施设备底线）、保教行为规范（杜绝“小学化”倾向）、教师资质要求（持证上岗）等核心质量与安全指标上，严格执行与公办园一致的标准和要求，强化督导检查与结果运用。

（二）信息共享与联动：探索建立公办园与优质民办园之间的结对帮扶、经验交流机制，促进先进管理理念和教学方法的传播。同时，加强民办园信息纳入全市学前教育管理信息系统的力度，实现动态监管。

（三）分类指导与支持：充分尊重民办园的办学自主权和特色，在符合基本规范的前提下，鼓励其探索特色发展路径。监管的重点在于确保底线达标和普惠导向，而非完全等同于公办园的管理模式。

二、关于“对民办幼儿园设立进行严格考核，提高准入门槛”的建议：

我们高度赞同并已将此作为重点工作推进。提高准入门槛是从源头上保障民办园质量的关键环节。

（一）严格执行现行标准：目前我县在民办幼儿园审批设立环节，已依据国家和省定标准，对举办者资质、园舍建筑安全与环保、设施设备配备、师资配备数量及资质（园长、教师需具备相应资格证）、办园资金保障等方面设置了明确要求。

（二）持续优化与细化标准：我局将根据国家最新政策要求和本市实际情况，动态评估并适时提高相关准入标准，特别是在师资队伍结构（如提高持证教师比例、明确专业背景要求）、设施设备现代化与安全性（如信息化教学设备、安防监控系统）、课程设置科学性（明确抵制“小学化”的具体要求）以及举办者持续投入承诺等方面提出更细化的要求，力求新设园起点更高。

（三）强化过程审核与实地核查：严格审批流程，加强对申请材料的实质性审核和办园场所的实地核查，确保标准落到实处，杜绝“纸上达标”。

（四）强调“不低于公办园标准”：在硬件安全、师资资质（持证）、师生比、卫生保健等涉及幼儿健康安全和基本教育质量的核心指标上，明确要求新设立民办园必须达到或超过同类公办园的基本标准。

三、关于“加大对民办幼儿园监管力度，保障教师工资福利、社会保险待遇”的建议：

教师是教育的第一资源。保障民办园教师合法权益，稳定师资队伍，提升其职业认同感和幸福感，是提升民办园保教质量的根本。我局对此问题高度重视。    

（一）强化劳动监察与合同备案：会同人社部门，加强对民办园劳动合同签订、工资支付、社会保险（五险）缴纳情况的日常监管和专项检查力度。推动民办园教师劳动合同备案制度，将其作为年检、评优评先、奖补资金发放的重要依据。

（二）将待遇保障与政策支持挂钩：明确将教师待遇落实情况（特别是社保缴纳、工资水平不低于当地最低工资标准且合理增长）作为民办园享受政府财政补贴（如生均补助、普惠性民办园奖补）、参与等级评定、申报各类项目和支持政策的必备条件或重要考核指标。               

（三）畅通诉求渠道：建立健全民办园教师维权投诉渠道，及时处理相关举报和纠纷。

感谢您对教育事业的关心和支持！欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

回复类别：B

联系电话：0558-8819735       联系人：郝建平

利辛县教育局