为认真贯彻落实国家和省有关推进城市供水价格改革的文件精神，遵循“覆盖成本，合理收益、节约用水、公平负担”的原则，依据《中华人民共和国价格法》《城镇供水价格管理办法》（国家发展改革委、住房城乡建设部令第46号）等规定，利辛县发展和改革委员会在前期调研、成本监审基础上，结合利辛县实际情况，拟对城镇供水价格进行适当调整。根据中共中央、国务院和安徽省委、省政府关于重大决策社会稳定风险评估工作要求等相关规定，现对本决策进行社会稳定风险评估公示，征求利益相关者的意见和建议。

一、决策内容

利辛县城镇现行居民生活用水基本水价为1.5元/立方米，自2017年1月起执行至今已8年多时间。近几年来，随着地表水逐渐取代地下水实际情况，净水成本逐年增加，供水企业运营成本持续攀升。根据最新成本监审结果，城关镇供水单位成本为1.75元/立方米，2022-2024近三年度平均售水价格为1.63元/m³，现行水价已无法覆盖成本，为了不影响供水安全和服务质量，需及时调整供水价格。

（一）居民生活用水价格调整方案

方案一

第一阶梯，水量基数不调整（每户每月12m³），基本水价从原1.5元/m³调整至1.80元/m³（不含污水处理费、水资源税，下同）。到户价格从原2.65元/m³调整至2.77元/m³。

第二阶梯，水量基数不调整（每户每月12m³以上-16m³），基本水价从原2.25元/m³调整至2.70元/m³（根据国家发改委、住建部《城镇供水价格管理办法》2021年46号令规定，按1:1.5比例设置），到户价格从原3.4元/m³调整至3.67元/m³。

第三阶梯，水量基数不调整（每户每月16m³以上），基本水价从原3.0元/m³调整至5.4元/m³（根据国家发改委、住建部《城镇供水价格管理办法》2021年46号令规定，按1:3比例设置），到户价格从原4.15元/m³调整至6.37元/m³。

方案二

第一阶梯，水量基数由原每户每月12m³调整为15m³，基本水价从原1.5元/m³调整至1.83元/m³（不含污水处理费、水资源税，下同）。到户价格从原2.65元/m³调整至2.8元/m³。

第二阶梯，水量基数由原每户每月12m³以上-16m³调整为15m³以上-20m³，基本水价从原2.25元/m³调整至2.75元/立方米（根据国家发改委、住建部《城镇供水价格管理办法》2021年46号令规定，按1:1.5比例设置），到户价格从原3.4元/m³调整至3.72元/m³。

第三阶梯，水量基数由原每户每月16m³以上调整为20m³以上，基本水价从原3.0元/m³调整至5.49元/m³（根据国家发改委、住建部《城镇供水价格管理办法》2021年46号令规定，按1:3比例设置），到户价格从原4.15元/m³调整至6.46元/m³。 

计价周期：阶梯式水价以年度为周期结算，用水量在不同周期之间不累计，不结转。

计算单位：居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证对应一个居民户，没有房产证的以供水企业为居民安装的水表为单位。对户籍人口5人（含）及以上的家庭用户凭户口本或所处居委会（派出所）证明，经供水企业确认后，各级用水量相应调增3m³/人·月。

（二）特殊用户

学校教学和学生生活用水、养老机构和残疾人托养机构等社会福利场所生活用水、宗教场所生活用水、社区组织工作用房和居民公益性服务设施用水等，按照居民生活用水第一阶梯水价1.2倍执行。

未实行“一户一表”的用水户基本水价按照居民生活用水第一阶梯水价加0.12元/m³执行。

（三）非居民及特种行业用水

非居民用水基本水价从原1.8元/m³调整至2.16元/m³（工业、经营服务用水和行政事业单位用水、市政用水、生态用水、消防用水等）。到户价从原3.3元/m³调整至3.48元/m³。

特种行业用水基本水价从原3.0元/m³调整至3.60元/m³（洗浴、洗车、以自来水为原料的纯净水生产、工程施工、游泳馆、美容美发、歌舞厅、影院、茶楼、汗蒸馆、足浴、休闲中心、会所、高尔夫球场用水等）。到户价从原4.5元/m³调整至4.92元/m³。

非居民用水基本水价按照相关规定实行超定额累进加价制度。

（四）低收入群体保障措施 

对低保户、特困供养人员等，每月免费供应3m³水，先收后返。

二、征求意见范围

公示对象为居民用水、非居民用水用户及特种用水用户。

主要征求用户、单位对本次价格调整的态度、对价格调整方案的倾向、对价格调整后关注的主要的问题、对价格调整的其他意见和建议。

三、意见反馈渠道

评估单位及联系方式

评估单位：亳州承诚风险评估有限公司

单位地址：安徽省亳州市谯城区薛阁街道友阳步行街中段

联 系 人：赵向前

联系电话：18956890433

邮   箱：ccwp0213@163.com

四、公众提出意见的主要方式

1.公 示 期：公示之日起10日内；

2.反馈途径：公众可通过电话、信函（236800）、邮件、扫码填写电子调查问卷等方式，发表对本决策的意见和建议。

利辛县发展和改革委员会

2025年10月28日