利辛县农业农村局行政处罚事先告知书

        利农 （宅基地）罚告听〔2025〕23号             

陈家云、陈雷、陈福萍、陈山、陈强：                        

  经调查，你父子五人未经批准共同建住宅一案，本机关已经调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、《农业行政处罚程序规定》第二十三条的规定，现将本机关对你（单位）拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据告知如下：                                      

  2025年6月18日，利辛县农业农村局接利辛县农房办移交“利农房办〔2025〕6号文件，关于利辛县展沟镇东圩村东圩庄村民陈家云未经批准建住宅问题线索”并要求进行调查处理后，当日对该案进行调查，经查：该处住宅是由陈家云、陈雷、陈福萍、陈山、陈强父子5人于2014年共同在利辛县展沟镇东圩村东圩庄西北角处建设，东邻陈光房屋，西邻南北水泥路，南邻东西水泥路，北邻东西水泥路，经现场勘验丈量数据，与安徽衡正测绘有限公司测绘数据相同，该住宅为砖混结构，主房占地面积963.31平方米，偏房、院子、附属设施占地4008.91平方米，占地总面积为：4972.22平方米。建住宅时当事人曾向展沟镇人民政府提出申请，但展沟镇人民政府没有给予批准。                                                 

  2025年6月24日，执法人员报请立案，2025年9月16日，执法人员向陈家云送达了“利辛县农业农村局责令改正通知书”【 利农 （宅基地）责改〔2025 〕16号】，责令当事人在2025年9月25日前拆除在非法占用的土地上新建的房屋（主房、院墙、院内附属设施，共计4972.22平方米）。 

  2025年10月9日，执法人员对责令改正情况进行复查，发现陈家云没有履行【利农（宅基地）责改〔2025 〕16号】责改内容。                            本机关认为：陈家云、陈雷、陈福萍、陈山、陈强父子五人未经乡镇人民政府审核批准共同建住宅的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，第三款规定：“农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的依照本法第四十四条的规定办法审批手续。”                                   

    依照《中华人民共和国土地管理法》第七十八条第一款规定：“（一）农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”                                               

  本机关责令当事人退还非法占用的土地，并拟作出如下处罚决定：                                                              

  限当事人自收到处罚决定书之日起，十五日内，拆除在非法占用的土地上新建的房屋（主房、院墙、院内附属设施，共计4972.22平方米）。

  根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十三条、第六十四条第一项，以及《农业行政处罚程序规定》第二十三条、第五十九条的规定，你（单位）有权自收到本告知书之日起3个工作日内进行陈述、申辩，并可自收到告知书之日起5个工作日内申请听证。无正当理由逾期提出陈述、申辩或者要求听证的，视为放弃上述权利。

    联系人：刘鹏           联系电话：0558-8805108   

    联系地址：利辛县城关镇淝河路与高新路交叉口人社大厦7楼                                                      

利辛县农业农村局

2025年10月10日