经济运行稳中有进  发展后劲亟待加强

——2025年1-4月全县经济运行分析

今年以来，全县上下深入贯彻中央、省、市工作部署，坚持稳中求进的工作总基调，进一步提高政治站位，严把数据质量，主要经济指标稳中提质、稳中有进。

一、经济运行整体情况

市统计局反馈的17项主要经济指标中，居第一位的5项、居第二位的3项、居第三位的2项、居第四位的7项。与一季度相比，进位1项【建筑安装工程投资】，退位3项【农产品加工业产值、民间投资、金融机构存款余额】，持平13项。

（一）排名前两位指标：全县8项指标增速居全市前2位。其中，规模工业增加值、规上工业企业利润、制造业投资、房地产投资、新开工制造业项目投资5项指标位列全市第一位，具体是：规模工业增加值同比增长18.7%；规上工业企业利润率为9.2%；制造业投资同比增长127.1%；房地产投资同比增长9.3%；新开工制造业项目投资同比增长37.5%。

建筑安装工程投资、金融机构存款余额、金融机构贷款余额3项指标增速居全市第二位。

（二）排名后两位指标：全县9项指标增速居全市后两位，其中，农产品加工业产值、固定资产投资、工业投资、民间投资、工业技术改造投资、一般公共预算收入、邮政业务量7项指标居全市第4，具体是：固定资产投资同比增长-2.9%，工业投资同比增长-29.5%，民间投资同比增长-25.0%，一般公共预算收入同比增长-12.7%。

高技术制造业增加值、限上消费品零售额2项指标居全市第三位。其中，限上消费品零售额同比增长13.1%。

二、经济运行主要特征

（一）工业生产稳中趋缓

全县规模工业增加值同比增长18.7%，尽管增速全市第一，但较一季度回落4.1个百分点。

1.重点行业贡献突出。全县24个行业大类中，有12个行业累计增加值保持增长，增长面50%。其中，煤炭开采和洗选业，电力、热力生产和供应业，纺织服装、服饰业增加值贡献率居前三，分别同比增长46.1%、26.8%、38.6%，合计上拉规上工业增加值增速24.4个百分点。

2.亿元企业拉动明显。全县产值超亿元企业8家，占规模工业企业数的7.0%，增加值同比增长41.4%，占规上工业增加值比重为78.6%，拉动增长28.1个百分点。其中，中煤新集利辛发电有限公司、伯希和户外运动集团股份有限公司、中煤新集利辛矿业有限公司拉动较大，合计拉动24.7个百分点。

（二）固定资产投资承压运行

固定资产投资增速下降2.9%，低于全市7.1个百分点，制造业投资与房地产投资贡献相对较大。

1.制造业投资增势强劲。全县制造业投资同比增长127.1%，居全市第1位，增速比涡阳、蒙城、谯城分别高153.9、99.8、90.2个百分点，占全县投资的比重由上年同期的6.6%提升至15.4%，上拉8.4个百分点。其中，新开工制造业投资同比增长37.5%，居全市第1位。分行业看，在“一块布”主导产业拉动下，我县纺织业、纺织服装服饰业投资增长较快，1-4月，全县纺织业投资同比增长183.4%；纺织服装服饰业投资同比增长5.1倍。

2.房地产投资拉动明显。全县完成房地产投资同比增长9.3%，增速全市第一，比涡阳、蒙城、谯城分别高61.1、6.8、5.2个百分点。房地产投资占固定资产投资总量的44.9%，上拉3.7个百分点，是固定资产投资增长的重要支撑。

（三）消费市场稳定恢复

限上消费品零售额同比增长13.1%，全市第三，增速较一季度下降1.7个百分点。

1.限上批发业销售额降幅收窄。全县限上批发业销售额同比下降6.3%，较一季度降幅收窄3.3个百分点。目前，全县共有限上批发业调查单位25家【企业20家，个体5家】，主要以谷物批发、农资批发、白酒批发为主，均属于季节性销售商品，月度之间增速波动较大。

2.限上餐饮业营业额增速放缓。限额以上餐饮业营业额增速5.7%，较前两个月份增速放缓。其中，利辛邦泰君澜国宾大酒店管理有限公司营业额累计下降12.0%，下拉限额以上餐饮业营业额增速2.1个百分点。

三、经济运行存在问题

（一）工业方面

1.产值下降企业增多。全县114家规模工业企业中，当月产值为0的企业15家，与上月持平；当月产值下降的企业75家，下降面达65.8%；累计产值下降的企业72家，比上月多5家，下降面达63.2%，下拉规模工业增加值10.5个百分点。

2.半数行业下滑明显。24个行业门类中，12个行业累计增加值增速下降，下降面达50%。其中，非金属矿物制品业、通用设备制造业、金属制品业增加值分别同比下降22.6%、89.7%、86.2%，废弃资源综合利用业本年累计增加值为0，四行业共下拉工业增加值增速4.8个百分点。

3.过于依赖头部企业。1-4月，伯希和、中煤新集电厂、中煤新集煤矿三个企业产值合计占全县规模工业产值比重为53.6%，权重企业增速直接左右全县规模工业增速。

4.新增动能明显不足。1-4月，新增规模工业企业4家。新兴产业对规上工业增长的贡献率不高，高技术增加值增速为-0.4%，增速明显低于规模工业增加值。

（二）投资方面

1.工业投资持续下滑。受板集电厂二期项目、城乡供水一体化项目上年基数影响，1-4月，全县工业投资同比下降29.5%，降幅较上年同期、一季度分别扩大88.8、10.2个百分点，居全市第4位，低于全市平均51个百分点，比涡阳、蒙城、谯城分别低55.3、65.8、45.3个百分点，下拉全县固定资产投资增速9.3个百分点。其中，工业技术改造投资同比下降60.2%，降幅较一季度收窄7.9个百分点，居全市第4位，低于全市平均93.1个百分点，占工业投资的比重由上年同期的47.2%下滑至30%。

2.民间投资活力不足。受新增项目不足，在建项目建设进度放缓等因素影响，全县民间投资增速回落，今年以来，持续呈负增长态势。1-4月，全县民间投资同比下降25%，低于全部投资增速22.1个百分点，占全部投资的比重为39.5%，较上年同期下降11.7个百分点，居全市第4位。分行业看，畜牧业投资同比下降63.2%，下拉民间投资增速5.3个百分点；房地产业投资同比下降35.3%，下拉民间投资增速22.9个百分点。

（三）商贸业方面

1.限上消费品零售额增长动力不足。限额以上消费品零售额指标主要依靠安徽伯希和服饰有限公司拉动，1-4月份伯希和零售累计增长40.7%，拉动限上消费品零售额增长8.2个百分点，但增速相比去年同期的58.7%已大幅放缓。

2.调查对象统计基础薄弱。部分调查对象支撑材料不完善，各项数据之间无法相互印证，形成逻辑链；对统计指标理解不透彻，导致上报数据归属错误。如：安徽京华商贸有限公司因没有供货合同、配送清单、收款记录等相关支撑资料支撑销售额，导致上级单位不认可部分数据；亳州瑞通达电子商务有限公司统计员对统计指标理解有误，导致上报数据存在一定误差。

四、下一步建议

（一）全力以赴抓投资。一是抓招商引资。重点围绕“一块布”，特别是伯希和等户外运动产业，延链、补链、强链，进一步提升以商招商、产业链招商实效，做大做强户外运动产业。二是抓要素保障。各乡镇、经开区、有关部门要提升要素服务保障能力水平，统筹土地、环保、水电等要素保障，围绕审批、环评等方面主动靠前服务，督促项目单位加快前期手续办理，力争签约项目早落地、早投产、早见效。三是抓项目推进。落实重大项目领导包保机制，加强重大项目监测调度，及时解决影响项目推进的困难和问题，加快项目推进。对个别质量不高的项目，要强化分析研判，不等不靠、不推不脱，拿出切实可行的意见建议，早解决、早处置。

（二）多措并举强工业。一是抓牢优势产业。围绕“一块布”，对伯希和等轻纺服饰龙头企业，进一步加大帮扶力度，助力企业尽早上市，做大做强，增强品牌效应；对翰联纺织、雪纺纺织等重点企业，加大涡流纺生产线投入，扩大产能，同时带动其他轻纺服饰产业良性发展。二是注重培育新动能。重点抓好煤电产业园等园区建设，发挥园区供热等优势，招引企业尽快入驻；同时，结合利辛实际，抓好低碳能源、先进材料、低空经济等，谋划布局建设未来产业，培育更多的增长点。三是落实包保责任。对产值下滑和停产企业，要深入调研、深度剖析，找出深层次的问题，采取“一企一策”的办法，促进企业稳产增产。对于长期资不抵债，丧失市场生存能力的企业应引导破产清算；对于战略性新兴企业、暂时性下滑企业做到问题靶向破解、要素全力保障，确保企业提质增效。

（三）提振信心促消费。一是激发商贸市场活力。加力实施消费品以旧换新，促进住房、汽车、家电、家居等大宗消费。改造提升万达金街、万峯汇街区，拐角街徽牛美食文化街区争创省级特色商业街区。二是释放新兴业态潜力。大力发展节庆经济、夜间经济，继续开展百博会、年货节、农民丰收节等活动，持续推进夜间文旅消费集聚区建设。积极发展电商经济，加快直播平台建设。加快推进现代物流业发展，力促冷链物流中心、智慧电商物流园竣工投用。三是凝聚消费领域合力。推动“五环”联动，促进农、商、文旅融合发展，建设利辛“旅游云”。做足“一河水”文章，推动“淝畔养心”西淝河风景廊道提升工程建设，加快养心苑休闲文旅项目、蝴蝶泉等文旅综合体项目建设，创新运营模式，增强发展活力。

（四）部门协同提质量。一是把好入库。对拟纳统项目、拟入规企业，要做好现场查看、强化业务培训、把好数据支撑、确保应入尽入、应报尽报。二是关口前移。坚持把功夫用在平时，做到先入库后有数、先有支撑再报数，严把数据质量的第一关。专业人员严把数据审核关，开展指标间的逻辑审核，发现异常立即查询、核实，做到数出有据，避免上级部门直接核减影响增速。三是完善支撑。对相关经济部门干部常态化宣传统计业务、明确统计职责，认真组织相关部门学习《安徽省部门统计工作规范》，保障数据质量。在入库培训、日常巡查、报表报送期间联合部门对企业进行帮扶指导，帮助理解统计指标、规范支撑材料、完善档案资料，通过面对面服务、点对点指导，为企业答疑解惑，帮助企业提升统计专业水平。