刘超委员：

您提出的“关于乡村道路安全与养护”的提案，经认真研究办理，现答复如下：

一、农村公路管理养护情况

利辛县委、县政府高度重视“四好农村路”建设，先后制定出台了《利辛县“四好农村路”建设实施方案》、《关于加快推进“四好农村路”建设的意见》、《全面推行农村公路路长制实施方案》、《利辛县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》等规范性文件，从政策上大力支持建管护运等各项工作。落实县乡村三级路长制工作机制，设立了“三级路长制办公室”，县级路长办公室、乡镇路长办公室和村级路长办公室，配备了乡村道路专管员，并将“四好农村路”建设列为脱贫攻坚重点民生工程，纳入县政府绩效考核范围，进一步从管理机制、人员配备等方面为四好农村路”建设提供了坚强保障。

按照《安徽省农村公路条例》要求，农村公路县级道路由县交通运输局相关部门管养，乡村道路由乡镇人民政府管养。目前县级道路，日常养护率100%；乡村道路，乡镇人民政府在落实乡镇、村两级路长制和充分发挥乡村道路专管员工作职能的基础上，结合农村人居环境治理、清洁工程、美丽乡村建设，乡村道路的日常管护得到了很好的提升。

虽然，通过近几年的努力，利辛县在“四好农村路”建设方面取得了一些成绩，2018年被誉为省级“四好农村路”建设示范县，2019年被誉为国家级“四好农村路”建设示范县，但是，由于农村公路点多面广，很多道路临近建设周期，多种病害群起群发，在养护管理力度，投资规模上，人员技术等方面有了更高的要求，目前，财政吃紧，人员缺少，技术力量薄弱，因此，致使“四好农村路”建设后劲不足，资金筹措困难、管养缺失，路容路貌不容乐观，人民群众满意度不高。

二、提案建议回复

（一）完善机制、加快推进。一是认真落实利辛县委、县政府围绕“四好农村路”建设制定的相关规范性文件。二是进一落实县乡村三级路长制，加快县级路长办公室、乡镇路长办公室和村级路长办公室建设，落实人员和办公场所，完善各项规章制度。三是加强乡村道路专管员管理和培训，提高乡村道路专管员的业务素质和管理水平。真正发挥三级路长制和乡村道路专管员在农村公路管养中的重要作用，真正做到每条路都有人问有人管。四是交通主管部门充分发挥行业管理职能，落实监督考核机制，奖惩兑现。

（二）多元筹资、夯实基础。农村公路本身具有范围大、涉及面广、里程规模多的特点，决定了农村公路建设养护管理的投资力度和难度，多年来，重建轻养现象依然存在，真正用于农村公路养护管理和路域综合整治方面的资金不多，致使农村公路养护管理滞后。多元化积极筹措公路管理养护和路域综合整治资金迫在眉睫。一是积极争取中央财政对公路的投入。二是积极争取各级地方政府提高对公路的投入比例。三是鼓励社会捐赠、企业捐赠、个人捐赠。四通过发布倡议书、产业开发营销等形式引导乡贤和在外创业人员捐资。五是强化路产路权开发，依法依规采取出让公路冠名权、广告权等方式，拓展建设养护资金渠道。

办复类别：B类

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2025年6月12日