各村、镇直各单位及永兴镇居民： 
为有效落实严重精神障碍患者的救治管理任务，实现信息共享，适时掌握严重精神障碍患者的情况，形成多部门齐抓共管的局面，减少肇事肇祸事件的发生，建设现代化美好永兴创造安全稳定的政治社会环境。特制定关于《永兴镇关于成立精神卫生综合管理小组和村（社区）患者关爱帮扶小组的通知（征求意见稿）》。现公开征求意见，公众可通过以下途径和方法提出反馈意见：
1.邮箱投稿：将您的宝贵意见及建议发送至：lxxgdz@163.com
2.现场投稿：将您的宝贵意见及建议通过纸质稿投送巩店镇党政办
3.电话投稿：通过拨打征集电话0558-8088268
4.征集时间：2025年12月30日至2025年1月30日

          关于征求《永兴镇关于成立精神卫生综合管理小组和村（社区）患者关爱帮扶小组的通知（征求意见稿）》

                                                                                                      起草说明

一、起草背景

       推动精神卫生事业发展，规范和完善严重精神障碍患者服务保障工作，有效落实严重精神障碍患者的救治管理任务，实现信息共享，适时掌握严重精神障碍患者的情况，形成多部门齐抓共管的局面，减少肇事肇祸事件的发生，促进患者康复、回归社会。

二、 起草依据

依据《中华人民共和国精神卫生法》等法律法规，按照省、市、县有关要求，结合我镇实际，制定此通知。

三、主要内容

        为加强严重精神障碍患者管理的部门协作，降低严重精神障碍患者肇事肇祸的社会影响。经研究，决定调整永兴镇精神卫生综合管理小组和各村（社区）患者关爱帮扶小组。

一、确定永兴镇精神卫生综合管理小组主要职责。

1、定期召开小组会议，总结前阶段工作情况，梳理存在问题，综合分析研判，研究解决或提出建议；对小组职责以外的有关事项，及时核实情况或协调相关单位解决。
2、指导村（社区）建立完善患者关爱帮扶小组，现阶段重点对经卫生计生部门危险性评估三级以上和公安机关列管的肇事肇祸等严重精神障碍患者要逐人对应建立，全面落实管控包保责任。
3、对工作中发现或村居报告、群众举报的患者肇事肇祸行为，综合管理小组要及时向公安派出所报警并做好先期处置；辖区公安派出所要第一时间出警控制事态发展，并通报乡镇综合管理小组，由镇政府、综治中心牵头，协调卫生院（社区卫生服务中心）和村（社区）等单位共同开展现场处置、送医救治、善后处理等工作。
4、协调多部门信息交换，相互通报患者随访、诊断评估、病情波动以及肇事肇祸倾向等情况，跟踪核实患者住院、出院等信息并做好登记，确保卫生计生、综治、公安、民政、残联等部门信息一致、实时共享。
5、患者离开居住地前往本县其他辖区居住后，原综合管理小组要依据“双列管”原则及时向实际综合管理小组提供信息。
6、开展人文关怀、精神慰藉活动，降低患者及家属病耻感，提高治疗依从率；加强宣传，促进广大群众正确认识精神疾病，营造全社会关心精神疾病患者的良好氛围。

二、确定各村（社区）患者关爱帮扶小组主要职责。

1、对辖区内严重精神障碍患者进行排查、摸底，动态掌握患者现实状况、病情变化、治疗服药、监管看护、在（失）控等情况；发现肇事肇祸或出现肇事肇祸倾向、病情波动的严重精神障碍患者及时向综合管理小组及公安部门、卫计部门报告，并协助做好送医治疗或应急处置工作。

2、切实落实好居家患者服务与管理任务，督促和帮助监护人履行监护责任，指导监护人填写《利辛县严重精神障碍患者监护管理记录手册》，对监护人监护情况进行认定。

3、协助卫生计生、公安、民政等相关部门开展肇事肇祸精神病人的风险评估、随访管理、应急处置工作和严重精神障碍患者送治工作。

4、开展患者筛查、随访和分级管理，定期交流、沟通患者康复情况，参与严重精神障碍防治知识健康教育工作。

5、协助基层医疗机构开展严重精神障碍患者的线索调查、登记、报告和患者家庭成员护理教育工作。

6、帮助患者及家属向民政、残联等相关部门申请救助帮扶政策；协助符合条件的患者监护人申请以将代补政策，督促以奖代补对象履行《有奖监护协议》，促进监护责任落实；配合相关部门建立康复服务体系，实现住院治疗、社区康复、居家有效衔接。