2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的 重要一年，也是《“数字利辛”建设规划（2021－2025年）》收官之年和数据工作改革攻坚之年。数字利辛建设的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、党的二十大精神，认真落实省市县部署要求，奋勇争先、锐意进取，围绕基础设施和应用场景两方面主要任务，突出数字政府、数字经济、数字社会三大服务领域，构建统筹协调、标准规范、安全保障、线上线下融合四个保障体系，推进基础设施、数字政府、数字经济、数字乡村、数字治理五方面重点项目，推动数字利辛建设整体水平持续提升。

一、聚焦数据要素市场化配置改革，加快释放数据要素潜能

（一）深化数据资源开发利用。开展场景创新工程，深化数据赋能产业发展，谋划“数据要素×”场景。（县数据资源局负责）

（二）配合市数据资源局推进国家数据要素综合试验区试点建设。推进企业数据资产入表、质押融资。建设现代农业等领域高质量数据集，探索建设肉牛行业可信数据空间。（县数据资源局负责）

（三）培育壮大数据产业生态。培育数据要素型企业，鼓励医疗、教育等领域先试先行开展数据标注，积极开展数商领域招商。（县数据资源局负责）

二、聚焦数字技术赋能产业升级，推进数字经济量质齐升

（四）提升数字产业能级。推进新一代信息技术产业发展。加强“双招双引”，实现新签约、新开工、新投产项目15个、总投资25亿元。（县数据资源局、县招商服务中心、县经开区管委会、县工业和信息化局按照职责分工负责）

（五）推动数字经济与实体经济深度融合。推进“数字+”农业，建成省级数字农业工厂1个以上、数字农业应用场景2个以上，加快种植业、畜牧业、农产品加工业等数字化转型升级。深化智慧农业综合平台应用，推广“农安康”“农监宝”等，强化农产品质量安全监测、认证、追溯全程监管。大力推广智慧农机，深化北斗系统在农业生产领域应用。（县农业农村局负责）推进“数字+”制造，加快企业数字化转型，实现规模以上制造业企业数字化改造全覆盖。加快工业互联网平台培育，打造利辛县制造业数字化转型示范园区，拓展羚羊工业互联网平台应用范围，新推荐智能工厂和数字化车间2个以上。（县工业和信息化局，县经开区管委会按照职责分工负责）积极发展跨境电商、社交电商、信息消费、智能消费、直播带货等新业态新模式，新培育农村电商经营主体100个，全县网络销售额达50亿元。（县商务局负责）

三、聚焦深化“高效办成一件事”改革，推动数字政府提质增效

（六）推动“一网通办”服务更优质。围绕企业和个人全生命周期，全面推进“高效办成一件事”，探索存量房转移登记“一件事”、创业入园“一件事”、出口退税“一件事”、购房落户“一件事”等事项，推动高效办成“一件事”向“一类事”转变。（县自然资源和规划局、县人社局、县商务局、县数据资源局按照职责分工负责）深化惠企政策“免申即享”，推进政策规范化制定、全流程兑付。推动更大范围服务事项“全省一单”，实现“高效办成一件事”关联事项、高频政务服务事项和重点领域事项三个全覆盖。打造“无证明城市”，推进“减证便民”向“无证利民”转型升级。深化“一键申报”“材料免提交”改革，推广典型案例。深入推进综合窗口改革，实现政务服务大厅“只进一门、只找一人”。（县数据资源局、县财政局、县司法局按照职责分工负责）

（七）推动“一网协同”联动更顺畅。加快政务应用程序整合，在数字政府领域探索DeepSeek等大模型技术创新场景应用，持续推广“皖政通”。（县委网信办、县科技局、县数据资源局按照职责分工负责）加强“报表通”数据共享，赋能基层报表“免填写、减填写”。（县委减负办、县委网信办、县数据资源局按照职责分工负责）积极配合上级业务部门，做好基于政务服务业务中枢，加快推进业务系统深度联通，开展跨层级收件创新试点工作，提升审批效率。（县数据资源局负责）推进全县新建政务信息系统在平台上轻量化开发、集约化建设。（县数据资源局负责）

四、聚焦构建协同发展新格局，加快数字社会建设步伐

（八）推进社会治理精细化。深化“综合查一次”，实现从“分散执法”向“集中执法”“多头执法”向“综合查一次”转变。加强行政执法监督平台应用，推动全县行政执法规范化、信息化、智能化。（县司法局负责）持续推进公共场所视频监控资源整合，推动高点监控资源汇聚，构建城市全域视联感知体系，积极探索“空天地”立体融合应用场景，赋能公共安全、城市管理、交通治理等。（县数据资源局负责）完善城市运行管理服务平台，拓展平台在防汛应急处置、公共服务等领域应用。加快利辛县城市生命线安全工程建设，增强监测预警、隐患分析、综合研判能力。（县城市管理局负责）开展望疃等治超卡点升级改造，推进公路交通信息多源数据融合。（县交通运输局负责）完善社会信用体系建设，加强事前、事中、事后全环节信用监管。（县发改委负责）加强工程建设项目全生命周期数字化管理，建立建筑单体赋码和落图机制，推进工程建设项目全生命周期数据归集共享。（县住建局负责）实施公共资源交易全过程智能化提升工程，实现业务受理“集成化”、开标服务“自动化”、评标评审“无纸化”、交易数据“结构化”。（县发改委负责）

（九）促进公共服务普惠化。加强优质数字教育资源共建共享和有效供给，探索基于智慧教育平台的点播教学、直播教学、自主学习等。加强智慧课堂应用，推广智慧课堂教学模式，实现“针对性教”和“个性化学”。（县教育局负责）完善区域卫生信息化建设，推动二级以上公立医疗机构之间电子病历、医学检查检验数据等互通共享。推进智慧医院建设，加快利辛县中医院智慧医院升级建设，探索人工智能在医疗领域应用。（县卫健委）深化医保数据应用赋能，实现医保数据纵向有效贯通、横向有序共享，系统业务有机融合。（县医保局负责）推广智慧养老应用，满足多样化、个性化健康养老需求。引导养老机构开展智慧化建设，提升智慧养老服务体验。（县民政局负责）

五、聚焦统筹发展和安全，提升数据基础设施能级

（十）升级网络基础设施建设。全面推进“信号升格”暨“双千兆提升”行动，实现“双千兆”网络高质量全域覆盖。持续推进5G网络向农村地区延伸覆盖，新建加改造5G基站150个，实现自然村5G网络全覆盖。适度超前布局6G、万兆光纤网络建设。（县数据资源局、县移动公司、县联通公司、县电信公司、铁塔公司利辛办事处、中国广电利辛分公司按照职责分工负责）

（十一）构建动态全面安全保障体系。健全网络安全指挥协调机制，提升网络安全态势感知能力和主动防御能力。（县委网信办负责）进一步落实网络安全等级保护制度，统筹开展县直单位信息系统等级保护测评。（县委网信办、县公安局按照职责分工负责）持续推进信息系统国产化改造。（县委机要局负责）

六、聚焦体制机制建设，创优数字化发展环境

（十二）加强统筹协调。健全数字利辛建设推进机制，强化协调联动。高标准完成《“数字利辛”建设总体规划（2021-2025年）》建设目标任务，深入谋划重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目。（县数据资源局，县直相关单位按照职责分工负责）

（十三）加强合作交流。积极参加数字中国建设峰会、2025 中国国际大数据产业博览会。（县数据资源局负责）组织开展全县全民数字素养与技能提升月活动，提升数字素养与技能。（县委网信办，县直相关单位按照职责分工负责）