一、起草背景

为切实做好2025年秸秆禁烧和综合利用工作，根据《利辛县2025年秸秆禁烧和综合利用工作的举措》的通知，结合我镇实际，制定本实施方案。

二、起草依据和出台目的

根据《大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》、《利辛县生态环境保护委员会办公室关于印发く利辛县2025年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案＞的通知》精神，

在全镇范围内对农作物秸秆、落叶、荒草、垃圾杂物露天焚烧现象实行全年全时段全区域禁烧，确保不因露天焚烧秸秆等引起环境污染，多途径、多层次开展秸秆综合利用，力争全年实现“零”火点，综合利用率95％以上。

三、研判和起草过程

文件于2025年4月5日由镇农业办形成初稿，2025年4月10日至5月15日先后征求组织室、党政办、环保站、各村社区等相关单位意见，5月15日经合法性意见研究，5月16日经党政联席会研究通过，于2025年5月18日印发该方案。

三、保障措施和下一步工作

镇党委、镇政府成立以镇党委书记、镇长为组长的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，设立指挥部，对全镇秸秆禁烧和综合利用工作实施统一组织、协调、督查、指导，全面加强对全镇秸秆禁烧和综合利用工作的组织领导。同时成立6个禁烧综合督查组，分别由党委书记、镇长、人大主席、分管副镇长，从镇纪委、环保、农业、应急、办公室等部门抽调人员，负责全覆盖督查，重点督查禁烧工作人员人员在岗在位情况、卡点值守人员情况、物资配备情况、应急保障及到位情况，督查期间，各督查组当日发现的问题及时报镇纪委办公室，以纪检通报方式通报至各村并督促立行立改。

四、主要内容

主要包括5个方面：一是科学推进秸秆直接还田利用。针对秸秆留茬过高存在焚烧隐患问题，提出加大低留茬收割、粉碎还田和保护性耕作技术应用力度。二是大力提升秸秆离田利用。针对我镇秸秆离田利用方式方法不多问题，拓宽秸秆综合利用领域，提高秸秆离田利用率。三是建立健全秸秆收储运体系。针对秸秆收储成本高、难度大问题，提出因地制宜，加快建设标准化秸秆收储中心、区域性秸秆收储中心和村级收储网点。四是积极培育秸秆利用经营主体。充分发挥市场优势，延长秸秆利用企业产业链条，拓宽增值渠道，推动秸秆利用向专业化、集约化、产业化发展。五是切实加强秸秆利用科技支撑。推动高等院校、科研机构和企业开展秸秆“五化”利用关键技术研究，加快秸秆综合利用科技成果转化应用。

五、政策咨询渠道

咨询部门：城北镇党政办

联系人：张刘涛

联系方式：0558-8095050