人政〔2025〕1号

关于开展“平平安安过大年”安全隐患排查整治专项行动的通知

各村（社区）各镇直单位:

当前临近春节，各类生产经营活动逐渐进入旺季，人流物流、车流增多，商贸市场、KTV、餐饮等生产经营单位赶进度、增效益愿望更加强烈，各类风险隐患交织叠加。为做好岁末年初安全防范工作，按照镇政府工作安排，决定开展“平平安安过大年”专项行动。现将有关事项通知如下:

一、聚焦重点行业领域。各村（社区）各部门要深刻吸取近期事故教训，突出重点领域、重点区域、重点企业和重点场所，紧抓关键环节、关键部位，全面排查、科学分析、摸清找准本辖区、本行业和本单位各类风险隐患，及时消除盲区:堵塞漏洞，严防事故发生。公安、交警、交通等部门要突出防范应对团雾等恶劣极端天气突发频发等风险隐患，提前预警、高效应对，要紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车旅游包车等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、醉驾酒驾、不系安全带、不按规定行驶、非法营运、违法载人、非法改装、违法超限、“大吨小标”等非法违规行为。要做好农村道路交通安全隐患排查整治，加强集市街道、学校门口、急弯陡坡等重点路段管控力度，统筹开展好“春运”期间安全生产各项工作，切实守住道路交通安全底线。危改办要严厉打击非法违法转包分包等行为，要突出加强装饰装修和房屋拆除安全监管，严防事故发生。依据重大事故隐患判定标准，重点排查临时用电、模板工程、脚手架、登高作业等危险性较大的分部分项工程，以及有限空间、电焊、动火、用气、消防等方面的重大事故隐患，严格落实应对大风、雨雪、冰冻等冬季灾害性气候的防范措施。扎实做好生产经营自建房尤其是餐饮、商场、娱乐场所等人员密集场所房屋结构安全排查整治。消防、文旅、民政、商务等部门要持续加强合用场所、自建房消防安全排查整治，抓好高层建筑、商场市场、餐饮娱乐、酒店、民宿、医院、养老机构等人员密集场所加油站等重点单位火灾隐患排查治理，全面排查整治电气焊作业风险，重点整治违规用火用电用气、使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，加快推进攻坚。街道、发改、交通等部门要加强城市供水、供电、供热、道路、桥梁安全检查，针对可能发生的大范围断电、断水、断气、断通信等极端情况落实应对措施，严防乱挖乱钻和野蛮施工行为，保障城市安全稳定运行。街道、市场等部门要持续开展燃气安全专项整治，深入排查整治“问题管网”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题灶”“问题气”等风险隐患，强化瓶装液化气充装、运输、储存、销售全环节整治，加快老化管道和设施改造更新。要重点加强燃气使用环节安全教育培训、入户检查，不断提升市民燃气安全使用意识和防范能力。应急、商务、公安、环保等部门要加大危险化学品设备设施和重点部位安全检查频次，切实做好防冻、防凝、防泄漏等工作。要建立健全烟花爆竹“打非治违”长效机制，完善形成横到边、纵到底的“打非治违”工作网络，重拳打击非法生产、经营、运输、储存和燃放烟花爆竹等违法行为。其他重点部门要持续抓好工贸企业、医疗卫生、福利机构、娱乐场所、校舍、食堂、“九小场所”等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。要突出对有限空间、涉氨制冷、粉尘涉爆、危旧房屋、环保设施、农村沼气等高风险领域和高风险作业的风险隐患排查治理。

二、聚焦各类专项整治。扎实开展治本攻坚三年行动工作。当前正处于治本攻坚三年行动专项治理阶段，各村（社区）各有关部门按照实施方案，有序推进“十大行动”，对行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致排查治理，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，工作开展情况及时录入治本攻坚三年行动信息系统，确保重大事故隐患动态清零。持续推进城镇燃气专项治理，紧盯企业经营、生产充装输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节，紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患，持续开展安全生产隐患大起底大排查大整改，加强全主体、全链条、各环节精准治理。加强动火作业安全整治。突出抓好人员密集场所和限额以下“小施工”隐患排查，强化施工单位主体、分包转包、持证上岗、作业审批监管、培训考核发证等全链条、全环节管控，推进存量电焊机“加芯赋码”工作，逐步实现“以码管机”“以机管人”“以智管焊”。强化电动自行车全链条整治，坚持标本兼治、疏堵结合，经常性开展电动自行车销售网点、维修店铺、停放场所安全检查，严厉打击违规拼装改装制假售假、违规停放充电等行为，序时完成住宅小区停车场所和充电设施建设年度任务。

三是聚焦重大灾害防范。针对今冬气温冷暖起伏显著、发生过程性强降温可能性大的情况，强化安全防范，落实低温雨雪冰冻等自然灾害“响应期”联合值守、会商研判、动态调度、临灾“叫应”、力量预置、工作督导、宣传引导等工作机制。深入开展风险隐患排查，细化应急准备，及时进行除雪除冻，加强社会公众安全宣传和避险提示。督促指导各地各部门加强学校、医疗养老机构、大跨度建筑物、场馆、工棚、危旧房屋、经营性自建房、简易构筑物、农业设施等重点部位巡查检查。及时对广告牌、玻璃幕墙、空调外机等易坠落物进行除险加固。调整充实各类应急队伍，制订并更新花名册和通讯录，配齐配足铲雪除冰装备，做好应急队伍工作方案制订、修订。

四是强化宣传教育和值班值守。冬季气候寒冷干燥，用电、用火、用气需求大幅增加，火灾风险显著升高，各村（社区）部门要加强宣传教育，特别是针对五保户、独居老人、留守儿童等弱势群体，深入开展“敲门行动”，大力宣传安全用电、用气、用火知识，全力防范火灾事故以及一氧化碳中毒事故的发生;各村（社区）各部门要加强重点时段值班值守工作严格执行24小时专人值班、领导干部在岗带班制度，及时报告重大事故灾害和重要敏感突发事件，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。在高风险区域和敏感时段提前预置应急队伍和物资装备，加强应急演练，确保遇有突发情况第一时间及时响应处置。做好事故灾害现场处置，加强舆情监测、善后和调查评估工作。

各村（社区）各部门要严格落实属地责任和“三管三必须”要求，全面排查整治各类安全风险隐患，提升本质安全水平对于排查出的重大风险隐患要建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”实行闭环管理、逐一销号;对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起，加强行刑，加大企业违法成本，形成有力震慑。要加大隐患排查整治宣传力度，及时曝光检查中发现的重大隐患和突出问题，畅通隐患举报途径，发动广大从业人员发现和报告事故隐患，确保全镇人民群众财产安全。

王人镇人民政府 

2025年1月17日