2025年政府工作报告

过去一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的深化之年，是深入实施“十四五”规划的关键一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全力推动高质量发展，较好地完成了镇十二届人大三次会议确定的目标任务，“古韵新矿·醉美胡集”迈出坚实步伐。

——为民惠民，办成了暖心群众的实事好事。把保障和改善民生福祉作为着力点，全面完成50项民生实事和10项暖民心行动任务。PM2.5平均浓度39.8微克/立方米，空气质量优良天数比例和国控断面水质优良率均达到市级标准。畅通“民声呼应”渠道，群众诉求办理满意率99.8%。践行新时代“枫桥经验”，推广“六尺巷工作法”。“老张说事”优秀经验受到市委社工部肯定；秦寨村退役军人张振虎被评为中央政法委第一季度“见义勇为”勇士，安徽省第二季度“安徽好人”，推选为2024年第二季度“中国好人榜”候选人。

——苦干实干，展现了砥砺奋进的胡集形象。“青青草原”当选“安徽省2024年皖美消费新场景”特色场景；获批“安徽省皖美银牌民宿”“亳州市第三批研学教育基地”；《亲爱的厨神大人》微短剧在青青草原开拍，入选国家广电总局“跟着微短剧去旅行”推荐剧目。完成煤电产业园征地646亩，拆迁88户，迁坟104座；煤矿塌陷区搬迁1379户，启动塌陷区四期搬迁；协调解决煤电产业园外部生产环境中的矛盾纠纷、生态环保等重大问题36件。

这一年，主要做了以下工作：

一是农业发展势头强劲。土地根基稳固。今年我镇全面完成2023年6个批次1005亩的增减挂验收工作；完成2023年第二批次新增耕地项目整改工作；完成2024年增减挂项目组卷126亩。完成省委巡视5个问题整改，拆除国家审计署例行审计问题图斑2宗。完成2018—2022年卫片整改工作。协调新矿社区完成土地征迁报批、征地协议书签订工作。完成农民宅基地现场勘查审批320宗，查处违法用地1宗，解决了3个历史遗留加油站问题。粮食生产高效。2024年种植小麦面积10.6万亩，完成建立万亩示范片1个，精耕细作点1个，千亩片优质小麦种植比例达95%。积极推动秸秆打捆离田能够提高秸秆综合利用，有效提高环境质量。种养殖业兴盛。以产业带动脱贫户增收和群众务工收入，共种植中药材面积930亩，蔬菜3860亩，设施大棚1690亩。发放农业支持保护补贴15399户，补贴金额907万元；特色种养业奖补496户，奖补金额222万元。现有养殖场17家，年出栏生猪10余万头，肉牛6800头，肉鸭约80万只，蛋鸡年产蛋216万枚。二轮延包顺利。我镇土地二轮延包共16303户，现已网签合同15977户，网签率达98%，坚持分类施策，引导农户进行网签，剩余326户正在动态清零。

二是集体经济增收显著。紧紧围绕“发展壮大村级集体经济”攻坚破题，因地制宜拓宽村级集体经济发展渠道。加强部门联动。明确资源清单、履职清单，制定“清单式”工作推进机制，确保按时有序达成年度目标。今年以来，先后召开村集体经济发展推进会41次，专题交流研讨会23次。截至目前，我镇村集体经济总收入1637.4万元，其中100万元以上村3个，秦寨村已达到154万元。强化人才支撑。完善激励机制，坚持头雁示范带动，选派村党组织书记、乡村人才赴外地学习及周边乡镇实地观摩学习9批300余人。坚持注重从能人、大户、致富带头人中选配村“两委”干部，培养村级后备干部47人。今年以来，已吸引10余名大学毕业生到村工作，为村集体经济人才队伍建设补充新鲜血液。盘活闲置资产。在充分尊重民意的基础上，采取物账比对、实地走访、集体座谈等多种方式，对集体所有的资源性资产、经营性资产和非经营性资产进行了分类清查和登记，为村级集体经济发展盘清家底、摸清底数，将闲置资产转变为发展资本。谭庄村、杜湖村、杨湾村等村通过租赁发包的方式，盘活村集体所有的房屋、厂房、大棚等闲置资源，将“静置资产”变为“活力资源”，共计增加村集体经济50万余元；李赵社区、杨湾村等村坚持“党支部+合作社+集体经济+群众”的发展模式，依托朗德鹅厂、鑫盛蚂蚱养殖基地，村集体为企业提供劳务服务，带动周边200余户村民就业，实现村级集体经济和群众收入“双增收”。助力乡村振兴。办理“雨露计划”补助479人714000元，完成新识别监测户55人，监测对象风险消除户124人。积极发展特色农业、休闲农业，深入推进农、文、旅等多行业融合发展。以谭庄村作为农文旅融合发展示范村，带动沿线孙林社区、陈营社区、秦寨村“抱团”发展农文旅产业，统筹推进人居环境提升工作。每周末举办“篝火晚会”，吸引了大批流动美食摊位；助农平台直播带货销售近1000万元，运营过程中村集体承接劳务服务提供的150余个工作岗位，有效承载了当地群众就业，为村集体经济增收100余万元。

三是生态环境改善明显。做好治乱减法。开展人居环境地毯式排查，下发问题清单15期4900余个，实行“减法”销号制，清理乱堆乱放7500处、各类垃圾100余吨，清除卫生死角1.5万处，拆除围挡4800米、破损广告牌117处，整理杂乱网线、电线4100米，改厕完成率114%。做优美丽加法。人居环境不搞“一刀切”，破旧墙壁、遮阳棚不拆除就美化，引导群众自发拆除330余处，通过贴木条、铺茅草、画彩绘等形式改造提升210余处。为提升胡集旅游小镇整体形象，微改造，大提升，沿途沿线补植苗木5100余棵，打造微景观7处。做实环境保护。持续开展日常巡查，排查问题整改环境污染大小问题173处。禁燃禁放管控期间，我镇空气质量排名全县第一。共办理涉及环保类的市长热线及群众信访问题60余件，问题数量比去年少49%。开展清河行动，清理整治大小河、沟、塘785处，出动机械612台次，人工4727人次，打捞河面河坡漂浮物垃圾约554.1吨。整治8条国控省控的黑臭水体。建成一座日处理150吨的污水处理站。

四是社会安全治理有效。加强平安建设。定期排查整治治安重点地区和突出治安问题，做好命案防控、防溺水和各类安全事故防范，开展“千家万户访平安”。今年以来，组织召开“5+N”矛盾纠纷排查研判会50余次，排查化解矛盾纠纷694起，开展跟踪回访矛盾纠纷300余人。筑牢安全防线。开展辖区内道路交通隐患全面排查，整改道路隐患24处。开展100余家商超饭店、3000余户居民燃料、液化气罐使用、食品消防安全的专项排查，对存在安全隐患的立行立改。新购置400套防溺水三件套、安装420块警示牌、悬挂500幅防溺水知识宣传横幅。

过去一年，国防动员、民兵预备役和双拥双建、退役军人事务工作进一步加强，妇女儿童、残疾人、审计、统计、档案、机关事务、统一战线、民族宗教、供销、气象等工作取得新进步，工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织发挥了重要作用。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，风险隐患仍然较多，产业发展不均衡，生态环境保护治理任重道远。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，采取有效措施，切实加以解决。

2025年是“十四五”规划的收官之年，“十五五”规划谋划之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果5年过渡期最后一年，也是贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，全面建设“古韵新矿·醉美胡集”。

2025年，主要做好四个方面工作：

（一）聚焦项目建设，夯实发展基础

精准招商引资。坚定不移地把招商引资作为“一号工程”，立足煤电产业园区位优势、生态优势，在产业园原有的板集煤矿、板集电厂、沪利建材、磊鑫商砼、安徽圣博、双家粉业、利源内燃、锦九洲、佳乐食品厂等企业的基础上，继续推进煤电产业园八条道路、丰乐肥业、标准化厂房、加热站、物流中心、停车场等多个项目的土地征收工作。

做好项目谋划。紧盯国家和省、市、县重大战略、政策导向、产业发展方向，结合我镇实际，围绕主导产业、乡村振兴、生态环保、基础设施、社会民生等方面，谋划一批带动能力强，支撑作用明显，群众期盼迫切的项目，及时掌握信息，加大项目申报和资金争取力度。

（二）挖掘地方文化，赋能乡村振兴

壮大集体经济。按照县委、县政府“百村百万”的目标要求，明年保证2/3的村集体经济收入达到100万元，争取8个村集体经济收入达到200万元以上。

打造文旅品牌。依托丰富的历史文化底蕴和自然景观资源，开发具有胡集特色的文化旅游项目和产品。强化旅游基础设施建设，提升旅游服务质量。完善旅游交通网络、住宿餐饮等配套设施建设，提高旅游接待。

发展主导产业。发展生态、高效农业，推动现代化农业发展。推动一二三产融合发展，延伸产业链、提升价值链，增加农民收入；持续强化乡村振兴惠农政策，进一步加大防返贫监测排查力度，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（三）加大环境整治，提升镇容镇貌

促进整体提升。坚持点、线、面结合的工作方式，以紧盯“点”（垃圾堆放点）、抓牢“线”（重点路段重点区域）、推进“面”（四改四治八清工作：改路、改房、改水、改厕，治脏、治污、治乱、治建，清垃圾、清残垣、清草堆、清粪堆、清田园、清水源、清庭院、清白色污染）为主要目标，不断改善农村人居环境。

持续拆违治乱。建立台账，限时销号，以“逢违必拆、违建清零，逢乱必治、不留死角”为目标要求，不断提升正路“颜值”，彻底改变“脏、乱、差”现象。

完善公共服务。实施垃圾分类与资源化利用，提高垃圾处理效率与环保水平。优化公共服务设施布局，加强道路、排水、供水等基础设施建设，提升居民生活品质。加强生态环境保护，促进绿色发展。推广绿色生产方式与生活方式，倡导低碳环保理念。

（四）维护社会稳定，共建平安胡集

强化安全生产。压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，按照“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的要求，明确责任内容和具体任务，各职能部门切实履行安全生产监管职责，加强对本行业、本领域的安全生产监督检查，及时排查治理安全隐患。提升干部应急能力，加强应急管理体系建设，加强应急响应和处置能力，确保人民群众生命财产安全。

化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查化解机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。持续深化“老张说事”基层治理，形成更多可复制可推广的经验。全面推进信访工作法治化，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道和信访秩序。

加强治安防控。严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。加强平安建设、法治宣传教育活动，持续培养壮大志愿者队伍，积极开展各类关爱青少年成长和妇女权益的活动。保障群众获得感、幸福感，不断提升群众安全感、满意度。

各位代表！打铁必须自身硬。我们将把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全局，紧扣高质量发展首要任务，深入推进国家治理体系和治理能力现代化，谋在深处、干在实处，奋力书写不负时代、不负人民的新答卷。

忠心向党讲政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，做到“忠专实”“勤正廉”。巩固拓展主题教育成果，胸怀“国之大者”，把对党绝对忠诚贯穿政府工作全过程，推动党中央、国务院、省委、省政府决策部署和市委、县委要求落地见效。

倾心为民转作风。坚决压减“三公”经费和一般性支出，把有限资金用在发展紧要处、民生急需处，让干部办公过“紧日子”成为习惯，让百姓生活过“好日子”成为常态。 坚持“三严三实”，推动各项任务清单化管理、闭环式落实，做到“凡事必结、凡事必复”。运用法治思维和法治方式推动工作，依法接受人大法律监督、工作监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。

正心养廉守底线。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，持续整治群众身边腐败和作风问题。抓好巡视巡察、审计等各类反馈问题整改，强化财会监督、统计监督，巩固各类专项整治成效。健全廉政风险防控机制，织密扎牢制度笼子，努力推动干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

真心实干争先进。牢固凝聚“一家人”共识，人人争做“好样的”利辛人。发扬“六干”精神，坚持“干”字当头，坚持“问题无处不在，问题全都有解，解决问题靠‘干’”的工作思路。党员干部想干、能干、真干、高标准干、团结协调干、干成事不出事。

各位代表！百舸争流千帆竞，奋楫逐浪勇者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，忠诚尽职、埋头苦干，敢闯敢试、善作善成，奋力谱写美好胡集新篇章！