利农字〔2025〕13号

关于印发《利辛县2025年耕地地力保护补贴实施方案》的通知

各乡镇人民政府：

现将《利辛县2025年耕地地力保护补贴实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

利辛县农业农村局               利辛县财政局

                          2025年4月21日

利辛县2025年耕地地力保护补贴实施方案

根据《安徽省财政厅关于提前下达2025年中央财政农业相关转移支付资金预算的通知》（皖财农〔2024〕1286号）、《安徽省财政厅 安徽省农业农村厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的补充通知》（皖财农〔2021〕421号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生”总体部署，主动适应经济发展新常态、顺应农业发展新形势，以绿色生态为导向，推进农业“三项补贴”由激励性补贴向功能性补贴转变，提高补贴政策的指向性、准确性和实效性，鼓励农民主动保护耕地地力，实现农业综合生产能力提升、粮食增产的战略目标。

二、补贴的主要内容

（一）补贴对象。耕地地力保护补贴资金补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。

（二）补贴依据。耕地地力保护补贴资金原则上以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为发放依据。个别村、组因历史遗留问题尚未解决，暂未确权登记颁证的，以二轮土地承包面积为基础进行补贴。已改变用途的耕地、达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

（三）补贴标准。根据省财政厅下达的中央财政用于耕地地力保护补贴资金总量16642万元，按全县各乡镇实际上报符合条件的耕地面积统一测算亩均补贴标准。

三、实施步骤

（一）制定方案。各乡（镇）上报本区域符合补贴条件的耕地面积，县农业农村局、县财政局制定《利辛县2025年耕地地力保护补贴实施方案》。

（二）上报清册。各乡（镇）按照《实施方案》，结合本乡镇实际，做好补贴到户清册制定与审核。严格按照补贴依据的要求，甄别填报《XX镇（村）2025年耕地地力保护补贴清册》（附件2），核实、汇总后将补贴清册在村公示栏公示，公示期不少于5天，公示期间，要听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。公示完成后上报《利辛县2025年耕地地力保护补贴乡镇汇总表》（附件1）到县农业农村局存档，纸质清册须有乡镇负责人签字盖章。

（三）兑付补贴资金。各乡镇农业农村发展中心与乡镇财政所互相配合，通过惠农“一卡通”系统录入具体补贴清单，由县财政局会同承办金融机构将补贴资金兑付给补贴对象。

（四）时间安排。2025年5月5日前乡（镇）上报补贴面积；2025年5月20日前乡（镇）通过“一卡通”系统造册完毕；2025年6月5日前完成补贴资金发放工作。

监督电话：0558-8812507，0558-8833132

邮箱：lxnwqf＠163.com。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立利辛县耕地地力保护补贴领导小组，加强对补贴工作的组织与协调，确保补贴工作有序进行。

（二）明确职责分工。各乡镇农业农村发展中心做好本地耕地地力保护补贴面积数据统计与核实；县财政局落实相关工作经费，保障各项工作有序进行，做好补贴资金的发放监管；县农业农村局做好乡镇上报数据汇总，向财政局提供补贴面积和补贴发放清册。

（三）强化监督检查。各相关部门要加强对补贴落实工作的指导与监督，同时接受社会和群众监督；乡镇政府和补贴工作经办部门要及时公布中央财政耕地地力保护补贴工作监督举报电话，受理群众反映的问题。

附件：1.利辛县2025年耕地地力保护补贴乡镇汇总表

2.XX镇（村）2025年耕地地力保护补贴资金到户清册

附件1