纪王场乡人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真安排部署法治政府建设各项工作。现将2024年法治政府建设工作报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，切实履职尽责。纪王场乡党委、政府始终坚持以习近平法治思想为指导，坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。乡党委书记、乡长作为推进法治政府建设第一责任人，始终将法治建设摆在乡全局工作重要位置，将法治政府建设纳入年度工作计划同部署同安排。注重发挥领导班子“关键少数”示范带动作用，乡党委定期召开理论学习中心组集体学习会，全体班子成员进行集中学法、轮流普法。
（二）强化制度建设，全面推进依法行政。1.完善依法行政制度机制，加快推进政府治理规范化程序化法治化建设。
一是严格执行行政规范性文件管理和备案制度。严格落实省、市、县行政规范性文件管理的相关规定,包括完善规范性文件制定程序，落实集体讨论决定制度、规范性文件备案制度,对规范性文件统一登记、统一编号、统一向上级报备。二是完善行政决策制度机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。决策时注重听取政府法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。三是严格落实党务、政务公开制度。严格落实上级有关政务公开工作要求，及时公开财政预决算、重点项目信息公开、招投标等信息，严格落实各项公示制度，尤其是和群众利益相关的信息。
2.完善行政执法工作机制，全面推进严格规范公正文明执法。一是规范行政执法人员资格管理。根据行政执法事项权限的下放，我乡进一步制订完善行政执法人员培训、考试、考核等执法人员资格管理制度，加强行政执法队伍能力培训。二是全面落实行政执法“三项制度”。全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。规范开展行政执法活动，规范行政执法文字记录和音像记录，逐步完善重大执法决定法制审核程序，促进严格规范公正文明执法。
（三）贯彻习近平法治思想，持续深化依法治理。1.零容忍严执法，打击违法违规常态化。我乡按照依法行政有关要求及机构改革后行政执法事项的调整，及时梳理本单位行政权力事项，明确行政执法相关内容，积极开展行政执法有关工作。
2.严打违法犯罪，社会治安稳定化。我乡派出所严厉打击违法犯罪，各类违法犯罪案件得到有效遏制，社会治安状况明显好转，群众安全感显著提升。
3.防范化解并举，信访维稳制度化。我乡进一步加强和创新社会管理，狠抓责任落实，提前防范稳控，突出化解矛盾，强化薄弱环节，确保了全乡社会和谐稳定。结合“平安直联”工作，推动落实领导干部下访、联合接访，在重点及敏感时期滚动排查等制度，落实信访维稳包案责任制，强化人员稳控。同时，对容易引发群体性涉访的事件加大排查管理力度，对排查出的事项进行网格化管理，落实乡、村两级包案稳控机制，对重点人员实行乡、村两级包案稳控机制。
（四）健全法治人才体系，为法治政府建设提供人才支持。一是加强法律顾问队伍建设。配齐配强工作人员，持续加大公职律师引进力度，充分发挥法律顾问在法治建设中的作用。二是强化公共法律服务站点建设。依托乡村法律顾问，进一步完善乡、村（居）公共法律服务站点建设，积极培育村（居）“法治带头人”和“法律明白人”。三是完善公共法律体系，提升公共法律服务。深入实施一村（社区）一法律顾问工作。
（五）注重普法宣传，营造浓厚氛围。一是丰富学法形式，推动学法常态化。通过党委中心组学习、专题讲座、集中培训等形式，组织全乡干部职工深入学习贯彻习近平法治思想和重要法律，干部职工的法治意识和依法行政能力明显提高。二是紧盯重要节点，主题宣传富有特色。制定了详细的普法宣传计划，结合“国家宪法日”“民法典宣传周”“禁毒宣传月”等重要时间节点，组织开展了形式多样的法治宣传活动。通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，向广大群众宣传宪法、民法典、安全生产法等法律法规，提高群众的法律意识和法治观念。三是建强普法队伍，提升普法质效。整合乡综治中心、派出所等政法力量，组成专业普法队伍开展普法宣传工作。利用好调解员普法队伍，在调解矛盾纠纷过程中，坚持以案释法，在依法解决每个矛盾纠纷过程中宣传和讲解法律。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然今年我乡在推进建设法治政府工作中取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是行政执法工作人员力量不足。需要加强行政执法队伍的正规化、专业化、职业化建设，配备政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的工作人员。二是理论学习有待进一步加强。大多数行政执法人员没有受过系统专业的法律教育，自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求，执法人员政治理论学习和业务学习还不够深入、不够细致，常常是用什么学什么，缺什么补什么，系统性的全面学习不够，不能满足日常执法检查需要。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
针对存在的问题，纪王场乡将持续贯彻落实上级部门关于法治政府建设的各项决策部署，按照县委、县政府全面依法治县的统一安排，认真总结工作经验，扎实开展好各项基层法治政府建设工作，努力推动工作再上新台阶。
（一）规范行政执法行为，加强法治政府建设。一是充分发挥法制机构在政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用，保障政府行政决策的合法性，不断提高决策科学化民主化水平。二是探索重大决策与群众互动更多途径。通过建立和完善普通群众参与公共事务管理的线上线下平台，推动群众参与，使其合理意见得到充分表达、合法诉求得到充分体现。三是坚持人性化执法理念。坚持说理式执法，把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求结合起来。四是提高依法行政能力，保障执法效率和公平公正性。落实全体干部职工学法用法考法制度，开展各类学法活动，不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训，加强法治队伍建设。
（二）拓展创新方法，着力提高依法行政水平。一是严格执行依法行政工作考核制度，加强行政执法监督，提高依法行政能力。二是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的路，探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用。
（三）创新法治宣传形式，丰富法治教育内涵。一要建立健全长效学法机制，切实提高领导干部法治素养。定期利用班子会议等形式对其进行法律知识学习培训，系统学习法治理论及相关法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定等方面的能力。二要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法制宣传经费投入，建立普法宣传志愿者队伍，大力推进“八五”普法，深入村居、企业、校园等，宣讲防诈骗、防盗抢、交通安全等知识技能，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，加强便民法律咨询服务，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，增强群众利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。
四、其他需要报告的事项
无