2024年，全县上下深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实县委、县政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，全县经济运行良好，实现了总量大幅增长、增速快于全市、位次历史性前移的目标，高质量发展迈出坚实步伐。

一、GDP运行情况

2024年，全县实现地区生产总值（GDP）488.6亿元，按不变价计算，比上年增长6.2%，位居全市第2位，分别比全省、全市高0.4、0.1个百分点。其中，第一产业增加值66.3亿元，增长2.6%；第二产业增加值162.8亿元，增长12.5%；第三产业增加值259.5亿元，增长3.4%。

一是经济总量大幅增长。根据我国国民经济核算制度和第五次经济普查结果，2023年我县生产总值修订为460.9亿元，较2023年快报增加46亿元，增长11.1%，增量、增速均居全市第1位。在此基础上，2024年全县生产总值大幅度提升至488.6亿元，位居全省59个县（市）第17位，较2023年上升3个位次，较2022年上升5个位次，实现了历史性的跨越。

二是发展态势承压向好。按不变价计算，2024年，全县地区生产总值同比增长6.2%，位居全市第2位，分别比全省、全市高0.4、0.1个百分点；分季度看，一季度全县GDP增速为6.7%,居全市第1位,上半年和前三季度GDP增速持续回落,分别降至5.9%、5.5%，位次分别下滑至第2位、第3位；四季度，全县经济运行承压向好、逆势上扬，同比增长6.2%，实现了稳健回升，比前三季度提升了0.7个百分点,位次前移1位。

三是经济结构持续优化。2024年，二产发展势头良好，一季度、上半年、三季度和全年增速为分别为11.2%、11.3%、10.2%和12.5%，分别位居全市第2、1、2、1位，对GDP增长贡献率为64.9%；二产增加值占GDP比重较上年提升2.4百分点，特别是全县规模以上工业增加值同比增长16.8%，比全市高6.6个百分点，全县三次产业结构进一步优化为13.6：33.3：53.1。

二、经济运行亮点

2024年，全县有11项指标增速居全市前2位。其中，第一产业增加值、第二产业增加值、规模工业增加值等6项指标居全市第1位。

（一）工业经济是主要引擎。一是工业增长势头迅猛。2024年度，全县规模工业企业实现工业总产值204.3亿元（含安徽省电力公司亳州供电利辛公司），实现工业增加值46.4亿元，同比增长16.8%，增幅比全市平均高6.6个百分点，分别比蒙城、涡阳、谯城高8.5、5.9、8.3个百分点，居全市第1位。分行业大类看，全县124家规模工业企业涉及的23个行业大类中，有14个行业工业增加值实现正增长，累计实现工业增加值34.9亿元，占全部规模工业增加值比重为75.3%，合计上拉规模工业增加值增长26.6个百分点。二是重点企业贡献突出。2024全年规模工业累计产值超亿元企业共计20家，特别是在伯希和、翰联纺织、板集电厂等强力拉动下，全县累计完成产值158.42亿元，占全部工业总产值的77.5%，实现增加值35.9亿元，占全部规模工业增加值的77.3%；增加值同比增长33.2%，高于全部规模工业增加值11.3个百分点，上拉全县规模工业增加值增长24.2个百分点。

（二）批发零售是有效支撑。一是批发零售保持活跃。全年批发业同比增长11.0%，位居全市第1位；零售业同比增长8.8%，位居全市第2位。二是限上商贸平稳增长。我县全年限额以上消费品零售额增长20.3%，比全市平均增速高13.2个百分点，位居全市第1位。三是消费潜力持续释放。全县以旧换新活动开展以来，有效释放相关领域消费潜力。12月份，家用电器和音像器材类、新能源汽车类商品零售额分别同比增长40.3%、50.3%，累计增长20.9%、60.8%，累计增速分别比上半年提高8.8个、48.7个百分点。

（三）第一产业是重要基础。2024年，全县农林牧渔总产值116.3亿元，同比增长2.8%，位居全市第1位。其中，粮食播种面积332.2万亩，粮食产量27.9亿斤，较上年增加0.03亿斤，再创历史新高。蔬菜播种面积增长3.9%，产量增长4.4%。全年畜禽产品产量16万吨，增长5.1%，其中猪肉增长3.1%，牛肉增长24.6%，牛奶增长25.6%。渔业产值4亿元，增长17.6%。林业产值4亿元，增长6.3%。

三、存在的问题

2024年，全县有13项指标增速居全市后2位。其中，第三产业增加值、工业投资、建筑安装工程投资、建筑业总产值、邮政业务量、农村常住居民人均可支配收入6项指标居全市末位。

（一）投资方面

尽管2024年全县固定资产投资全年增速5%,全市排名第2位，但涉及GDP核算的建筑安装工程投资形势严峻，影响经济发展潜能的工业投资下滑明显，且新项目支撑能力不足。

1.建安投资持续低迷。2024年，全县建安工程投资110.1亿元，同比增长4.1%，比上半年、1-11月分别低5.9、2.5个百分点，低于全市16.1个百分点，居全市第4位，占全部投资的比重为72.5%，较去年同期下降0.7个百分点。从建安投资内部结构看，2024年，投资项目建安投资64.4亿元，同比下降0.8%，下拉建安投资增速0.5个百分点；房地产项目建安投资45.7亿元，同比增长11.9%，拉动建安投资增长4.6个百分点。

2.工业投资下滑严重。2024年，全县完成工业投资45.2亿元，同比下降7.4%，较上年同期回落54.5个百分点，下拉全县固定资产投资增速2.5个百分点，比全市平均低46.7个百分点，是全市唯一一个负增长的县区。其中，技改投资20.9亿元，同比增长13.2%，较去年同期回落110.3个百分点。主要原因是项目少，完成投资体量小。全县在库工业项目73个，同比减少15个；计划总投资10亿元以上项目7个，平均完成投资仅3.9亿元，同比减少1.4亿元。另外，电力、热力、燃气及水的生产和供应业2024年完成投资29亿元，同比下降22.7%，占工业投资比重由上年同期的76.9%下降为64.2%，下拉工业投资17.5个百分点。

3.新项目支撑作用减弱。2024年，全县新入库投资项目84个（不含2个房地产项目），较上年同期少17个，本年完成投资21.3亿元，较上年同期减少8.5亿元，下降28.5%，占全县固定资产投资的比重由上年的20.6%下降为14%，下拉全部投资增速5.8个百分点。从投资规模看，本年新入库计划总投资10亿元以上项目3个，本年完成投资仅1.4亿元，平均单体项目完成投资0.46亿元，其中，安徽华灼半导体科技有限公司年产3000万套控制器生产项目本年完成投资仅450万元；本年新入库计划总投资1-10亿元项目27个，较上年同期少1个，本年完成投资12.1亿元，较上年同期减少6.9亿元，其中，2024年利辛县高标准农田建设项目等6个项目本年投资不足千万。新项目施工进度缓慢，无法尽快形成更多实物量，对全县投资增长贡献不足。

（二）工业方面

1.产值下降企业增多。全县124家规模工业企业中，12月份当月产值为0的企业共26家（含6家挂库企业）；当月产值下降的企业共73家，下降面达58.9%；累计产值为0的企业计10家（含6家挂库企业），累计产值下降的企业共75家，下降面达60.5%，合计下拉全部规模工业增加值增速7.7个百分点。

2.新增动能支撑不足。2024年，我县新入规的13家规模工业企业累计完成产值6.6亿元，占全部工业总产值比重的3.2%；实现增加值占全部工业增加值比重的2.8%，合计上拉全部规模工业增加值增速1.9个百分点，有6个企业的贡献率不足1%，3个企业是负向拉动。

（三）商贸方面

1.住宿业增长乏力。全县住宿业营业额增长3.2%，位居全市第3位，低于全市平均0.4个百分点，其中限额以上住宿业营业额同比下降11.3%，下降态势明显。

2.餐饮业动能不够。今年以来我县四个季度的餐饮业营业额增速在全市位次均是第4位，其中下降幅度较大的有3家，分别是亳州市福满楼餐饮管理有限公司累计下降50.9%、利辛县工薪族餐饮有限公司累计下降24.8%、利辛邦泰君澜国宾大酒店管理有限公司累计下降18.9%。

3.限下增长潜力不足。2024年，我县共有限下抽样调查单位41家，其中停业的有2家。在四行业增速测算中，限下占比较高（80%左右），但由于限下抽样调查单位规模小、经营不稳定等因素影响，普遍存在增长潜力不足的问题，造成我县商贸业限上数据报送较高，但限上加限下综合评估数据较低。

四、工作建议

（一）全力以赴抓项目。一是抓实招商引资。实施“创投利辛”招商品牌建设行动，加强招商引资项目前期调研评估。积极参与“投资安徽行”、世界制造业大会等活动。加快户外装备产业园建设，壮大伯希和、京盛和等户外运动休闲服饰规模，重点引进一批户外鞋服、高端家纺以及强链补链延链项目。同时，着力引进一批粉煤灰资源利用、电厂余热利用项目落户煤电产业园。二是抓细项目谋划。紧密结合我县实际，抢抓“两重”“两新”等国家政策机遇，加大超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资等争取力度，认真谋划储备国轩高科储能电池、国轩风电、栖鹭湾、壹方城、煤电基地产城融合等重点项目。三是抓紧项目建设。围绕上级重点关注的集中开工、省重点、专项债、中央预算内资金在建项目，加强项目调度力度，深入项目一线，强化土地、资金、人才等要素保障，解决项目推进过程中存在的困难和问题。加快项目施工进度，对已开工天富纺织产业园、桂语江南项目、华灼半导体、养心苑、红谷农业等重点项目加速建设进度，以最快速度形成实物投资量。

（二）按企施策稳增长。一是紧紧围绕规上工业增加值增速等主要经济指标，深入做好监测预警、分析研判。对伯希和等重点龙头企业，帮助企业进一步做大做强，增强品牌效应，争取成为在世界上叫得响的户外运动品牌；对翰联纺织、雪纺纺织等重点企业，加大涡流纺生产线投入，进一步完善产业链，扩大产能；对强英食品等传统农产品加工企业，引导加强生产、治污设备更新升级，促进企业提质增效。二是对牧洋油脂、禾丰牧业等产值下滑和停产企业，采取“一企一策”的办法，加强分析研判，查找深层次的问题，加大帮扶力度，确保企业复产稳产；三是对新入规企业，要加强统计业务指导，在争取做大做强的同时，确保颗粒归仓。

（三）多措并举促消费。一是丰富消费场景，持续开展汽车、家电、家装等消费品以旧换新活动。利用好降息、降低首付比例等优惠政策，引导房地产开发企业让利促销，提振房地产市场。二是完善财政补贴和金融服务协同机制，因地制宜确定消费支持标准和支持方式，满足不同群体多样化消费需求。三是加强对批零住餐企业的线上业务推广指导，培育壮大短视频、直播带货等新消费模式，不断激发线上消费新动能。