一、2024年工作情况

2024年以来，县民政局在县委、县政府的坚强领导下，不断践行以人民为中心的发展理念，加强普惠性基础性兜底性民生建设，积极主动为利辛群众做好事办实事解难题，取得良好的社会效果，受到上级认可和表扬。4月份，县政府在省民政厅巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴工作会议作典型发言；5月份，在全省儿童福利暨儿童福利机构精准化管理精细化服务工作会议上作交流发言；11月份，“辛系童心 利于成长”项目被评为全省农村留守儿童和困境儿童关爱十大优秀项目之一；县婚姻登记中心被纳入全省第三批婚俗改革试验区、被评为县级新时代文明实践基地；我县慈善工作在全省慈善工作大会作典型经验发言；利辛县慈善协会被列入安徽省“幸福家园”村社互助项目首批试点县、第二批“幸福家园”村社互助工程全国联动示范县、荣获“第二届中华慈善数字公益节”共建幸福家园活动“领航单位”称号、第三届“长三角慈善之星”的爱心单位称号。

（一）社会救助领域精准救助

不断完善低收入人口动态监测帮扶，发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制，落实各项社会救助、社会福利政策，2024年新增城乡低保对象4629人，清退9969人，切实做到应保尽保，应救尽救。今年以来，累计发放各类救助资金54664.4万元。其中，农村低保对象35236户62493人，累计发放资金36581.3万元；城市低保对象860户1394人，发放资金1068.2万元；特困供养对象8360人，发放供养金及失能护理费8288.3万元；孤儿和事实无人抚养儿童1489人，发放资金2005.6万元；临时救助3650户597万元；村级“救急难”互助社救助1105人74万元；重度残疾人护理补贴21428人，发放资金2255万元；困难残疾人生活补贴36354人，发放资金3795万元。扎实开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”工作。以车站、街路等生活无着人员集中活动区域为重点，对城区进行全天候、不间断巡查。出动车辆771余台次，人员1993余人次，救助人员120人，发放各类救助物资521余份，确保生活无着人员基本生活不受影响。

（二）养老服务领域提质增效

我县共有养老服务机构64家。其中敬老院45家，社会化养老机构19家。我局采取“上半月查隐患，下半月促整改”的方式，由班子成员带队，分组对全县养老服务机构开展安全检查，重点是消防安全、食品安全、日常管理等方面，今年以来共发现安全隐患490余条，已全部整改完毕，确保了养老服务机构平稳安全运营。13个村级养老服务站建设任务，已全部完成建设。1628户困难老人家庭适老化改造任务已全部完成。智慧养老中心项目，总投资8550余万元，占地60亩，建设床位500张，建筑面积21250平方米，一期主体工程基本完工，二期配套工程正在有序推进。

（三）区划地名扎实开展

1.开展“乡村著名行动”。联合县公安、财政、自然资源、住建、交通、农村农业、水利、文旅等部门，印发《利辛县“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案》，联合党史、住建、文旅、军人事务等部门，印发《利辛县地名文化遗产保护工作实施方案》，截至目前，我县完成地名备案公告10条，采集录入国家地名信息库乡村地名2160条，采集上图百度、高德地图平台乡村地名（含兴趣点）1876条，开展乡村地名文化宣传活动23场次，纳入地名文化遗产保护名录18条。

2.平安边界建设。2024年，我县与涡阳县开展了行政区划界线联合检查工作，由涡阳县牵头，现外业联检、档案资料上报已经完成。我县没有发生边界纠纷，无因行政区域界线纠纷原因引起群体性事件。

（四）社会组织规范有序

目前，全县共有社会组织468家。其中社会团体154家，民办非企业单位314家。严格开展2023年度检查工作，需参加年检社会组织380家，实际参加年检的341家，参检率为89.7%；年检合格335家，基本合格3家，不合格3家，合格率99.1%。持续开展社会组织评选评奖和收费行为整治等专项行动，联合县工商联、县体育事业发展中心，县科协等业务主管部门，对全县社会组织开展检查。尤其重点对4家思想文化类社会组织开展重大事项报告，开展排查整治，确保社会组织领域意识形态安全。元旦春节期间，县社会组织综合党委携手慈善协会等10余家社会组织，开展“迎春节 送温暖 做好样利辛人”“点亮微心愿 暖冬爱心行”“情暖烈属”“粥香四溢 情暖腊八”等系列志愿服务活动，为200多家困难家庭送去大约10万多元的爱心物资。利辛县爱心协会以为企业赋能开通抖音账号、拍摄短视频、打造个人ip等方式，免费为汝集嵊利食品厂等20多家企业，拍摄各类短视频200余条，为西潘楼桃园销售水蜜桃6000余斤。

（五）慈善工作深入推进

2024年，县慈善协会认真开展利辛县“幸福家园·慈善春节行”“幸福家园·慈善一起捐”暨第二届中华慈善数字公益节等活动，共筹集善款约470余万元。永兴镇、王市镇、城关镇、胡集镇、程家集镇、城关镇、汝集镇、新张集乡等乡镇在路灯建设、护栏建设、道路铺设、广场建设等乡村振兴项目中合理使用善款，取得了良好的社会效益。目前正在开展的城关镇武寨村道路广场建设项目总投资110万元，其中群众捐款及县慈善协会配捐资金60万元（群众捐款45万元、县慈善协会配捐15万元），计划打造成特色慈善项目品牌。同时慈善捐款还广泛用于老年助餐宣传、县儿童福利院升级改造、慈善助学、困难群众救助等方面，形成了浓厚的慈善氛围。

二、2025年工作谋划

（一）加强政治理论学习

一是深入开展政治学习。坚持局党组学习、党组理论学习中心组学习制度，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的。深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示和关于民政工作重要指示精神，深刻领会国家重大发展战略、省“三地一区”战略定位及支持皖北发展重大举措、市“六一”战略和县委、县政府部署要求。二是认真开展党员活动。充分发挥机关党支部战斗堡垒作用，带领全体党员树旗帜、争模范、做实事、当先锋；继续巩固拓展“五星级党支部”标准化规范化建设成果；规范开展“三会一课”“一月一课一片一实践”“主题党日”“微型党课”等党建活动。

（二）坚持全面从严治党治党

一是加强党对民政工作的全面领导。县民政局党组坚持把衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，作为最高政治原则和根本政治规矩，充分发挥机关党建引领保障作用，全面推进机关党的各项建设。规范开展党组学习、党组理论学习中心组学习研讨、党机关支部学习、干部职工集体学习等活动，引导党员干部牢固树立政治机关意识，始终坚持以人民为中心的发展思想，强化党建引领，深化改革创新，扎实推动党中央、国务院决策部署及省市县工作要求落地见效。二是深入抓好党风廉政建设。履行全面从严治党主体责任，落实好加强和维护党中央集中统一领导的各项要求。持续深化“一改两为”，坚决整治形式主义为基层减负，全面提升工作效能，积极践行“一以贯之五做到，踔厉奋发五提升”，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化。三是加强民政干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部队伍建设统筹谋划，树立选人用人正确导向，完善干部考核评价体系，坚持严管与厚爱、激励与重用相结合，努力建设一支信念坚定、勤勉尽责、勇于担当、高效务实、开拓创新的民政干部队伍。四是做好殡葬领域专项整治工作。按照上级要求，履行部门职责，认真开展殡葬领域腐败乱象专项整治，切实提高我县火化率和殡葬服务水平。

（三）健全分层分类的社会救助体系

贯彻执行省市2023年出台的最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助政策。全面落实《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》，强化低保扩围增效，加强与防止返贫监测机制有效衔接，巩固拓展社会救助兜底脱贫成果。加大低保、特困、低收入人口认定等社会救助审核确认权赋权乡镇的监管力度，加大对乡镇联审联批、低保档案、近亲属备案、救助对象家庭情况变动“零报制”等日常工作的监管。畅通社会救助服务热线，规范服务流程，提升服务质量，及时回应群众关切。  

（四）发展养老事业

坚持“三管三必须”原则，严格落实安全生产责任制，做好值班值守和应急处突，推进民政服务机构消防安全标准化建设。按照“上半月查隐患，下半月督整改”的机制要求，常态化开展安全排查与整治，建立清单、跟踪督办、对账销号、闭环整改，有效遏制安全事故发生。根据省市养老服务清单，完成13个村级养老服务站建设、210户困难家庭失能失智老人适老化改造任务。

（五）加强儿童福利和未成年人保护工作

加强儿童福利机构档案建设，规范机构内部管理，完善个性化养育方案，全面提升“养治康教安”综合养育水平。加强信息化建设，完善数据比对和主动发现机制，做到“应保尽保”。民政与教育、卫健、残联等部门联动，全面落实孤儿和事实无人抚养儿童助学、助医、康复等政策。进一步完善乡镇未成年人保护工作站建设，指导各村（社区）选优配强儿童主任。年内对儿童主任开展一次综合培训，提升他们的关爱服务水平。

（六）规范行政区划和地名管理工作

协调相关部门严格地名审批和备案公告管理。加强地名文化宣传，深入开展“乡村著名行动”，规范乡村地名管理。做好“中国·国家地名信息库”数据常态化更新工作。

（七）加强社会事务管理

一是加强社会组织培育发展与监督管理。从严开展社会组织年检，落实“年检改年报”工作要求，从严打击非法社会组织，加大网上巡查及部门联动，发现线索，将分类进行整治。从严清理“僵尸型”社会组织，通过注销登记、整改激活、撤销登记等方式，推动无效低效社会组织有序退出。常态化开展清理整治行业协会商会“乱收费”和社会组织违法违规评比评奖行为。持续加强执法卷宗整理归档，提升档案规范化水平。二是持续推进婚俗改革试点工作。积极举办青年交友、集体颁证、集体婚礼等公益活动，创新婚俗新风常态化宣传。三是推动重点项目建设。积极推进县级城市公益性墓地建设。推动智慧养老服务中心项目建设，确保及时完工并投入使用。