（一）工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升城市功能品质活力为总揽，以科学化、精细化、法治化、便民化管理和群众满意为目标，以网格化管理、物业小区服务提升行动和项目建设及监管为抓手，坚持问题导向，强化队伍建设，逐步推进管事向管人延伸、外围向内围延伸、粗放向精细延伸，紧紧围绕县委县政府总体部署和要求，全面提升城市管理的能力和水平。

（二）具体内容

1、进一步强化对环卫服务企业的监管，从根本上解决“脏”的问题。细化量化作业标准，严格日常督查和每月考核，并抓好督查考核结果运用，将绩效与费用挂钩，压实企业主体责任。全域提升保洁质量，整体推进小街背巷、无物业小区、城乡结合部、水面河坡、公园广场环卫作业水平，着力解决作业盲点和薄弱环节。集中开展垃圾中转站及公厕、垃圾投放点及设施的卫生保洁提升行动，避免垃圾（站）点及设施出现“脏”的问题。有计划的更新垃圾桶，每年更新垃圾桶30%。全面推进建筑垃圾管理，培育建筑垃圾资源化利用企业，提高建筑垃圾资源化利用水平。协调相关部门在社区和物业小区科学规划设置建筑垃圾临时收集点，建立零散建筑垃圾收集、转运体系。加强工程建设项目建筑垃圾源头管控，落实建筑垃圾处置方案备案制度，依法从严查处未按规定处置建筑垃圾行为。

2、结合网格化管理、物业小区服务提升和综合执法进小区行动，进一步解决“乱”的问题。加强与部门、社区、企业之间的互动，建立联动机制，深入开展徒步执法，加强日常巡查检查，着力解决小区私搭乱建、扩院毁绿、噪音扰民等问题，持续提升城市管理水平和物业服务质量。依托网格化管理，每月组织开展集中或专项整治，着力解决店外经营、占道经营、流动经营行为，重点整治规范水果、蔬菜、花卉和电瓶车店外经营行为。

3、以守牢安全和民生底线为原则，逐步解决城市市政设施“差”的问题。围绕安全和民生开展养护工作，通过小修小补机制对坑洼路面、高低不平的窨井盖、损毁的木质栈道以及公园广场损毁的市政设施进行维修和更换，树立精品意识，保持市政道路及市政设施的美观和整体效果。对地下管网定期进行清淤疏通，整治易涝点和排污口，全面提升防汛和污水收处能力。依法查处未经审批擅自施工破坏道路及市政设施和绿化的行为。

4、继续推进项目建设。加快推进生活垃圾填埋场地下水污染治理和综合防控项目建设，力争于2024年5月底全面完成。谋划实施城市生命线工程（二期）项目；完成污泥处置项目前期准备工作，尽快开工建设。

5、强化燃气末端安全管理。强化整合后的燃气经营企业监管，新的公司成立后，推进落实省、市、县三级平台在线监测，从充装、入库、出场、配送、入户、安检、回收等环节实施全过程监控，实现“来源可溯、去向可追、过程可控、责任可究”的目标，最大限度减少燃气安全风险隐患。

6、全力做好以餐饮油烟整治和噪音扰民为重点的城管领域环保工作。前置监管，对新增餐饮饭店在装修前提前检查是否有专用烟道，对不具备餐饮饭店经营条件的建议市场监管部门不予审批证照。强化问题排查，采取在线监测、日常检查、定期抽查的方式，持续加强对餐饮油烟污染的治理力度，发现和闭环整改问题。严格执法，对餐饮油烟排放不达标的餐饮饭店，发现一起处罚一起，起到执法和社会效果。

7、做好城市管理创新改革事项。盘活利用城市资源，组建运营公司，逐步实现城市管理运营市场化。一是依托城投集团旗下的利辛县市政工程有限公司，拟成立利辛县城市管理运营有限公司，对城市市政道路及基础设施维护、路灯合同能源管理、户外广告特经营、建筑垃圾管理、占用城市道路等工作事项和资源进行盘活利用和运营，以期达到增收节支的目的。二是推进污水处理事项改革，将城区污水处理PPP项目三峡集团的全部或部分股权进行转让，切实化解债务风险，推进工作效率。    

8、切实防范城管领域重大风险。在县财政紧张的情况下，确保不发生城市运行停摆事件。督促企业保障农民工工资发放，尤其是环卫工人的工资发放，保持环卫工人队伍稳定，防范化解舆情风险。对接气象部门积极做好极端天气应对工作。严防燃气安全风险。

9、认真做好信访维稳工作。高度重视并认真应对热线信访投诉和网络舆情，关注民生呼应，用心用情回复办理，不回避矛盾，不避重就轻，积极做好沟通解释，争得群众对城市管理的理解和满意度；同时匡正执法行为，规范执法、柔性执法、寓服务于管理执法之中，围绕群众关注关切的热点难点问题开展工作，真正为群众办实事、办好事，办成事、不出事。 

10、切实加强队伍建设。领导班子率先垂范，讲政治、守规矩、重团结、抓落实，发挥示范带动作用，积极开展“一线工作法”，每天不少于2小时到一线调研、指导和参与管理，及时发现问题解决问题，落实七分服务、两分管理、一分执法的“721”工作服务理念，推进工作质效提升。加强对党员干部职工的教育，常态化开展理论学习、警示教育、业务培训和纪律作风整顿，强化制度约束和纪法保障，树牢宗旨意识、责任意识，增强廉洁意识、底线思维，提升业务素质和作风能力。切实加强制度建设，健全完善各项机制制度，管事管人，建成一支服务群众，作风优良，“想干、真干、能干、高标准干、团结协调干、干成事不出事的干”的城市管理队伍。