孙庙乡2024年法治政府建设年度报告
2024年度,孙庙乡在上级党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平法治思想,扎实推进法治政府建设各项工作,有效提升了乡镇治理法治化水平,为经济社会发展提供了坚实的法治保障。
一、工作举措与成效
1.强化组织领导与制度建设。成立了以乡镇党委书记为组长的法治政府建设领导小组,明确各部门职责,形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关部门协同推进的工作格局。不断完善依法行政制度,加强规范性文件管理,严格落实规范性文件制定程序,对规范性文件进行合法性审查和备案。严格执行重大行政决策程序,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度,确保决策的科学性和民主性。同时聘请专业律师担任法律顾问,为乡镇重大行政决策、规范性文件制定、合同审查等提供法律意见和建议。
2.深入学习贯彻习近平法治思想,落实第一责任人职责。孙庙乡将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点内容,通过专题学习、研讨交流等形式,组织领导干部深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。同时严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入乡镇年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。定期召开专题会议,研究解决法治政府建设中的重大问题,2024年孙庙乡共召开法治建设专题会议4次。
3.多措并举推动依法行政能力扎实提升。通过组织专题培训、邀请法律专家授课等方式,对乡镇干部开展法律知识培训6场次,累计培训600人次,有效提升了干部职工的法治思维和依法行政能力。全年共办理行政许可事项0件,行政处罚案件0件,行政复议和行政诉讼案件无败诉情况发生,政府公信力得到显著增强。
4.严格规范公正文明执法,提升行政执法水平。一是加强执法队伍建设,组织执法人员参加业务培训和执法资格考试,不断提高执法人员的业务素质和执法水平。2024年孙庙乡共11名执法人员通过了执法资格考试。二是严格规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。三是创新执法方式,积极推行柔性执法,落实轻微违法行为免罚清单制度,对符合条件的轻微违法行为,采取教育、告诫、引导等方式,督促当事人自觉改正,体现了执法的温度。
5. 大力推动多形式法治宣传教育深入开展。深入开展“八五”普法宣传教育活动,创新宣传形式,利用“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点,组织开展各类法治宣传活动12场,发放宣传资料10000余份,解答群众法律咨询1000人次。同时,充分发挥“一村一法律顾问”作用,通过举办法律讲座、入户走访等形式,为群众提供法律咨询和法律援助服务,群众法治意识明显提高,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
6. 加强社会综合治理,深入推进普法依法治理工作。一是构建“5+N”多元化调解格局,落实社会稳定风险评估制度,健全人民调解、行政调解、司法调解工作体系,加强乡镇、村(社区)两级调解组织建设,配备专职调解员3名,兼职调解员36名。全年共排查调处各类矛盾纠纷462件,调解成功率达96%,成功化解了一批疑难复杂信访积案,有效维护了社会和谐稳定;二是大力构建公共法律服务体系,方便群众就近及时获得法律援助,最大限度减轻当事人的维权成本;三是规范信访工作流程,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
7.强化法治政府建设保障,夯实法治工作基础。一是加强法治队伍建设,充实法治工作力量,配备了4名专职法治工作人员,加强对法治工作人员的培训和管理,提高法治工作队伍的整体素质。二是加大经费保障力度,将法治政府建设经费纳入财政预算,确保法治宣传教育、行政执法、公共法律服务等工作的顺利开展。三是完善考核评价机制,建立健全法治政府建设考核评价机制,将法治政府建设纳入乡镇年度综合考核内容,加强对法治政府建设工作的督促检查和考核评价,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责,推动法治政府建设各项任务落到实处。
二、存在的问题
1. 法治队伍建设有待加强。乡镇法治专业人才相对匮乏,部分执法人员法律素养和业务能力有待进一步提升,难以满足日益复杂的基层法治工作需求。
2. 法治宣传形式创新不足。法治宣传教育方式方法较为传统,主要以发放宣传资料、举办讲座等形式为主,缺乏针对性和实效性,对新媒体的运用不够充分,难以吸引群众的广泛关注和参与。
三、下一步工作计划
1. 加强法治队伍建设。加大人才引进力度,充实乡镇法治工作力量。定期组织执法人员参加业务培训和法律知识考试,不断提高其执法水平和综合素质,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法治队伍。
2. 创新法治宣传形式。充分利用微信公众号、抖音等新媒体平台,打造线上线下相结合的法治宣传教育模式。结合乡镇实际和群众需求,制作推出一批群众喜闻乐见的法治文化作品,提高法治宣传教育的趣味性和感染力,增强群众的法治观念和法律意识。
3. 持续推进执法规范化建设。进一步完善行政执法程序,规范执法文书制作,加强对行政执法全过程的监督管理。建立健全行政执法责任追究制度,对执法不公、执法不严、执法不廉等问题严肃查处,确保行政执法权力规范透明运行。
总之,孙庙乡将以习近平法治思想为指导,持续深入推进法治政府建设,不断改进工作方法,补齐工作短板,努力开创乡镇法治建设新局面,为乡村振兴战略实施和经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
利辛县孙庙乡人民政府
2025年1月3日