1月份安全生产及自然灾害风险预警

一、安全生产防范重点

（一）道路交通安全风险。春运期间，探亲流、学生流、返乡流高位叠加，能源、民生等物资运输需求旺盛，疲劳驾驶、超员超载、酒后驾驶等违法行为多发易发，加之冬季不利天气影响，道路交通安全风险持续增大。要对交通安全设施不齐全的交叉路口、临水临坎、易结暗冰和弯急坡陡路段开展整治，减少事故隐患。加强低温雨雪冰冻等恶劣天气应对，前置人员和装备物资，及时发布路况信息，引导群众安全出行。紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车、电动车、三轮车等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、不系安全带、非法营运、违法载人、超限等违法违规行为。加大农村道路、集市街道、学校门口、渡口码头、急弯陡坡等重点路段管控力度，切实守住道路交通安全底线。

（二）建筑施工安全风险。春节前，一些建筑工地可能存在抢工期、赶进度等现象，安全风险不容忽视。严禁在雨雪、大风天气强行组织施工作业，防止人员冻伤摔伤。加强对高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、机械伤害等事故预防。严格宿舍内用电管理，严禁使用明火取暖，严防一氧化碳中毒和火灾。重点对起重设备、临时用电、模板工程、脚手架、登高作业等危险性较大的分部分项工程，以及密闭空间、电焊、动火、用气、消防等方面开展隐患排查整治。节日停工前要做好各类施工作业面、脚手架、机械、管线等安全防护，消除各类隐患。

（三）消防火灾安全风险。冬季天气寒冷、气候干燥、用火用电用气量大，历来是火灾易发高发期。要高度重视冬季火灾事故防范，紧盯餐饮、购物、娱乐、宾馆、景点、医院、养老院等火灾负荷大的场所，集中检查和维护消防设施设备，全面整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、占堵消防通道、电路过载老化、锁闭安全出口、损坏停用消防设施和消防安全制度不落实、管理责任不明晰、公共区域消防设施设备缺乏统一管理等突出问题隐患。低温条件下燃气胶管更易硬化、龟裂、脱落，应注重检查，及时更换。引导群众外出时做到人走火熄电断气关，居家时规范使用取暖设备，严禁电瓶车室内停放或充电，防止家庭火灾。

（四）节庆旅游安全风险。春节期间，群众游玩、购物、消费行为集中，各类景区景点、娱乐场所、公共场馆等人流量倍增。公安、文旅、城市管理等有关部门要加强对大型活动举办方、承办方监管，做好场地隐患排查治理，加强人流管控，完善应急预案，严防踩踏、火灾等事故发生。要“拉网式”排查游客运载工具、游乐场设施运行状况，对达不到安全要求的坚决停止运营和使用。对带有危险性质的滑雪、越野、低空飞行、网红打卡等新型旅游项目加大监管力度。加强灾害天气应急准备和游客安全知识宣传教育，提醒游客遵守安全规定，防止安全事故发生。

（五）危险化学品及烟花爆竹安全风险。冬季历来是危化品安全事故多发季节，要突出危化企业关键装置设施，认真排查防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落实情况，强化生产过程中压力、流量、温度等重要工艺参数的实时管控，严禁设备设施带“病”运行，同时加强试运行、开停车、检维修期间的安全管理。要结合冬季保供要求，督促能源和油气长输管道企业合理安排生产经营任务，聚焦人员密集区域硫化氢中毒、火灾爆炸等重大安全风险管控，落实油气长输管道人员密集型高后果区联防联控机制。春节期间进入烟花爆竹销售和燃放旺季，要严格遵守禁燃禁放时间和区域规定，严厉打击违法违规生产、销售、运输、储存和燃放烟花爆竹行为。

（六）其他安全风险。持续抓好工贸企业、物流园区、煤矿、医疗卫生、福利机构、多合一场所等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。突出对涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间等企业的风险排查治理。持续做好醇基燃料、外租外包、环保设施、有限空间、动火作业和自备渔船非法捕捞等高风险领域隐患排查治理。加强对电梯、游乐设施、压力容器、油气长输管道等特种设备安全隐患排查整治和定期检验工作。加强城市供水、供电、道路、桥梁安全检查，保障春节期间城市安全稳定运行。

二、自然灾害防范重点

（一）防范低温雨雪冰冻灾害。配齐配足铲雪除冰装备、融雪剂、防滑料、防滑链等应急物资并科学预置。供电部门要加强电网运行和输电线路覆冰巡查监测，提前落实重要设备防冻保障措施；城管、水利部门要督导供水供气企业提前做好管网维修养护和防冻保暖工作，广泛公示应急抢修电话和责任人，及时处理群众投诉。农业部门要加强农业生产指导，及时采取在田作物和畜禽水产防寒减灾措施。

（二）防范森林火灾。1月降水持续偏少，气候干燥，祭祀活动多，森林火险气象等级较高。要认真组织森林防火宣传，切实加做好大风天气临时构筑物、户外招牌、农业设施等除险加固。远强火源控制，密切关注森林、公园、农作物、道边草地防火，依法处罚违规用火行为。加强对扑火机具车辆检修保养，及时补充灭火应急装备物资，确保火情出现时能够快速反应、有效处置。

（三）注意防寒取暖安全。违规炭火取暖、长时间使用燃气设备等行为易造成室内有毒有害气体聚集，燃气爆燃、一氧化碳中毒事故风险较大。要定期开窗通风，保持空气清新，不在室内使用铁桶、火盆烧柴炭取暖，不在无人看管的情况下使用电热设备。要结合“敲门行动”，以困难群众为重点，加强防寒和暖生活物资保障，帮助排查隐患和宣传提醒。

三、防范要求

各乡镇及相关部门要深入分析岁末年初安全生产和自然灾害规律特点，精心安排部署，下沉监管力量，深入开展冬季安全“敲门行动”，关心帮助老弱病残等弱势群体，把安全防范工作落实落细落到位。公安、应急、卫健、消防、文旅、商务、城市管理、农业农村及各行业相关主管部门要切实加强自然灾害、事故灾难等突发事件信息共享和协调联动，严格值班值守，保证电话口头汇报的及时性和书面正式汇报的准确性。以防范低温雨雪冰冻灾害为重点做好应急救援队伍、装备、物资准备，完善应急协调联动机制，科学高效稳妥处置突发事件。加强网络舆情监测处置，及时回应社会关切。