政策内容：城镇和农村独生子女伤残（三级以上）、死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府发放扶助金：国家统一标准为城镇每人每月不低于270元、340元，农村每人每月不低于150元、170元；省财政出资提高农村扶助标准，分别达到每人每月270元、340元，实现城乡统一。女方年满49周岁开始领取扶助金，直至亡故或子女康复为止，因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认年度起发放扶助金。

计划生育手术并发症人员（三级以上）全部纳入特别扶助制度范围。一级、二级、三级并发症人员，国家要求每人每月分别给予不低于300元、200元、100元的扶助金。我县提高扶助标准，分别给予一级、二级、三级并发症人员每人每月不低于600元、400元、200元扶助金。并发症人员治愈、康复或死亡的，应及时退出特别扶助制度。

资金筹措：按照国家统一标准发放的扶助金，中央与省暂按5:5比例承担。省提标部分，由省财政承担；县提标部分，由县财政承担。

资金管理和发放：计划生育民生工程专项资金按照“国库统管、分账核算、直接补助、到户到人”的原则进行管理。扶助资金采用“直通车”方式直接发放到户到人。扶助金以个人为单位按年计算，一年发放一次。

任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。县财政局要认真履行资金监管职责，加强对财政资金到位情况和资金发放工作的督促检查。

严禁用扶助资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动，不得将扶助金抵扣其他个人款项。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。资金代理发放机构不按代理服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣扶助资金的，取消代理发放资格，并依法追究法律责任。