利辛县2024年上半年在县自然资源和规划局及县党委、县政府正确领导下，全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于林业、湿地重要指示批示精神，深入推进林长制实施，在全县1009名林长辛勤努力下，林业各项工作取得较好成绩，现简述如下：

一、工作开展

（一）林长履职效能情况。一是县级林长落实林长会议制度情况。6月27日成功召开县级林长会议，传达学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于林业、湿地重要指示批示精神，听取林长制实施情况报告，分析林长制条例贯彻实施和林长制改革进展情况，要求乡、村两级林长加强对春季造林的管护。二是《安徽省林长巡林制度（试行）》执行情况。县、乡、村三级1009名林长实行林掌APP巡林，县级林长每2个月不少于1次、同时落实“三联系”（联系基层林长、联系林业产业基地、林业经营主体），乡级林长每月不少于1次、村级林长每半月不少于一次。巡林共计33283次。四是各级林长认真落实“一单、一函、一检查”工作制度情况。凝聚各方力量协同落实林业发展重要工作、解决突出问题、防范处置重大风险。持续推进利辛西淝河国家湿地公园、茨淮新河薄壳山核桃种植基地林长制改革示范区建设。统筹推进“绿美江淮行动”实施。已解决林业发展突出问题两项。

（二）加快推进绿美江淮行动。聚焦打造“高颜值”“高价值”“高品质”“高质量”利辛样板，一是明确细化任务。根据营造林空间调查及省市下达造林任务，我局林长制办公室下发了《关于做好2024年造林工作的通知》，把任务分解到有关乡镇,确保有关单位有的放矢地、按时开展相关营造林工作。目前，全县完成造林面积680亩，占任务500亩的116%。全县新植苗木平均发芽率95%以上。二是完成森林质量提升23550亩，其中：森林抚育面积16500亩；封山育林面积1850亩；退化林修复面积5200亩。三是创建省级森林城镇1个（大李集镇）、森林村庄10个（阚疃镇刘圩村，张村镇四里何村和赵王寨村，旧城镇凤北村，新张集和谐村，纪王场的纪大寨村，大李集镇的叶园村、街南村、李集村和高集村等），正在进一步完善提升。

（三）加强林业资源管理。一是按照有关法律法规和相关程序规定，办理林木采伐及农民建房使用林地申请。二是林地草地征占用2024年一批次林地正在已报市局审批，2024年二批次和2023年八批次占用林地正在组卷。三是森林督查42个图斑正在内外业核查，违法的图斑联合林业中队处理。2024年一季度森林图斑监测任务，目前国家林草局下发72个，正在核实变化原因。四是已和省森林资源收储中心对接，正在办理2023年林业碳汇咨询事宜，下一步做好双碳工作服务。五是国家储备林建设方案正在准备报省林业局专家评审，因国家审计署南京办事处对安徽省林业局审计未结束和储备林政策变化影响，省林业局暂未启动评审。已经和城投公司对接，做好配合。

(四）加强湿地管理。一是扎实推进湿地公园生态环境保护督察反馈问题整改。已编制上报《利辛县贯彻落实2023年安徽省湿地公园生态环境保护专项督察报告整改方案》，反馈问题4个。截至目前，已基本完成整改3个、正在推进1个。二是扎实推进城市绿化工程专项巡察和专项调查审计反馈问题整改。截至目前，市委第二提级交叉巡察组巡察城市绿化工程反馈2个方面8个问题，已完成整改4个、基本完成整改4个，整改完成率100%；城市绿化工程专项审计调查反馈问题23个，完成整改21个、基本完成整改2个，整改完成率100%。三是扎实推进自然保护地遥感监测线索点位核查整改。全面完成2023年度上半年度自然保护地遥感监测线索点位核查上报42个，其中：西淝河湿地公园13个、阚泽湿地公园29个；2023年度下半年度自然保护地遥感监测线索点位核查上报49个，其中：西淝河湿地公园19个、阚泽湿地公园30个。四是扎实推进阚泽省级湿地公园试点建设。设计方案、详规设计、初步设计已完成，设计施工图可满足目前施工要求。由于原报批的总体规划（2017年文本）与当前三区三线政策部分内容有冲突，需要调整部分功能区，已向省林业局打报告，2024年2月28日，省林业局组织专家进行实地勘察，待评审批准后即可建设。五是扎实推进湿地科普政策宣传。开展了世界湿地日、亳州市湿地保护条例等宣传活动。

（五）加强生态护林员管理。一是全县共计1028名生态护林员全部参与巡林，上半年巡林共计115594次。二是已对《全国生态护林员联动系统》进行维护，保证数据的真实性、可靠性。根据《安徽省生态护林员管理办法》，上半年每人每月600月补助资金全部发放到位。三是对马店、程家集镇、孙集镇、张村等乡镇的生态护林员进行抽查，全部在岗在位。四是申报2024年“安徽省最美生态护林员”材料已提交，该人为孙庙乡和谐村生态护林员周中辉。

（六）林业有害生物防治。

一是依托国家级中心测报点，按照林业有害生物预测预报工作的时间节点要求，一季度共计完成外业调查51次，其中固定样地巡查39次，临时样地调查12次，通过林业有害生物测报系统上报监测数据2次。二是公开招标“美国白蛾等食叶害虫”购买防治服务项目，采购招标计划已进行网上预公示。三是按照“早筹划、早组织、早行动”的防控方针，成立防治专业队，于2024年春节前已对境内草履蚧发生区树木全部进行了缠裹胶带设置阻隔环。开展虫情调查，根据虫情发生情况，一旦发现若虫孵化出土达到防治标准，立即组织专业队采用喷洒敌敌畏、氯氰菊脂等化学农药1000倍液进行灭杀，一季度共进行草履蚧外业调查9次，未发现有草履蚧大量出土危害。四是加强信息宣传工作，一季度向中国林草防治网、安徽林业有害生物信息网等媒体报送信息稿件8篇，被中国林草防治网采用4篇；充分利用各种与林农接触的机会，开展面对面宣传，发放宣传资料1000余份。

（七）加强野生动植物保护。一是利辛县自然资源和规划局2024年上半年结合平安建设先后召开利辛县打击野生动植物非法贸易联席会议2次，联合执法5次。二是在植物保护方面开展古树巡查2遍，古树普查1次；修复国家一级保护古树7棵 ；在野生动物保护方面组织巡查野生动物60次，发放明白纸2.2万张，张贴通告2千6百张；进校园、社区50次；救助国家二级保护野生动物12只，三有保护野生动物5只，放生三有保护野生动物2只，指导放生野生动物5次；组织人工繁育虎等野生动物保护问大排查一次。通过组织开展野生动植物保护工作，我县没有发生关于野生动植物保护的负面舆情。

二、存在问题

(一)发展和保护的矛盾突出。近年来国家对公益林管护、林地指标使用管理严格，加之当初进行公益林区划时，受技术手段、仪器设备、工程建设、人为等影响，区划不尽合理或与事实有偏差。一部分森林旅游项目建设以及林下经济发展项目受用地指标和生态红线制约，常常“望林兴叹”,为深化新一轮林长制改革，创建示范先行区增加了阻力和困难。

(二)林业的投资力度和策略有待进一步增强与优化。目前林下经济已取得了明显成效，但林下经济扶持力度仍显不足。

三、下半年打算

（一）健全林长机制，强化履职尽责。县、乡、村1009名林长动态管理，根据人员变动及时调整，完善并推进林长制“五个一”服务平台建设；通过提示函、林长令等形式，适时提醒各级林长适时组织开展巡林工作。

（二）加强宣传，广泛动员

加大宣扬力度，充分利用网络、电视、电台、报刊及各类新媒体，大力宣扬推行林长制的重要意义，主动引导广大社会群众参加和支持森林资源保护管理。建立森林管理爱护信息发布平台，通过主要媒体向社会公告林长名单，在林区主要路口和森林显著位置竖立林长公示牌，及时更改林长职责、森林林地概况、监督电话等内容，主动接受社会监督。