2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届一中、二中、三中全会和中央经济工作会议精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,积极应对严峻复杂的经济形势,统筹发展与安全,充分发挥资源禀赋,打造好“淝畔养心 和美马店”闪亮名片,全力以赴推动马店孜镇高质量发展。现将有关情况报告如下:
一、优化升级产业结构,产业筋骨“壮起来”
一是全力发展文旅融合项目。认真贯彻县委“淝畔养心”旅游区域规划精神,拼抢在“五一”假期前将“游孜有味”养心露营地项目推动落实。“五一”假期间接待很多游客,实现景区营收。克服“小胜即满”心理,针对游客反馈意见优化升级露营地设施,进一步吸引游客打卡。截至目前,马店孜“游孜有味”品牌在高德地图出行评分达4.3分,在抖音评分达到4.7分,被冠以“同城心动好去处”标签。
二是产业提质发展项目扎实推进。以乡愁为纽带,动员在外成功人士返乡创业,引入安徽省花重锦纺织品有限公司,可带动周边群众实现就业。引入靖泽纺织科技有限公司年产服装面料及织造生产线建设项目,预计年内竣工。
三是发展特色农业种植项目。大力发展中药材优势产业,在刘桥庄周边流土地,引进中药材种植专业经营主体,推广板蓝根等中药材种植技术,鼓励群众参与种植,带动致富增收。中马庄农超合作社拟投资用于预售菜项目,主要种植应季蔬菜专供超市直售。安徽禾蕴丰农业发展有限公司等三家企业种植碧根果,将鲜核桃运到杭州深加工制作坚果并在超市销售,深受消费者好评。流转水寨村林地复垦整地,盈达家庭农场建成温室小拱棚种植羊肚菌、鲜食黏玉米等高价值农作物。下步采取公司+农户模式,带动更多农户增收。
四是全面优化营商环境。全方位开展“优环境、稳经济”助企纾困大走访活动,开展包保企业月走访活动,帮助企业解决困难问题40个。摸排经营主体3886家,其中新增经营主体200余家,新增就业400余人。
五是大力促进招商引资。树立“一切为了发展”观念,建立工作领导小组,明确工作任务和主攻方向,加大对镇域资源的梳理摸排,持续加大招商引资力度。上半年,我镇引进签约招商引资亿元项目1个,已落地项目1个。
六是金融助力产业发展。以党建引领信用村建设为纽带,摸清授信、用信底数,发挥金融撬动作用,支持村级集体经济发展。完成22889户农户信息建档工作,评定信用主体478家。在全镇范围内营造“人人讲诚信,户户争3A”的浓厚氛围,促进金融要素向村(社区)倾斜聚集,扶持小微企业和农村新型经营主体发展扩大,带动群众增收。
二、高位统筹重点工作,高效实干“抓起来”
一是做强农村集体经济。根据县委村集体经济增收“全部村60万、大口径一起算、记账要规范”工作要求,强化部门协调衔接,信息主动共享,年内召开村集体经济增收研讨会14次。丰富创新增收举措,制定全镇集体经济增收11大项38小项清单。统筹推进“525农事全程托管”模式。积极探索村集体股份经济合作社承接改厕、黑臭水体治理、小型农田水利等公益项目。结合农村集体资产清产核资,让“沉睡资源”蝶变“增收活水”。结合“一村一策”,打造村集体经济增收特色产业,充分保障长效收益。目前收入120万以上村1个,60万以上村10个,其余村(社区)收入已达50万以上。
二是统一土地流转模式,深入推广“525”流转模式,全镇完成土地流转任务。持续发力土地整理。优化用地结构,盘活土地资源,顺利完成双沟社区、水寨村旱改水项目,改造提升土壤质量。稳步扎实推进土地延包依法选举产生16个村级二轮土地延包领导小组和256个组级延包工作小组。加大宣传培训,吃透延包政策,深入开展宣传,召开群众座谈会,统一思想认识。深入细致开展摸底调查,逐人、逐户、逐地“照相式”摸排,建立“一户一档”。在全镇范围内力推“小田并大田”“土地延包”“土地流转”三种模式互融互促、协同共进,并结合土地延包工作排查化解土地纠纷矛盾,解决遗留的土地纠纷问题。
三是全力保障粮食安全。认真贯彻落实县委“种好粮、养好牛、做好菜”发展战略,端稳粮食饭碗。上半年夏收面积7.2万亩,夏种面积7.5万亩(新增0.3万亩旱改水)。以土楼社区,王郢村及叶寨村为主体,实施“千亩方”“万亩片”优质粮项目。投资马店社区秸秆深加工项目即将动工建设;投资的叶寨村粮食烘干项目10月份建成,为我镇粮食生产提供保障。不定期农药残留检测2010次,检测合格率100%,保障农产品质量安全。
四是乡村振兴牢牢稳底线。全镇集中排查建档立卡脱贫户2212户4876人、监测户322户771人,新识别监测户36户102人。特色种养业奖补带动303户763人。
五是安全生产强化提升。悬挂横幅160条,发放宣传贴纸1000余份、宣传资料2万余份,举办安全知识讲座3次,增强了广大群众安全意识。加大防溺水工作力度,安装防溺水摄像头186处。开展安全生产大检查90余次,排查出安全隐患168处,整改率达到100%。
六是圆满完成全国第五次经济普查工作,马店孜镇“五经普”正式登记单位323家,个体户抽样正式登记144家。
三、改造提升镇村环境,城乡面貌“靓起来”
一是以文旅项目带动美丽乡村建设。双沟社区成功申报2024年度省级和美乡村精品示范村,重点建设任务21项,拟投资构建“养心”为主题的“一心、两轴、九区、四基地”,建设彰显田园风光的宜居宜业和美乡村。截至目前,已建成“游孜有味”露营基地、村BA篮球场、村咔(时光咖啡厅)、烟火集市等项目。
二是常态推进集镇整治。全面治理集镇乱象,实施网格化管理,由党政班子成员、站所负责人、村(社区)书记组成三级包保网络,包保门店200家。每周对247省道(马胡路)马店孜镇街道段进行文明创建,引导沿街商户自觉养成遵守集镇管理秩序的习惯。对集镇街道段6个较易发生拥堵的交叉口进行拓宽,提高交通通行能力,切实解决马胡路拥堵问题。
三是农村环境治理纵深推进。午季秸秆禁烧和综合利用实现“零火点”目标,秸秆打捆离田率达到95%以上,“秸秆变肉”初步实现。健全企业污染源台账,全镇23个规模化养殖场全部进行“三防堆粪”整改。环保问题日常巡查231人次,自查发现问题全部整改。整治农村黑臭水体105条,现已进入日常保洁阶段。时代小区2座小型污水处理站已投入使用。实施粪污处理和资源化利用,全镇粪污还田近2万亩。镇内已有一家有机肥厂,主要利用秸秆和畜禽粪便生产固态有机肥、液体有机肥。
四是深入推进全域整治。全面清理生活垃圾、疏通塘沟河渠、清除房前屋后杂草杂物。实行逐村逐庄验收制度,截至目前通过验收76个自然庄。严格家禽家畜圈养,清除鸡、鸭、猪舍,大力植树造绿、点缀花草,镇村两级共评选文明户、清洁户和美丽庭院400余户,使镇村间、村际间绿不断线、景不断链,为西淝河流域沿线精品旅游线路打造和下步全域旅游规划夯实基础。今年3月份全市人居环境考核中,我镇位列全县第一、全市第四,整体较去年实现显著提升。
四、用心办好民生实事,人民福祉“厚起来”
一是武装工作有力推进。退役军人优待证激活率100%。困难退役军人救助超额完成全年任务。加大宣传退役军人就业创业政策,引导、帮扶退役军人自主就业、创业,依据政策提供帮助并积极开展技能培训指导。向部队输送兵员13人,其中拥有大学生学历12人。编组完成70人的基干民兵队伍,出动民兵200余人次参与抗击冰雪灾害、抗旱保苗和参与农村人居环境整治等活动。
二是社会保障应保尽保。截至8月底,城乡居民社会养老保险缴费,人均缴费1045.02元。新增低保127户251人,新增特困供养人员4人。救助141人次。五保供养人数403人,加强贫困残疾人、事实无人抚养儿童生活保障。
三是稳步推进移风易俗。全方位、深层次进行引导宣传,改变盲目攀比等不良风气,减轻群众在婚丧嫁娶中的支出负担。围绕凝聚“一家人”共识,提振忠诚尽职、“用心工作”的精神,压实殡改责任,火化率同比提高。
四是文化盛宴形象暖民心。组织开展80余场镇村两级文化娱乐体育活动,涵盖快乐健身、文艺汇演、文化培训等。开展1次“环境整治,干净过年”活动;开展1次学雷锋系列主题活动;开展党的二十大和二十届历次全会宣讲,大力推动社会主义核心价值体系建设。
五是厚植教育沃土托起希望。坚持把高质量发展作为教育事业的生命线,积极深化教育改革,着力优化教育管理,促使办学条件不断改善。小学教育教学质量稳步提升,高质量完成县委县政府交办的指标任务,受到县领导高度认可!马店孜学区2024年中考再创佳绩,750分以上4人,700分以上41人,最高分780.3分,平均分501.48分,比去年提高了37.58分,位居全县乡镇第二。马店孜镇教育事业呈现出增量提质、蓬勃发展的良好态势。
五、深入开展平安建设,治理效能“提起来”
一是重拳打击非法信访。动真碰硬打击越级信访和缠访闹访行为,共打击违法行为18人次,保障公民合法信访权利,化解初信初访,以专项行动“5+N”会商机制为抓手,成立矛盾纠纷化解专班,做到“发现在早,控制在小”。
二是攻坚化解信访积案。今年以来无新增信访件转换为积案老访。群众和企业来电事项办结率、满意率100%。常态化开展矛盾纠纷排查化解专项攻坚行动,逐件调度和排查问题。强化意识形态监管,严格落实意识形态工作责任制,对重大事件、重要情况、重要村情民意中苗头性、倾向性的问题科学引导,切实维护社会和谐稳定。
三是扎实推进平安建设。认真开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作。加强重点人群管控,落实包保责任,坚持每月定期走访。大力开展禁毒工作,发放禁毒宣传册2000余份,到村督查10次;开展集中踏查3次,清除罂粟许多株。持续开展“千家万户访平安”工作,采集建议或意见150余条,切实提升人民群众安全感、满意度。
四是法治宣传入脑入心。开展“美好生活 《民法典》相伴”,《民法典》宣传月、《反有组织犯罪法》“4.15国家安全日”进家庭、进社区、进机关、进校园,“6.26国家禁毒日”,开学法治教育第一课等活动,为全民学法尊法守法用法营造浓厚氛围。
同时,我们也清醒地认识到,当前我镇经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是村集体经济发展薄弱,缺乏优质发展项目;集体经济组织缺乏有效的人力资源供给;存在整体规划不够、发展不均衡、机制不完善的问题。二是发展潜力挖掘不足,我镇自身招商引资力度不够,社会资本招揽不够,能人返乡创业较少,不能满足自身发展要求,在工业用地和项目资金上难以实现自给自足。三是产业发展程度不高,农产品加工企业实力普遍偏弱,以初加工为主,且加工规模较小,种类少,产品附加值较低,尚未形成完整的产业链。整体仍以种植业为主导产业,暂未摆脱种植大镇身份,服务业和旅游业等产业处于新发展阶段,还未形成足够的聚合力。四是农村人居环境整治三大革命仍未成功。生活污水收集处理率不高,生活垃圾处理和资源化利用率低,“厕所革命”质量不高,存在参差不齐现象。生态环境保护和人居环境整治工作标准不高。五是平安建设存在问题亟待破解,矛盾纠纷排查化解慢的现象仍然存在,重点人员管控需要加强,政法队伍建设有待强化。六是安全防范能力有待提高,安全生产监管力量相对薄弱,群众安全意识有待提高,对安全生产工作投入不足,存在侥幸心理。对此,我们将采取有力措施,切实加以解决。
2024年下步举措
一是抓作风、转思想。加强能力作风和政治生态建设,持之以恒改进作风,坚决遵循落实县委、县政府各项决策部署,认真贯彻县委“十二个心”精神,推动镇村干部以“一以贯之想干、能干、真干、高标准干、团结协调干、干成事不出事”的“六干”精神笃行深耕,臻于至善,推动镇域经济社会发展取得更大成效。
二是抓制度、强落实。围绕信访、集镇管理、环保等中心工作建章立制,细化工作目标,明确工作方案,确保“按图施工”。坚持“精力向项目倾斜、力量向项目集中、要素向项目集聚”,持续壮大发展引擎,全力推动重点项目在落地、开工、建设上提质增效,以夙夜不懈的精神、埋头苦干的行动、真抓实干的自觉“紧追猛赶”加快实现既定目标。
三是抓重点、求突破。立足淝畔养心区域定位,加快文旅项目建设。大力发展具有马店孜特色的生态旅游,以“美丽乡村”催生“美丽经济”,推动“和美乡村+”文化、旅游、养老等新业态全面发展。高位推进全域人居环境整治,纵深推进马胡路街道整治及S306省道两侧环境提升。
各位代表,同志们!马店未来可期,前景大有可为,马店发展的历史使命鼓舞着我们砥砺奋进;全镇人民的信任期盼,鞭策着我们勇往直前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策部署,团结依靠人民,团结带领全体镇村干部坚定信心,致志专心,以“一以贯之想干”“能干”“真干”的精神推动“淝畔养心”精品旅游线路在马店孜镇“落笔成景”,时刻保持干部不“放假”、责任不“放下”、问题不“放过”的紧迫,树立“团结协调干”“干成事不出事”的思想,将十届县委在马店孜擘画的美好蓝图变为美好现实。