潘峰委员:

您提出的“居民医疗保险由21年度280元/人，逐年上涨到24年度380元/人，部分村民对此不理解、意见较大，认为缴费标准太高，缴费意愿逐年降低，收缴难度较大”的社情民意收悉，经认真研究办理，现答复如下:

   一、问题原因：

（一）最低缴费标准由国家统一确定。城乡居民基本医疗保险最低缴费标准由国家统一确定，一般来说，在全国人民代表大会《政府工作报告》中会予以明确。我省每年缴费执行的是国家要求的最低标准，全省标准统一，市、县遵照执行。每年，国家都会立足国情，按照保障和改善民生的工作要求，统筹考虑城乡居民收入、医疗需求和医保基金承受能力，结合上年度医疗保险基金使用情况，合理确定城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准。

（二）个人缴费标准逐年提高，国家配套补助标准随之逐年提高。城乡居民基本医疗保险是党中央、国务院为减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定做出的重大制度安排，筹资由个人和国家共同负担。随着个人缴费标准的提升，国家配套补助也在上涨。2007年，参保人员个人每人缴费10元时，国家配套补助标准为每人40元。今年，参保居民每人缴费380元，国家补助也上涨到至少每人640元以上。个人缴费是小头，政府补助是大头，国家补助远远超过个人缴费。对于困难群体根据不同类别有不同的资助政策。

  二、参保的必要性：

（一）进一步满足人民群众医疗保障需求。随着生活水平和家庭经济能力的提升，就医理念的转变，人民群众对身体健康关注程度不断提高，对就医和医疗保障需求进一步释放，门诊、住院人数也在逐年增加，医保基金支出逐年大幅提升。筹资标准的提高，杜绝了医保基金可能出现的崩盘风险，保障了参保居民医疗费用的顺利报销，维持了城乡居民医疗保障制度的持续稳定发展。

（二）防范化解降低因病致贫风险的需要。城乡居民基靠医疗保险遵循的是“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，具有个人缴费和政府补助相结合、权力与义务相对应、待遇与缴费相挂钩的特点，体现的是互助共济。每个人都面临着不确定的疾病风险，医保就是帮助化解医疗费用风险的。健康的人帮助生病的人，每人都拿出一小部分钱放到一起，汇成一个大的基金池，给患病就医有需要帮助的人使用，也就是“我为人人，人人为我”。虽说个人缴费在上涨，但医保待遇也在稳步提升。保障力度也不断在加大，提高标准是确保参保居民享受待遇、减轻就医负担、防止致贫返贫是现实需要。

（三）促进医疗卫生事业的发展的需要。 医保基金的广泛使用在很大程度上，促进了各级医疗卫生机构的优化发展，支持帮助卫生健康服务体系建设取得新成就，推进完善多层次医疗保障体系，健全基本医疗保障制度，发展健康基本医疗保障制度。

感谢您对利辛县医疗保障事业的关心，希望您继续关注和支持医疗保障事业，并对我们的工作给予监督，促进我们工作的改进和提高。

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 二〇二四年六月二十日