县财政局(地方金融监管局)一季度工作总结
1-3月份,全县一般公共预算收入完成67326万元(税收收入32724万元,非税收入34602万元),完成全年预算收入任务数的30.48%,较去年增长0.16%。全县一般公共预算财政支出210648万元,完成年初预算数的31.31%,较上年同期增加支出16581万元,支出增长8.54%。其中:教育等13类民生支出175440万元,较上年同期增加支出7407万元,支出增长4.41%。政府性基金预算支出117802万元(其中土地出让金支出77577万元),土地出让金透支129794万元(含上年结转上级专项指标资金缺口38723万元,新增暂付款18162万元)。
一、优化配置,大力改善民生
一是落实社会保障政策。1-3月份,拨付社保基金36130万元,就业资金620万元、村级救急难互助社配套资金361万元、残疾人生活补贴1020万元、优抚对象抚恤补助1059万元、孤儿生活补助296万元,以及五保供养1741万元、低保6468万元、基本公卫2428万元、卫生院改扩建687万元等。
二是抓好直达资金管理。1-3月份,共收到直达资金175972.31万元,其中中央167841.41万元,省级8130.90万元,市级0万元,县级0万元。已分配下达部门预算指标175972.31万元,已支付35246.43万元,其中中央35246.43万元,省级0万元,市级0万元,县级0万元,支付进度20.03%(其中中央直达资金支出进度21%),低于序时进度4.97个百分点。
三是落实各项惠农补贴。1-3月份,全县通过惠农补贴“一卡通”系统发放补贴资金9大类共计17058.53万元。其中,发放特困人员供养补助资金1455.83万元,农村居民最低生活保障资金9864.59万元,困难残疾人生活补贴640.47万元,重度残疾人护理补贴384.47万元,农村孤儿基本生活补助资金444.44万元,农村抚恤(优抚)资金1462.09万元。
四是保障重点项目建设。1-3月份,拨付棚改专项、老旧小区改造、棚改、人武部营区建设、PPP运营维护费79720.4万元,拨付城乡环卫一体化、路灯运维、园林绿化、基础设施维修、桥梁检测、污水管网及农村饮水安全27660万元,拨付农村公路建设及养护、危桥改造、国省干线养护、公共交通及PPP运营维护费33792.24万元,拨付农村黑臭水体治理项目1618万元。拨付乡镇污水处理运维、大气污染防治精准溯源及精细监管、秸秆禁烧资金716.76万元。下达自然资源部门845.611万元,主要用于生态护林员补贴、林业改革与发展、林业草原保护等。
二、加强服务,做好金融保障
1-3月份,全县各项存款余额747.33亿元,新增49.78亿元,同比增长10.61%,在三县增幅排名第一。全县各类贷款余额584.74亿元,今年新增31.44亿元,同比增长13.76%,在三县增幅排名第一。全县存贷比78.24%,新增存贷比63.17%。
一是开展银企对接。认真落实省、市、县“改进工作作风、优化营商环境”决策部署,增强金融服务实体经济能力。2月份,举办金融支持轻纺服饰产业链政银企担对接活动,县经信局、县纺办、9家银行、担保公司以及40多家轻纺服饰企业代表参会。8家银行和12家轻纺服饰企业签订意向授信协议,协议金额7070万元。3月份,联合城北镇政府举办了金融支持“瓜果飘香”政银企担险对接会,县内8家金融机构、80余家种养植专业合作社和家庭农场负责人参会。6家银行与15家新型农业经营主体签订授信协议,授信金额1000余万元。
二是启动“金融宣传进乡镇”活动。1月初,启动为期“金融宣传进乡镇”活动,开展防范非法集资和金融知识宣传。活动现场向群众发放宣传资料和宣传品2000余份,接受群众咨询4000余次。3月份,组织金融机构走进“五一广场”开展防范非法集资集中宣传活动,围绕《防范和处置非法集资条例》、举报奖励办法、金融知识、网络借贷风险防范知识及养老、涉农等领域开展非法集资开展宣传教育活动,发放防范非法集资宣传册1000余份、宣传毛巾、T恤、环保袋200余个。
三、多措并举,支持经济发展
一是加大扶持企业力度。积极配合经信局、经开区、商务局加大对中小微企业扶持力度。终审各预算单位提交本级项目,其中经开区“招商优惠政策兑现资金”指标2471.48万元,招商引资奖补资金1000万元,经信发展工业投资有限公司产业发展基金会注册资本金1000万元等。截止到3月底,已兑现丰彩纺织有限公司奖补资金47.139万元。
二是积极争取专项资金。发行专项债资金30000万元,建设闫集、胡桥等六个地块及周边棚户区改造项目。申报2024年专项债总需求359550万元,其中,支持地下管网综合改造及相关设施配套工程项目6900万、冷链物流中心项目9550万、阜阳至蒙城至宿州(淮北)铁路(利辛段)47000万等等。
四、存在问题
一是财政收入质量不高。尽管一季度我县一般公共预算收入完成67326万元,完成全年预算收入任务数的30.48%,较去年增长0.16%。但从分部门收入情况看,税务部门收入33961万元,较上年同期减少2599万元,降低7.11%。
二是土地财政面临困境。1-3月份,我县政府性基金预算支出117802万元。其中,土地出让金支出77577万元,土地出让金透支129794万元(含上年结转上级专项指标资金缺口38723万元,新增暂付款18162万元)。
五、下步工作打算
一是积极组织财政收入。定期组织征收业务股室分析财政收入形势,研究组织收入的具体措施;加强与税务部门协调、沟通,及时分解落实收入计划,力争实现二季度财政收入持续增长。
二是大力实施财源培植。充分发挥财政资金引导作用,加大投入支持企业技术改造,尽力解决融资难问题,支持推动招商引资,改善营商环境,谋划全县国有资产及闲置资产清查方案,有效盘活国有资产,培植新兴税源。
三是全力保障重点支出。严格遵循“三保”的原则,坚持财力向民生倾斜,增加公共服务供给,确保社会保障、医疗卫生、乡村振兴、教育等方面政策落实。
四是大力压缩一般开支。坚持过“紧日子”思想,从严从紧控制一般性开支,加大对非刚性、非重点项目支出压减力度。压减资金全部用于保障和改善民生等重点领域,提高财政资金配置效率。