各位同志、各位嘉宾、新闻界的朋友们:
大家好!
首先,欢迎大家出席今天的新闻发布会。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县深入学习习近平总书记、关于安全生产的重要指示批示精神,认真贯彻落实上级党委和政府工作部署,始终坚持以人为本、生命至上,深入开展安全生产专项整治,统筹做好安全生产工作,排查治理各类安全生产风险隐患,有效减少了各类生产安全事故发生,我县安全生产持续稳定向好,下面我通报一下今年以来全县安全生产方面的情况。
一、全县安全生产总体情况
一是突出安全生产责任落实。县委县政府高度重视春节、两会、复工复产期间安全生产工作,要求各乡镇、部门,指导、监督生产经营单位将安全生产主体责任落实到岗、到人,确保重点时段安全生产形势稳定向好。今年以来,全县排查整改各类安全隐患15561处。
二是强化三年专项行动攻坚。我县根据国家、省、市治本攻坚三年行动方案,结合我县实际印发了《利辛县安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》各部门结合行业实际制定子方案24个,自4月份以来,各部门开展生产经营单位主要负责人培训19次,共计培训423人,开展重大事故隐患判断标准宣贯8次,宣贯366余人。各部门检查生产经营单位1916家,检查1686次,生产经营单位主要负责人带队检查395次,397家;排查重大事故隐患33处,已整改31处;开展生产经营单位从业人员技能培训39次,培训人数2447人次;行政处罚21次,罚款51.9万元。开展人人讲安全,个个会应急安全宣传5781人次,曝光安全生产突出问题20个。
三是大力开展直管行业督查检查。二季度以来,我局指导110家工贸企业注册运用省应急管理信息化平台,完成企业基本信息填报、安全隐患自查自报等工作。制定《利辛县应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》,重点对粉尘涉爆、有限空间、重大危险源等35家工贸企业,对市县许可的65家加油站点开展执法检查。2024年以来,我局共检查企业45家,查出隐患103处。同时对利辛县西潘楼加油点等4家加油点完成柴油行政许可工作。3月22日,我局组织召开全县重点危险化学品、工贸企业主要负责人安全生产培训班,全县100余家危险化学品、200余家工贸企业主要负责人参会。
四是严格执行应急管理行政执法。我局共计立案45起,罚款91.75万元,没收烟花爆竹3200余件,没收危险化学品1753.9升,没收违法所得2641元。其中烟花爆竹类案件30起,危险化学品类案卷4卷,其他案卷11起,“互联网+执法”安全生产执法案例统计应报2个,实报2个,执法案件典型案例报送率100%,合格率100%。
五是雨雪冰冻天气防范和减灾救灾工作。强化低温雨雪冰冻天气应对,先后启动2次低温雨雪冰冻灾害应急响应,发布预警信息16条,共计出动人员34800人/次,使用大型机械1200余辆,使用融雪剂1000余吨,重点行业抢险出动力量6900人/次。成功应对了低温雨雪冰冻天气。先后开展地质灾害、森林草原防灭火巡查工作,组织开展“5.12”宣传教育活动和地质灾害应急演练工作,研究甄选2024年综合减灾示范社区创建社区,国家级、省级示范社区2个。
六是加快防汛备汛标准化及应急指挥系统建设。及时调整县防指组成人员和责任分工,对46名乡镇防汛行政责任人进行了网上公示公开,明确了490名镇村基层报灾信息员。全县23个乡镇均开展基层防汛抗旱应急能力标准化建设。加强防汛抗旱物资储备,储备县级应急救援物资42类,价值400万元。
二、全县安全生产形势分析
一是治本攻坚三年行动开展不深入。各乡镇、部门虽然制定了治本攻坚三年行动实施方案,但是在具体工作中,仍然把治本攻坚三年行动当成一般性的专项整治,没有当成长期工作来开展,未探索建立安全生产长效体制机制和全链条监管体系。
二是安全隐患排查整治质量不高。乡镇、部门除开展日常安全生产工作外,还开展各级各类集中攻坚、年终检查等工作,抓安全生产工作的力度很大,但限于执法人员数量少、监管能力不足等问题,工作开展的实际效果不强,隐患排查整改质量不高。
三是基层防汛抗旱应急能力标准化建设经费不足。我县财政困难,基层乡镇、村(社区)经费不足,乡镇对基层防汛抗旱应急能力标准化建设工作积极性不高,制约着防汛标准化建设工作大范围全面开展。乡镇、村(社区)基层防汛应急物资不足,高风险点标牌制作较少。我县防汛抢险物资仍有不少缺口,尤其是缺少运输物资车辆及大型排水设备等。原防汛物资仓库位于展沟镇苏沟闸上(水利局建),位置较偏远,不能兼顾县城及北部乡镇防汛需要。
四是应急救援基础相对薄弱。部分乡镇和职能部门应急预案操作性、实用性不强,遇到突发事件时很难把实战化的演练成果转化为应对有力的措施。多部门应急联动指挥协调机制不健全,救援能力与需求不相适应,专业、综合救援能力不强、不精。
三、下一步重点工作
一是全面开展安全生产治本攻坚三年行动。围绕消防、城镇燃气、道路交通、建筑施工等领域,聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾问题,开展安全生产责任落实、重点领域专项治理、重大事故隐患动态清零等十项行动,严厉打击安全生产违法违规行为,深入排查整治各类重大事故隐患,从源头上防止事故的发生。
二是充分履行安全生产综合监管职能。建立常态化安全生产督查巡查机制,全面防范各类生产安全事故发生,全面排查各类事故隐患并挂牌督办。结合季节风险特点和利辛县安委会会议1221模式,综合运用警示、通报、约谈等方法督促各乡镇、部门全面提升安全生产履职尽责能力。
三是切实提升基层应急救援综合能力。深入开展应急救援规范化建设工作,积极推进应急救援队伍建设、应急预案体系、应急救援保障规范化、防灾减灾综合物资储备库建设等。加强与消防救援大队联动,持续修编完善专项预案,确保预案操作性强,进一步夯实基层应急救援基础。
四是深化应急安全宣传教育培训。通过安全生产月、防灾减灾日、消防安全日等载体,深入推进安全宣传“五进”活动。聚焦企业主要负责人、安全管理人员等重点人群,开展集中安全教育培训,推动企业“管安全、懂安全”。在日常执法过程中,向企业、群众普及法律法规常识,推动全社会尊法学法守法用法,提升全民安全法制观念。
最后希望社会各界、新闻媒体、广大人民群众继续保持对安全生产工作的高度重视和广泛支持,积极推动安全发展理念深入人心,推动全社会形成“学安全、讲安全、守安全”的良好氛围,防范各类事故发生,保障人民群众生命财产安全。谢谢大家!
利辛县应急管理局
2024年6月11日