一、政策制定背景：

为切实保护青少年儿童的生命安全，牢固树立“生命至上、安全第一、预防为主”的工作理念，联防联控，严加防范，切实强化青少年儿童预防溺水安全教育、日常管理，全力保护全镇青少年儿童的生命安全，积极维护家庭幸福、社会稳定。根据《安徽省关于预防中小学生溺水新十条硬性措施》文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

二、工作目标：

有效遏制青少年儿童溺水事故发生，严防青少年儿童意外溺亡责任事故。

三、研判和起草过程：

该文件由我镇应急办2024年3月中旬起草，，2024年3月20日至3月27日先后征求组织室、党政办、环保站、各村社区等相关单位意见，3月31日经合法性意见研究，4月5日经党政联席会研究通过，于2024年4月9日印发该方案。。

四、主要内容：

一、镇直单位各司其职。镇应急办利用多种形式预防青少年儿童溺水专项宣传，积极宣传防溺水知识，重点宣传嬉水的危害性及相关自救知识；各中、小学开展各种形式防溺水教育工作；镇派出所发布相关预警信息，加强巡查；镇应急办组建应急救援队伍，督促相关部门和企业落实危险区域的警示标志、防护设施；其他镇直相关部门配合，充分发挥自身优势。

二、实行镇、村、组三级包保责任制。重点水域等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；分村对重点水城进行地毯式摸排，统一水域编号，设置醒目安全警示标识。盯住双休日、节假日等薄弱环节，各村进行留守儿童安全教育监护责任的家访，以村、组为单位建立留守儿童防溺水联系包保责任制，与留守儿童监护人签订责任书，督促其落实监护责任。

三、分四阶段稳抓落实。动员部署阶段由镇人民政府召开防溺水工作专题会议，研究部署预防青少年儿童溺水工作，制定预防青少年儿童溺水工作实施方案；排查整治阶段各部门、行政村按照职责分工全面开展自查自纠，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改；督查检查阶段由镇人民政府成立专项督查组，对各村民委员会、镇直各部门职责落实、自查自纠、整改落实、工作推进等情况进行督查；总结巩固阶段，全年稳抓落实，全力保护青少年儿童的生命安全，积极维护家庭幸福、社会稳定。

五、创新举措

1、各村民委员会、镇直各部门严格落实责任，常抓不懈，定期开展宣传教育、督查检查等活动，总结提升，推广应用，建立健全工作长效机制。

2、实行包保责任制，镇政府主要负责人亲自安排部署抓协调，分管责任人亲自督导检查抓落实，分村对重点水域排查，形成齐抓共管、分工协作的工作机制，有效建立横向到边、纵向到底的网格式防范工作体系，确保青少年溺水事故得到有效防控。

六、下一步工作考虑：

下一步，我镇将高度重视，加强组织领导，各村民委员会、镇直各部门履职尽责，沟通协调，通过常态性的排查整治和教育防范，将每一项工作落到实处。各包保责任人要深入包保水域、包保人群，采取有效举措解决防溺水工作中的实际难题。

五、政策咨询渠道

咨询部门：城北镇应急办

联系人：张刘涛

联系方式：0558-8095050