【问答解读】程家集镇党委副书记凡瑞平解读《程家集镇2024年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》

问：什么是秸秆及秸秆焚烧？秸秆是成熟农作物茎、叶、穗等部分的总称，通常指水稻、玉米、薯类、油菜、甘蔗、小麦、棉花等粗粮在收获籽实后的剩余部分。秸秆焚烧是指农民将农作物秸秆用火烧毁的一种行为，因为秸秆焚烧的害处很多，所以该行为是禁止的，也就是我们常说的秸秆禁烧。

问：为什么要实行秸秆禁烧，不能焚烧秸秆吗？

答：因为焚烧秸秆有许多危害。1.污染空气环境，危害人体健康。有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。2.引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在山林附近，一旦引发大火，后果将不堪设想。3.引发交通事故，影响道路交通安全。程家集镇靠近高速公路，高速公路两旁有大量的农田，焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。4.破坏土壤结构，造成农田质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。5.焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对程家集镇的环境形象是最大的破坏。撇开其他不说，就是为了程家集镇的日丽景明，禁止露天焚烧秸秆也是势在必行的选择。

问：实行秸秆禁烧对于群众来说有哪些好处吗？
  答：禁烧秸秆好处多。禁烧秸秆可以让空气避免受到污染，让蓝天更洁净；可以减少路上的交通事故，避免人员伤亡和经济损失；可以避免引发火灾，威胁生命和财产安全；可以保护土壤里的有益微生物，还田后改善土壤环境；可以再利用，把秸秆喂牲口，粉碎后当绿肥，制造沼气等等。

问：今年程家集镇在哪些时间段实行秸秆禁烧？
  答：2024年我镇继续实施农作物秸秆（垃圾、荒草、落叶等）全年、全时段、全区域禁烧，确保午、秋季节农作物收获期间全镇空气质量持续向好。通过完善工作机制，深入推进供给侧结构性改革，确保2024年全镇农作物秸秆综合利用率达到96%以上，同时把秸秆禁烧和综合利用工作与乡村振兴、人居环境提升等工作有机结合，统筹推进各项工作有序开展，以实际行动赢得广大群众的拥护和支持，大家共同参与，形成合力，实现全镇秸秆禁烧零火点。
  问：对于广大农民来说，可以怎么充分利用秸秆？

答：秸秆可通过机械化来实现收、脱、还返田；秸秆还可以做饲料，通过养畜过腹来实现还田；秸秆也可做食用菌基料，发展菌菇养殖产业；秸秆回收加工后也可做循环建材等。
 问：发现秸秆焚烧行为将怎么处罚？
 答：依照《中华人民共和国大气污染防治法》《消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规，对擅自焚烧秸秆的直接责任人，进行行政拘留，并给予经济处罚（对发现黑斑不能确定焚烧责任人的，追究土地使用人的责任）；对报复他人，恶意纵火焚烧秸秆的相关责任人，依法严重处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

问：随意焚烧秸秆是违法行为吗？

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