西潘楼镇2024年国民经济和社会发展年度计划解读

一、起草背景

2023年西潘楼镇在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“种好粮、养好牛、做好菜”产业发展思路，坚持整好地、治理好环境和农业经济开发区建设任务，攻坚克难、拼搏实干，实现了经济平稳发展和社会稳定有序，西潘楼镇2024年国民经济和社会发展规划是总结2023年全年经济和社会发展成果和问题的基础上，结合2024年全县规划和西潘楼镇实际的发展规划。

二、制定意义和总体考虑

2024年度国民经济与社会发展计划细化实化了今年的重点工作任务和保障措施，部署了重要项目和行动，是我镇今年经济社会发展的指南性文件。

三、研判和起草过程

(一)起草情况说明。2024年1月份开始，党政办在前期充分调研的基础上，以相关文件为依据，牵头起草完成了《西潘楼镇2024年国民经济和社会发展规划(征求意见稿)》。

(二)协调情况。2024年1月20日，向各村（社区）、各部门和村民征求意见，进行了修改完善。

（三）审查情况。2024年2月25日，文件送至党政综合办公室进行审查。

（四）会议审定情况。2024年3月25日，西潘楼镇召开专题会议研讨通过了此文件。

（五）发布正文情况。2024年4月25日，正式实施印发。

四、工作目标

一是抓好乡村经济发展。准确定位发展目标，确定发展方向，发展与村相匹配的产业，找准产业结构不断做深做实，在拓宽产业链上实现突破。大力发展现代农业，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。

二是巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”工作要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，常态化监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户，重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”和饮水安全状况。积极争取衔接资金、推动项目落地。加强扶贫项目资产管理和监督。促进脱贫人口稳定就业。扎实做好光伏电站运维管理。继续落实好雨露计划、务工补助等奖补政策；

三是打造生态宜居环境。发扬真抓实干精神，继续谋划人居环境示范点，借鉴经验补齐短板，全力实施村庄清洁行动，着力解决村庄环境脏乱差问题，不断增强人民群众的获得感和幸福感。充分发挥村民自治作用，引导带动群众参与到村庄清洁行动中来。结合开展爱国卫生运动等，促进农民转变思想观念、养成文明健康生活方式。

四是全面落实各级各项惠民政策，保证低保、五保、危房改造、残疾人等各类补助、补贴资金及时足额发放到户；完善社会治安防控体系，打击各种违法犯罪活动，提升群众安全感和满意度；

五、主要内容

2024年度计划重点工作共分五个方面：

一是突出工业强镇建设。聚焦提升产业发展质量，补短板、强弱项、固底板、扬优势，继续做强特色产业，培育郭楼牛肉特色品牌，构建全产业链条，不断深挖产品附加值。

二是推进农业农村现代化。按照县“百村示范、全域整治”行动方案，全面开展人居环境整治，争取省级美丽中心村2个，同时对所有自然庄开展高标准人居环境打造。对已建成的镇北村纪庄、郭寨村魏长营、刘营村大刘营、张楼村张楼庄、五里社区五里等六个中心村高标准实施人居环境长效管护。完成农村改厕县指导性任务，动态清零农村危房。实施水环境治理、中小河流治理、产业配套设施水利提升等项目。广泛开展移风易俗和文明村庄、文明家庭、卫生清洁户创建等活动，积极培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。

三是做好生态保护。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，全方位、全镇域、全过程推进生态文明建设。以更严举措“治污”，认真做好中央和省环保督察交办问题及市县检查反馈问题整改，持续开展“大起底、回头看”行动，确保突出生态环境问题见底清零不反弹。深入打好蓝天保卫战，全年全时段全域禁止燃放烟花爆竹（大盘香），降低大气PM2.5含量，提升空气质量优良天数比率。深入打好碧水保卫战，深化入河排污口、黑臭水体和畜禽养殖场污染整治。深入打好净土保卫战，强化土壤污染风险防控和治理修复，加强白色污染、新污染物等农业面源污染治理，常态化推行化肥农药施用量负增长行动，大力推进农作物秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用。

四是推进民生改善。结合44项民生实事和10项“暖民心”行动，因地制宜抓好落实。做好稳岗就业工作，开展技能培训，开发公益岗位。提高全民参合率、参保率、小额意外保险覆盖率。落实最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度，落实帮助残疾人、孤儿等社会福利制度，统筹推进扶老、助残、救孤、济困、关爱留守妇女儿童等福利和慈善事业发展。

五是提升服务水平。开展老旧街区改造项目，打造“致青春·忆久八零”街区和“美食街”。深入开展爱国卫生运动，全方位、全周期保障人民健康。严格落实殡葬改革工作考核办法，加大对村落实殡葬改革工作奖惩兑现。开展文化惠民活动，免费开放“文化站”“农家书屋”，计划完成“送戏进村”24场次、电影放映12场次，村级体育活动12场次。力争创建省级示范农家书屋2个，积极推进全民运动健身运动，不断丰富公共文化产品和服务内容供给。

六、创新举措

同步谋划提升项目，根据财力、容量，逐步实施改厕、五小园建设、文化小广场、庄内水面治理、文化墙、道路绿化硬化亮化等项目，做到天天有变化，月月新形象。

七、解读机关和解读人

        解读机关：西潘楼镇党政办

        政策咨询人：西潘楼镇党政办主任

        政策咨询服务电话：0558-8051011