在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》等文件精神，深化政务服务“一网一门一次”改革，抓好政务服务大厅建设管理，紧盯营商环境政务服务指标，推进政务服务“一键申报”项目和惠企政策“免申即享”兑付，加强数据应用创新和视频数据整合应用，保障政务外网安全，做好5G和信息化项目统筹等重点工作，扎实推进数据资源领域各项目标任务落细落实。现将工作开展情况汇报如下：

一、2023年重点工作完成情况

（一）深化理论知识学习。一是及时制定学习计划，定期开展学习。年后制定局党组理论中心组学习计划，每周开展学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神，党章，习近平法治思想，习近平关于数据资源和政务服务领域的重要讲话精神，及时传达中央、省、市及县委县政府重点工作安排，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。全员参加安徽干部教育在线和“学习强国”学习。二是积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织观看习近平总书记考察安徽视频资料，学习习近平总书记最新重要讲话精神指示批示精神、学习习近平总书记关于本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神和最新重要讲话精神等内容，深化思想认识、提高政治站位，把准目标任务，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制融合贯通，提升为民服务水平。三是加强基层党组织建设工作，落实“一月一课一片一实践”行动，积极开展“全体党员讲微型党课”活动。2023年以来，召开支部党员大会4次，党支部会议12次，讲党课12次。四是严格规范党员队伍管理。按时收缴党费并公示；严格发展党员，目前我局党支部共9人，其中正式党员8名，新发展预备党员1名，积极发挥党员的模范带头作用。

（二）强化意识形态引领。一是加强组织领导，及时调整意识形态工作领导小组，健全各项管理制度，将意识形态工作作为专题列入全年学习计划，并纳入班子成员民主生活会述职报告。二是积极开展学习，利用局党组理论中心组学习会议多次传达学习中央、省、市及县委意识形态工作相关文件，强化教育培训引导。三是丰富活动内容。开展“人人当领学员”、人人讲党课、法律法规学习、观看正能量纪录片、瞻仰烈士陵园、“人人争当志愿者”等活动。四是抓好意识形态阵地，规范大厅窗口服务，做好正面宣传，及时公开政务信息，快速应对舆情，加强微信群管理，牢牢把握意识形态的领导权。

（三）加强党风廉政建设。一是落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”。严格依纪依法履行职责，确保党风廉政建设和反腐败工作整体推进。二是落实“三重一大”报告制度。认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要项目安排和大额资金的使用，均提前向派驻纪检组报备。三是落实中央八项规定精神。对“四风”问题坚决杜绝。认真落实基层减负工作，精简会议活动和文件简报，切实改进会风文风。四是落实风险防控和警示教育制度。开展廉政谈话，覆盖全体人员,把党风廉政建设的关口前移,每月集中观看警示教育片，要求全体人员时刻保持警醒，营造清正廉洁的风气。

（四）贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神。一是及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神，并进行工作部署。二是根据任务分工推进工作落实。第一，积极推进政务服务事项“跨省通办”。目前，已与江苏省泗洪县、江西永丰县等13个市、县对接签订“跨省通办”协议。同时，依托全国一体化政务服务平台，设立“跨省通办”服务专区，实现137个高频事项异地办理。第二，加快5G基站建设进度。2023年，总计新建加改造完成221个，其中乡镇111个，县城110个。第三，推进“互联网+政务服务”延伸扩面，持之以恒深化网上办事大厅建设。持续巩固企业开办“一日办结”成果，实现企业开办“一网通办、全程网办、一日办结”。拓宽政务服务能力，提升人民群众获得感、幸福感。

（五）抓好县乡村政务服务体系建设。一是健全县乡村政务服务体系。设有1个县级政务服务中心，6个分厅，23个乡镇和361个村均建立综合性政务服务场所。二是加强对分厅和镇村便民服务场所的业务指导和督查暗访。围绕“一网通办”、“一窗通办”、政务服务标准化建设等任务，采取“四不两直”方式，每季度暗访覆盖所有分厅和镇级便民服务中心，随机抽查23个村（社区）便民服务站。及时反馈暗访结果，并督促相关单位整改到位。三是抓好县政务服务中心管理。目前，县政务服务中心已进驻22家1487个事项，授权进驻21家单位297个事项。7x24小时政务服务自助大厅入驻政务综合服务、市场监管等自助设备8台。设置引导员、协调员，畅通诉求沟通渠道；推行“值班长”制度，巡查窗口，加强秩序管理；树立标杆，每半年在政务服务大厅窗口评选1次“窗口管理先锋岗位”“窗口服务示范岗”“窗口服务微笑之星”，促进窗口人员效能提升。

（六）提升营商环境领域政务服务质量。一是推广政务服务“好差评”，做好“差评”回访，“好差评”满意度99%。二是对标对表提升各项政务服务指标。提高服务精准度，提高办事指南完整性和准确性，提高整改效率。减时间达93.8%、减跑动达0.0032，均已按要求完成。做好数据同源、办件交换的质量、电子证照制证等工作。三是认真贯彻落实惠企政策“免申即享”“即申即享”政策清单，所有奖补名单由业务单位主动发起，主动匹配查找符合奖补对象的企业名单。同时，实行不见面兑付机制，兑付资金全流程化网上办理。今年以来，我县上线政策203项，已兑现政策16条，未兑现政策187条，累计为173家企业兑现政策资金3492.8万元。在市营商环境政务服务指标考核中，四个季度均排名第一。并推荐为市营商环境先进单位。

（七）拓宽政务服务能力。一是开展政务服务“一键申报”工作。梳理县级政务服务事项，形成政务服务“申请一键通，材料零提交”材料改造清单。已与应急、医保、交通等单位对接需求，累计完成30家县直单位共计663个政务服务事项的开发和复制，实现51.6%的服务事项“办事零材料”和“证明免提交”。二是围绕扩大“跨省通办”范围、拓展服务领域，积极与江苏省泗洪县、张家港市，浙江省平湖市等13个市、县对接签订“跨省通办”协议。同时，设立“跨省通办”服务专区，实现137个高频事项异地办理。三是积极推进“互联网+监管”信息数据采集工作。目前，我县监管行为已录入35791条，监管行为覆盖637项（全县共754项），覆盖率达84.5%。四是宣传推广“皖事通”App，利用高中考宣传推广皖事通APP和“皖事通办”热点服务，今年以来，皖事通app新注册18400人，活跃度达97.9万次。

（八）提升政务服务水平。一是积极开展“您体验我改进”邀您走流程活动，每月邀请人大代表、政协委员、群众代表、政府及单位负责同志，通过以办事人员身份走流程、以工作人员身份坐窗口等方式，深入查找在事项办理过程中的难点、痛点和堵点问题，促进政务服务标准化规范化便利化水平提升。目前，已邀请27名人大代表、7名政协委员和部分局直单位负责人参与了“您体验我改进”邀您走流程活动。二是推行“5+N”窗口绩效考核工作机制。从大厅秩序、办事叫号、办件评价、机关效能、服务满意度等5个方面及其他重点工作，设置窗口绩效分。对窗口工作人员进行日常性督查评价，将督查评价结果与窗口负责人绩效考核挂钩。每月统计得分情况，月通报、季考核，进一步压实窗口人员工作责任。三是常态化推行“一制度两窗口”，增设涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口工作及周末涉企服务，设立了由县税务局、县交通运输局、县市场监管局、县住房发展中心等7家单位组成的9个周末服务窗口，努力满足群众周末办事需求，提高群众办事便利度。

（九）抓好数字利辛建设。一是加强数据资源创新应用，推进数据资源创新应用场景建设。启动数据查询比对平台建设，主要调用社保、财政、不动产、市场监管、公安交警等部门数据，服务于乡村振兴，民政救助等领域，目前系统正在开发。二是推进5G基站建设，今年以来，总计新建加改造完成221个，其中乡镇111个，县城110个。三是城区高点视频监控投入使用。城区高点视频监控已建设完成，配备高清摄像设备，监控来往10公里左右。四是开展视频数据平台应用及整治，印发《利辛县视频资源汇聚共享办法》，明确各单位责任分工，定期听取运维单位工作进展情况，建立问题清单，反馈限期整改。共排查10997路，发现问题1967个，已全部整改。五是推进视频数据整合共享，先后汇聚水利、平安乡村、医院等方面视频11146路。同时，在前期共享的基础上，城区2000余路视频已全部跨平台对接至政务外网运行的城管系统。目前，我县已建设视频专网与政务外网之间的安全边界，实现视频专网与政务外网间的视频数据流通。六是常态化加强网络安全防护，通过排查机房和网络设备、修改弱密码，严格执行内网、专网设备和系统的补丁升级，新增态势感知等安全设备，实施分级授权管理，开展安全演练等手段，维护我县电子政务外网和数据安全。七是有序推进信息化项目建设，平安乡村视频全覆盖项目、智能交通项目（一期）、智慧城管项目、融合指挥及可视化项目已竣工验收。智慧交通项目基本完工，正在试运行。利辛县提升“互联网+不动产登记”平台项目正在施工。

（十）抓好城区弱电线路改造和网格化管理工作。一是有序开展弱电线路整治。2023年新增加片区与老区相结合共同划分为4个大片区，每个片区由不同的运营商（电信、移动、联通、广电）负责整治。我局不定期督查进度，确保整治工作取得实效。二是快速整改网格化交办问题。坚持分片推进，加强督导对接，严格标准质量，对5次交办问题进一步细化量化，分解成205个具体问题。今年以来，累计整治城区42条主干道路管线133.8公里，居民片区、家属院262个，捆扎和规范线路511.15千米，清理飞线和废线449.99千米，实施共建共享小区19个。三是积极开展网格化管理工作。牵头闫集村的网格化工作，协调开源水务公司、利辛十中等包保单位开展文明创建工作，采取常态化督查加集中行动的方式下沉到各个网格，对沿街店面店外经营进行劝导，不断优化人居环境。

（十一）做好档案工作。一是高度重视，主要负责人亲自调度档案工作，听取档案工作进展，协调档案事宜。二是配置物品，及时采购档案柜、档案盒等，整理档案室，制定完善《档案安全管理制度》《档案工作岗位责任制》制度，要求学习并严格落实。三是整理归档。12月份集中整理我局自2019年挂牌成立以来到2022年度产生的文书档案，已与档案第三方公司达成协议，计划于2024年2月底前将 2019年度至2022年度我局的文书档案归档。

二、存在的困难和原因分析

虽然我局数据资源管理和政务服务工作取得了初步成效，但也存在一些问题和不足：

网络安全方面：缺乏专业人才。网络安全和信息化人才少。目前，我局缺乏网络安全技术与管理人才，其他单位普遍缺乏专门的网络安全管理人员，也没有专业的技术支撑团队，技术力量不足。

数据资源方面：一些政务数据未完全做到“应汇尽汇”，及时动态更新及上传。

政务服务方面：一是人员不稳定问题，乡镇业务具办人员相对不固定，有些没有做好业务交接工作，业务能力参差不齐。二是事项清单编制不规范问题依然存在，标准化建设存在清单编制不规范、不全面、不精准的情况。三是“互联网+监管”平台监管信息报送质量不高。

“一键申报”方面：“一键申报”事项在一些在办理流程和申请材料方面还需要进一步加强对接。

三、2024年工作重点

2024年，县数据资源局将坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻国家、省、市、县关于政务服务和数据资源的工作部署，牢牢把握发展趋势，着力抓好以下几件事：

（一）持续深化理论学习。一是制定2024年理论学习行事历。深入学习领会党的二十大精神，党章，习近平最新重要讲话精神和指示批示精神，加强武装，以实际行动衷心拥护“两个确立”，践行“两个维护”。二是认真学习贯彻习近平总书记关于本部门本系统的批示指示精神，深入学习数据资源管理和政务服务管理理论知识。向先进县区学习经验，全面提升政务服务水平。三是坚持“三会一课”制度，不断完善和规范党员管理，加强党员干部的政治意识、组织意识；做好发展新党员工作，规范党员发展程序，壮大党员队伍。

（二）持续加强党风廉政建设。一是持续落实中央八项规定精神，深入纠正“四风”特别是对形式主义、官僚主义问题要时刻保持高度警惕。加强廉政教育，定期组织观看警示教育片。二是认真落实党风廉政建设责任制，及时签订《党风廉政建设责任书》，规范领导干部廉洁从政。认真贯彻民主集中制原则，完善并严格执行议事规则和决策程序，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用，须经党组会议讨论作出决定后实施。三是坚持从严管党治党。坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性。完善监督制度，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。四是常态化开展政务服务领域整治，深入治理工作人员中存在的“庸”“懒”等不良作风，解决“不作为”、“慢作为”的问题。在数据资源和政务服务管理中要牢固树立服务群众观念，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众，了解群众急难愁盼，提升各项工作水平。

（三）持续加强意识形态工作责任制。一是将学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神作为2024年理论学习的重要工作内容，及时传达学习中央、省、市及县委关于意识形态工作的相关文件和会议精神，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求。二是认真落实中央、省、市、县关于意识形态工作的部署要求，把意识形态工作纳入《2024年党建工作要点》，健全意识形态各项工作制度，推进我局意识形态工作制度化建设。三是抓好意识形态阵地，常态化加强网络舆论引导，及时公开政务信息，应公开尽公开，快速应对处置舆情，加强对微信群等的管理，勇于彰显文化自信，对错误思想要敢于亮剑、敢于斗争，坚决遏制各种错误思想炒作和蔓延，牢牢把握意识形态的领导权。四是加强信息宣传、新闻报道工作，安排专人及时写稿、投稿，把意识形态专题学习、主题教育、“一课一片一实践”活动、扶贫走访、党建活动、观看廉政警示教育片、为民服务等方面的稿件，积极向省市县各级平台投稿，及时向外界传递正能量。

（四）提升营商环境政务服务指标。围绕服务精准度、数据共享接口调用情况、政务数据目录编制情况、电子证照质量、服务评价情况、数据同源、“全省一单”、“免申即享”、减时间、减跑动、办件交换的质量等11个方面政务服务营商环境指标，加强日常调度，着力提升政务服务质效，力争在全市考核中处于领先位次。一是抓好“一网通办”，持续优化政务服务网上办事主渠道，实现99%以上的政务服务事项全程网办、“一网通办”；推进智慧审批；认真配合市局落实好一件事一次办工作。二是开展政务服务体检工作。全面排查县级政务服务事项，确保事项办事指南准确度在99.9%以上、平均跑动次数低于0.01次、平均办理材料低于1.5件、即办件占比在90%以上；通过作风整治建设专项行动、推进智慧审批，推动实现承诺时限在法定时限基础上压缩90%以上。三是简化行政审批证明出具程序。完善证明证照查询出具系统，全面梳理县级证明事项，通过告知承诺、电子证照应用、数据调取等手段代替群众出具证明，实现精简证明事项在50%以上。四是深化“互联网+监管”应用。依托省“互联网+监管”平台，全面梳理监管事项，汇集监管行为数据，确保监管事项认领率和编制率100%、预警信号处置率100%，实现监管行为覆盖率80%以上。

（五）抓好对县、乡、村政务服务场所标准化建设。一是提升县政务服务中心服务水平，学习借鉴先进地区经验，提升政务服务中心服务功能，优化大厅布局，提升企业群众政务服务体验感。二是打造7个乡镇便民服务中心示范点，对孙集镇、张村镇、程家集镇、马店孜镇、王市镇、阚疃镇、江集镇等7个乡镇便民服务中心，按照标准化、规范化、便利化三化要求，改造提升，完善功能。三是打造一批村级政务服务示范点，指导乡镇加强村级便民服务站建设，量身定制切实可行的“一点一策”优化提升方案，推动全县政务服务“三化”工作提档升级。

（六）常态化加强大厅精细化管理。一是加强对县级分厅和乡镇基层服务场所工作指导。每两个月对基层办事大厅为民服务情况进行督查暗访，每季度对乡镇“互联网+政务服务”工作进行考核，考核成绩按比例计入年终考核。加强镇村代办点业务指导，做好代办员业务培训；强化代办点暗访检查，每周开展1次线上核查，每月至少开展1次线下暗访，重点核查分析“零办件”村出现原因，有针对性地整改提升；加强与乡镇对接，摸清代办点软件和硬件配备情况、队伍建设情况、高频办事事项，探索推进村级主动服务。二是完善县政务服务中心管理制度，落实综合窗口改革、日常巡查打分、“办不成事”反映窗口、首问负责制、一次性告知制等制度，积极开展“窗口管理先锋岗”“窗口服务示范岗”“窗口服务微笑之星”评比活动，每月通报政务服务中心窗口人员考勤情况，每月召开入驻窗口全体人员会议1次。三是加强政务服务“好差评”工作。加强全县政务服务中心“好差评”评价工作，全面推行线上“一事一评”、线下“一次一评”，确保市、县（区）政务服务中心“好差评”主动评价率在90%以上，全县政务服务评价满意率在99%以上，差评整改率达100%。四是持续开展政务服务领域作风整治行动。制定政务服务作风建设专项整治工作方案，在政务服务中心开展“改作风、提效能、优环境”示范窗口创建活动，全面排查存在问题，建立工作台账和问题清单，狠抓问题整改，打造一流的政务服务环境。

（七）推进数字利辛建设。一是加快数字基础设施建设，扩大5G光纤网络覆盖范围，提升4G网络承载水平，推进物联网、传感器在智慧城市建设领域的应用。新建加改造5G基站150个。二是推进“数字利辛”应用场景建设。探索特色应用场景1个以上，拓宽“数字乡村”中政务服务、平安乡村等方面的应用。三是加强视频数据平台运维管理。加强在线运维管理；推进文明创建相关设备、线缆调整工作；确保摄像机实际在线率97%以上，有效在线率99%以上。四是协调推动通信业发展。加大电信设施建设和保护宣传力度，严格落实光纤到户国家标准。

（八）加强“双招双引”工作。一是深入落实代建制度。严格落实《利辛县本级政府投资项目代建制管理办法（试行）》《利辛县县级政务信息化项目建设管理办法》，积极推进信息化项目实施代建，强化代建项目管理，加快代建项目建设。二是加强信息化项目统筹管理。按照“管行业必须管投资、管投资必须管项目”的要求，强化投资管理，确保符合固定资产投资统计条件的政府投资信息化项目全部入库。强化政务信息化项目审查，推进政务信息系统互联互通、数据共享、业务协同；严格项目招标复核，确保审查意见落实；及时跟进县级2024年度政务信息化项目建设进度；督促政务信息化项目在招标前进行专家论证。开展信息化项目应用评估工作，评估全县信息化项目建设使用是否取得预期成效。三是抓好新一代信息技术产业“双招双引”工作。持续推进行业固定资产投资项目库和新一代信息技术产业“双招双引”项目库建设，2024年度双招双引平台新增项目10个、总投资10亿元以上。

（九）加强数据资源汇集、管理和共享工作。一是围绕城市综合体征、智慧民生、智慧政务、智慧交通、公共安全和智慧城管六大专题，推进数据汇集共享工作。完善数据库建设，依托数据资源库进一步完善数据资源目录编制，推进数据资源共享。二是加强数据资源汇集。通过全国一体化政务服务平台申请接口数5类，并根据实际下发接口数完成接口调用工作，常态化归集电子证照入库。三是完善数据安全防护体系。开展法律法规宣传，普及数据安全法律法规，提高数据安全意识。四是完善管理机制，建立数据安全管理制度，健全数据安全应急预案。五是健全防护体系，完善防火墙、入侵检测与防御等数据安全技术防护措施，确保重要数据的安全。六是确保网络安全防护更加全面。注重采用技术检测等手段，深入查找安全问题和隐患，确保检查工作不走过场、不漏环节、不留死角。对发现的问题要有针对性地采取管理和技术防护措施，确保网络安全稳定运行，不发生重大网络安全事故。六是建立考核追责制度。制定数据安全追责机制，定期对各部门的数据安全工作进行考核。

（十）推进惠企政策“免申即享”和“皖企通”、“皖政通”App推广应用工作。一是制定惠企政策“免申即享”工作细则，积极推进惠企政策“免申即享”平台与国家、省级助企纾困平台互联互通，实现更多惠企政策一键直达，年度兑付奖补资金在2000万元以上。二是制定“皖企通”、“皖政通”App年度宣传推广工作方案，打造多端协同、城乡覆盖、数据汇聚的全渠道服务矩阵，通过数据赋能，让办事群众享受到更加优质便捷的政务服务。三是加强“皖事通”“皖政通”和“皖企通”App推广应用，创新宣传方式，新增应用服务访问量80万次以上。

（十一）做好城市更新和弱电线路整治工作。一是持续推进弱电线路整治。运营商包片划区，对城区住宅小区、主次干道、背街小巷等架设、附着在建（构）筑物上的凌乱、废弃和私接乱接的通讯线路进行整治，我局不定期督查进度，确保整治工作取得实效。二是快速整改网格化交办问题。加强督导对接，严格标准质量，细化量化任务，持续分解推进。三是继续开展网格化管理工作。牵头闫集村的网格化工作，常态化督查，集中行动，对沿街店面店外经营进行劝导，不断优化人居环境。

    （十二）做好档案和保密工作。 一是加强学习档案和保密知识，开展专题学习会议，集中学习《档案管理制度》《保密法》《机关保密知识》和观看公益宣传片，提升全体人员的档案工作和保密意识。二是及时整理档案，对2023年度的档案，进行分类整理，做到不丢失、不超时。三是加强档案管理和保密培训，完善并严格落实相关工作制度，新入职同志要接受保密教育培训，签订保密责任书。四是全面排查泄密隐患。通过建立清单台账、组织开展电子政务外网网络安全攻防演练、明确专人收发管理文件等手段，杜绝泄密隐患。