城北镇2024年国民经济和社会发展规划

1、加大基础设施投入，走城乡融合发展之路。一是做好服务员，培育自己人，吸引外来人，留住创业人，以良好的发展环境，优美的人文环境，引得进人，留得住人，持续推进招商引资、招才引智工作，做“有效市场和有为政府”的倡导者，今年新增大学生返乡创业和退役军人创业主体各4家，争取2024年达到各6家。二是建好基础配套，缩小城乡差距，改造提升产业路和集镇周边主干道路的交通条件，产业路升级提升，集镇道路白加黑；引导产业按照规划合理布局，填充产业缺口区；提高农田水利灌排能力；加大教育、医疗、养老等基础配套服务；持续提高关爱妇女儿童民生实事，做好民政救助和老年人关爱工作，运营好现有四个老年助餐点。

2、探索新型模式，盘活闲置资源，走共同富裕之路。

一是进一步探索实施农村土地“三权分置”制度（农村土地的集体所有权、农民承包权和流转主体的经营权），依托城北镇自行探索并实施的“525农事全程托管”模式，增加土地经营收入和村集体经济收入，使组织有参与，农民有受益、主体有发展、集体有收入。目前已流转7200亩，预计明年达到15000亩，集体收入225万元，群众分红225万元。

二是依托农业经济开发区建设和乡村休闲旅游，吸引“乡村主理人”，培育乡村振兴“推荐官”。利用农村闲置住房，通过租赁、集资或年度分红等方式，将闲置房屋、小菜园、农村匠人、瓜果产业、红色文化等资源结合利用，建设集住宿、餐饮、采摘、游玩、研学为一体的农文旅产业链。提高资源利用率、增加群众收入。通过资源变现方式把群众在自主创业、环境整治等方面的自主能动性调动起来，形成全面创业、人才引流、环境整治等方面的良好发展态势。

3、引导产业转型，促进“三产融合”，走质量兴农、绿色兴农之路。引导市场从规模化生产向科技创新型农业生产转变，促进农业发展提质增效，严守耕地保护红线，倡导质量强县的发展理念，向质量要效益，向生态要效益。一是拓展一产规模，计划2024年扩展安徽青优雾耕蔬菜种植基地200亩，发展建设草莓、葡萄、瓜蒌种植200亩，引导经营主体向高效农业和节约型农业转型升级；二是发展农产品初（深）加工，依托城北镇工业园区和利辛县周边农产品资源，以大宗农产品为原料支撑，引导农产品市场向更高层级价值转型。三是依托利辛县农业经济开发区精品路线，结合乡村旅游、青少年研学，乡村民宿等产业，发展旅游服务业，延伸产业发展链条，并带动一二三产循环发展。

4、持续推进环境整治，走宜居宜业之路。针对全镇129个庄逐步提升，列出工作计划，责任分解到人，限期三个月完成，一周一督查、一月一评比。同步谋划提升项目，根据财力、容量，逐步实施改厕、五小园建设、文化小广场、庄内水面治理、文化墙、道路绿化硬化亮化等项目，做到天天有变化，月月新形象。同时制定专班，协调各方资源，确保安徽然得环境科技有限公司、利辛皖能生物科技有限责任公司落地。预设在刘染社区内流转土地建设农业秸秆废物处理厂，从根本上解决农业废弃物的处置问题，为绿色发展夯实基础。

5、加强活动开展，凝气铸魂，走文化兴盛之路。要做好乡村振兴工作，人居环境全域整治是塑形、农民精气神是铸魂。利用传统节日、农时节气组织人员深化宣传教育，挖掘、继承、创新乡土文化，以活动为载体，成立文化工作指导服务队，定期谋划开展活动，各村一月开展一次文化活动。将红色文化、爱国主义及殡葬改革、秸秆禁烧、环境整治等重点工作宣传利用农民群众喜闻悦见的方式融入到文体活动中，弘扬优秀传统文化，丰富农民精神文化体育生活，打造社会好风尚，提高农村凝聚力。

6、加强乡村治理，正风肃纪，走干群谐和之路。

一是严明工作纪律，加强监督管理，惩治微腐败、不作为（诫勉一人、党内警告三人、党内严重警告一人、开除党籍一人）。2024年持续加大监管力度，树立不干事就让位，真干事、会干事就上位的选拔机制。二是深入推进平安乡村，完善技防设施，加强防控体系，目前已建成城北镇综治中心，公安、司法、综治、信访、民事调解统一办公，一站式服务，制定协调交办、统办机制，集收集、交办、督导、问效、办结为一体，所有信息资源共享，由群众主动转变为干部主动。三是加强道德建设，规范引导正能量、正方向，结合时代要求，创新方式，发挥“五老”作用、干部带头作用，教化群众。干部掌舵，群众航行，农民事自己说、自己议、自己做主，加深干群鱼水情。