一、起草背景和依据

为贯彻中央金融政策，落实省、市、县工作部署，充分调动银行业金融机构主观能动性，鼓励银行业金融机构积极支持县域经济发展，不断改善金融服务、推进金融创新、扩大金融供给、降低融资成本，根据《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市银行业金融机构支持地方经济发展目标评价办法的通知》（亳政办秘〔2023〕44号），制定了《利辛县银行业金融机构支持服务地方经济发展考核评价办法》（以下简称《评价办法》）。

二、制定意义和总体考虑

制定《评价办法》，是深入贯彻“金融服务实体经济”部署要求的具体体现；是鼓励全县银行业机构进一步转作风、优环境、促发展，不断创新金融服务方式，切实提升企业获得信贷水平的重要举措；对于推动地方产业结构升级，实现地方经济良性循环具有积极意义。

三、研判和起草过程

2024年2月，县地方金融监管局牵头起草了《评价办法》。2024年2月28日，书面征求了工商银行、农业银行等10家银行业金融机构意见，对反馈意见进行充分吸纳。2024年3月1日，县司法局、县市场监管局分别对文件进行了合法性、公平竞争审查，均无意见。2024年3月4日，县人民政府第50次常务会议通过《评价办法》。2024年3月12日，《评价办法》正式印发施行。

四、工作目标

全面评价银行业金融机构支持地方经济发展的成效，引导银行业金融机构将更多的资金投向实体经济，促进实体经济的发展。激励金融机构良性竞争，进一步鼓励全县银行业金融机构压降贷款利率、全面提升服务效率和水平，把金融资源合理配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好地促进地方经济发展。

五、主要内容

（一）、目的

调动银行业金融机构积极性，优化金融服务，支持县域经济高质量发展。

（二）、考核对象

利辛县境内所有银行业金融机构。

（三）、核心考核指标（100分+15分）

1.基本指标（100分）

贷款（35分）：增速达标+排名奖励，普惠小微贷款单列考核。

存款（25分）：增速与增量双考核。

利率（10分）：普惠小微企业贷款利率低于全市平均可加分。

制造业贷款（10分）：增速对标全县水平。

特色任务（10分）：税融通贷款、综合金融平台融资达标加分。

2.加分项（15分）

存贷款增速全市前两名额外加分；绿色贷款、重点项目支持最高加10分；农发行单独评优（“突出贡献奖”）。

（四）、考核结果

1.通报与表彰：季度考核，结果全县通报，设一、二、三等奖及“突出贡献奖”。

2.激励措施：前三名机构按50%、30%、20%权重增加财政性资金存款。

五、其他

终止旧考核文件（2023年废止两份文件）。

由县地方金融监管局负责执行与解释。

六、创新举措

《评价办法》将制造业贷款情况引入基本考核指标，有助于激励银行业金融机构更加关注我县制造业的融资需求，加大对制造业贷款的信贷投放，从而促进我县制造业发展，推动我县产业升级转型，带动地区经济发展。

七、保障措施和下一步工作

（一）切实履行工作职责。相关行业部门依据《评价办法》，认真履职尽责，加强联动协作，对银行业金融机构的工作提出改进措施。

（二）畅通沟通协调机制。加强企业、银行机构、相关职能部门多方沟通，实时了解企业融资方面的难点堵点，推动银行机构加大产品创新力度，进一步提升企业融资满意度、获得感。

（三）加大政策宣传力度。我局将会同有关部门，加强评价办法的宣传解读，指导各银行业金融机构加强《评价办法》的学习，全面掌握评价要求，不断提高支持服务地方经济发展的能力。

解读部门：县地方金融监督管理局

联系人：陆贺龙

联系方式：0558-8802323