利辛县市场监督管理局2024年工作计划

2024年，主要工作目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委县政府和上级主管部门的部署要求，全面加强党的领导，进一步深化商事制度改革、“三品一特”安全监管、优化营商环境、高质量发展等重点工作，确保我县市场监管工作向更高层次推进。

一、全面从严治党

一要持续深化思想政治建设。将党的政治建设作为党组工作的第一任务，严格落实“第一议题”，深学悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理论武装，树牢宗旨意识，不断扩大主题教育成果。着力提升党员干部理论素养，严格落实党组中心组理论学习、主题党日活动、每月一学法等学习制度，拓展学习载体，引导党员干部坚定理想信念，践行初心使命，切实筑牢推动市场监管高质量发展的思想根基。

二要持续加强党的建设。推动党建工作与业务工作、队伍建设的深度融合，让政治建设深入人心，让党建工作提质增效。坚决落实党管意识形态工作责任制，强化舆情研判，加强正向宣传，把思想建党纳入考核，落实到每一个单位，打造具有时代特征的市场监管文化。

三要加强党风廉政建设。始终坚持严的主基调，不断加强“一把手”和领导班子成员监督，扎实开展干部队伍作风整顿，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，形成干部清正、部门清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。

四要切实加强非公党建工作。持续抓好“两个覆盖”、发挥“两个作用”、建强“两支队伍”，重点加强对“小个专”和新就业群体党建工作的组织指导，继续做好党建指导员选派工作，推动企业高质量发展，不断提高非公党建质量。

二、守牢安全底线

一是加强全链条食品、药品、特种设备、产品质量安全监管，守住安全底线，坚决杜绝较大以上事故、努力减少一般事故发生。继续落实食品安全“两个责任”，推进运用“亳药安”平台，落实特种设备安全、产品质量“两个规定”，压实企业主体责任、属地监管责任、部门监管责任和市场监管责任。

二是深入开展放心消费创建活动，加强消费教育，推动线下购物无理由退货，完善以ODR为重点的消费多元化解机制，加大“诉转案”工作力度，切实保障消费者权益。

三是聚焦教育、医药、水电气等民生重点关切领域，持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动。深入开展打击网络传销专项行动，坚决防止聚集式传销、网络传销。深入开展广告导向、教育“双减”、医疗广告、文娱治理等重大专项整治行动，严厉查处虚假违法广告，切实净化广告市场空间。

四是持续深入推进市场监管领域扫黑除恶、扫黄打非、网剑、红盾护农、打击传销等各项执法活动。

三、创优营商环境

一要持续降低准入门槛，推进登记注册便利化。要持续深化帮代办服务，切实降低企业制度性成本。要持续深化企业开办“一网通办”“跨省通办”“一件事一次办”改革，整合注册注销、“证照分离”、事中事后监管等改革，全面激发社会创业创新创造活力，并持续推进企业档案电子化和各所个体工商户档案规范工作。

二要深化“双随机、一公开”监管和信用建设。灵活运用我省扶持个体工商户发展的系列政策措施，大力开展质押融资、涉企收费治理等专项行动，破除制约民营企业发展的各种壁垒，支持各类所有制企业做大做强。实施“双随机、一公开”监管，切实减少企业负担，做到无事不扰。做好企业年报、信用修复、僵尸企业清理等工作，积极构建信用社会。

三要营造公平环境，培育良好生态。要完善公平竞争审查机制，发挥公平竞争审查工作联席会议作用，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。贯彻实施《反垄断法》，严肃查处滥用行政权力排除、限制竞争以及协议垄断、滥用市场支配地位等行为。推动严格执法与包容审慎监管的有机结合。弘扬企业家精神，建立亲清政商关系。

四要聚焦平台经济、网络经济、共享经济等新业态，完善监管规则、健全监管机制，加强价费监管执法，坚决打击扰乱市场价格稳定的违法行为。加大对新兴优势产业、知识产权密集型企业的商业秘密、商业标识、商誉等保护力度，营造鼓励和保护创新的良好环境。

四、推进“两个强国”

一要深入推进“质量强国”战略。借助县政府、市政府、省政府质量奖评选活动，广泛深入开展质量提升行动，引导各类企业建立全员、全方位、全过程质量管理体系，推广国际质量管理经验，推行首席质量官制度。提升“质量体检进企业”“质量管理体系认证提升行动”“计量服务中小企业行”等活动成效，实施计量器具分级检定制度和企业标准制度。深入实施质量基础设施“一站式”服务工作。

二要深入推进“知识产权强国”战略。实行严格的知识产权全链条保护，严厉打击侵权假冒和侵犯知识产权等违法违规行为，完善民事诉讼、行政裁决、人民调解衔接机制，健全专利侵权纠纷多元化解决机制。完善知识产权综合服务体系，遏制专利、商标非正常申请，提高专利、商标质量。发挥专利在助力技术攻关、地理标志在助力品质升级、商标在助力品牌打造等方面的优势，促进地理标志特色产业高质量发展。

五、注重强本固基

一要完善基层所标准化规范化建设。建立健全事权职责清单和尽职免责清单，构建权责统一、能力相适、监管有力、运转顺畅、高效治理的基层市场监管体系，持续推进基层市场监管所标准化规范化建设。

二要严格依法行政。认真贯彻落实习近平法治思想，推进落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，不断优化市场监管执法体系，推进事权规范化、法制化，建立市场监管执法标准和工作程序，构建统一、权威、高效的市场监管执法体系。贯彻“谁执法谁普法”的要求，大力宣传市场监管工作法律法规。

三要加强人才队伍建设。要创新人才培养和引进机制，逐步解决系统内干部年龄老化、结构不够优化等问题。建立健全干部激励选拔任用评价机制，树牢鲜明的用人导向，鼓励干事创业、担当作为，为全县市场监管事业高质量发展提供强有力的组织保障。