2023年,利辛县城市管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持党建工作引领,持续开展城市环境整治,突出抓好党风廉政建设,切实加强执法队伍管理,高标准完成县委、县政府交给的各项工作任务。现将工作开展情况汇报如下:
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况。一是多种形式开展学习。始终把加强政治理论学习当作提升素质,增强能力,推进工作的有效路径。利用党组中心组理论学习会议、工作例会、“三会一课”、党日活动、干部在线教育、党员学习习近平等组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持学悟结合、学研结合、学用结合,力促学习实效。全年开展中心组理论学习12次,集中研讨6次。二是多种途径进行宣传。在单位利用宣传栏、宣传橱窗,在社会利用各类宣传标牌,在重点区域利用电子屏幕,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进行常态化宣传,营造浓厚舆论氛围。三是多措并举抓好主题教育。深入组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,采取集中学习和自学相结合的方式学原文,悟思想,通过学习、交流、座谈、研讨、宣讲、上党课等形式推进主题教育走深走实。主题教育开展以来,局领导班子已开展主题教育集中学习15次,集中研讨3次,领导班子成员上党课5次。
二、坚定理想信念、政治立场、严肃政治纪律和政治规矩,落实意识形态工作情况。一是强化理论武装。坚持常态化党史学习教育,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,积极接受开展爱国主义教育,不断汲取政治养分,强健政治体魄,从而更加坚定领导班子理想信念和政治立场,更加坚决地坚持“四个自信”,做到“两个维护”,拥护“两个确立”。二是严守党的纪律。贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,严肃领导班子政治纪律和政治规矩,严格约束领导班子成员言行举止,做政治上的明白人、忠于者。三是做好意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制,领导班子能够做到重视学习和宣传,强化思想武装,增强做好意识形态工作的敏锐洞察力;重视舆情研判,提前制定问题解决的应对措施,积极防范重大风险,经济责任离任审计问题整改已经完成,城区绿化工程领域提级专项巡察问题正在积极推进;重视国家安全教育,强化漏洞和隐患排查,认真做好网络安全和保密工作,确保意识形态领域各项工作落地、落细、落实。
三、贯彻执行县委、县政府决策部署,完成县委县政府安排的年度工作目标任务。一是全力完成岗位责任目标、政府工作报告分解任务。紧紧围绕县委、县政府决策部署和年度工作目标任务,制定措施,定期调度,积极推进,高标准完成岗位责任目标10条、政府工作报告分解任务4条。二是大力实施城市管理各项整治。紧紧围绕“12-5-8+X”项全年工作主线,振奋精神,求真求实,较高质量完成了12项重点工作和8项涉及全局性工作,啃下了5大硬骨头工程,完成各项临时性工作任务50余次。城市市容秩序逐步规范、环境卫生稳步提升、违法建设拆除有力、市政园林管护扎实有效、项目建设序时推进,“便民停车行动”提前超额完成指标任务,用水用气营商环境考核全市靠前。三是深度参与城市网格化管理。重新优化调整10个执法中队管理区域,优选108名执法队员分别进入108个四级网格,整改交办问题266个,整治市政园林各类病害点近10000处。深入开展城区经营、建筑、卫生秩序、“门前三包”、绿化硬化找补提升等8个重点(专项)领域治理,一批整治难点得到解决,一些城市堵点得到攻克,一些管理弱项得到提升,城市管理水平持续好转。四是组织、参与城市堵点打通行动。彻底清理了伪装成“扶贫专柜”的违建39处,依法拆除国宾府、师大学府、世纪花园、金域华府等小区违建120余户,计4000余平方米,全力配合城关镇、西潘楼镇、经开区拆除创业中路、和平南路、党校南等违法建设共计18000余平方米,打通了城市堵点。同时积极开展城管执法进物管小区活动,加强源头监管,对违法建设做到早发现、早制止,基本实现了消除增量减少存量的目标。
四、落实全面深化改革措施,推动经济发展情况。深化改革事项落实,积极推动城市管理“徒步执法”,高标准搭建了智慧城管平台,建立了视频上报系统并投入使用,开设了智信“徒步执法APP”应用,实现城市管理“徒步执法”从问题发现到问题结案的整个闭环管理。同时依托智慧城管平台,每月进行数据分析,可对10个联合徒步执法组工作情况进行量化考核。全年推送上报问题74162件,派遣案件72033件,处置68773件,未处置3260件,处置率95.47%。完成市互联互通案件共转交1136件,已处置案件1136件,处置率为100%,结案率100%,按期结案率、一次完成率在三县市互联互通案件三项指标均为第一。启动了城市生命线安全工程项目建设,进一步确立了在全市领先位置,受到市通报表扬。在全省城建系统工作大会上,点名表扬了利辛的城管工作。
五、抓好城乡环卫一体化工作,助推乡村振兴开展情况。一是狠抓城乡环卫一体化项目管理提升。将考核结果与经费挂钩,每月牵头组织一次集中督查,并将每月排名加权平均,作为年终政府发展目标考核评分的依据。1-11月份,共计处罚各环卫服务企业“六类突出问题”个案违约金68.832万元,扣减各环卫服务企业绩效调整的服务费194.002万元。二是农村生活垃圾收运处置体系和村庄清扫保洁实现全覆盖。全年共计收集转运生活垃圾 182953.32吨,平均日收集转运501吨。农村生活垃圾无害化处理率达到99.92%。三是深入开展城区卫生秩序整治。有效监督环卫服务企业实行环卫保洁网格化、垃圾清运全域化、河道打捞专业化、路面冲洗规范化,城区道路机械化清扫实现全覆盖。城市生活垃圾无害化处理率达到100%。
六、落实党风廉政建设主体责任、中央八项规定精神、反对“四风”、廉洁自律情况。一是认真抓好党风廉政工作。坚持每月廉政提醒谈话,坚持“一月一课一片”活动,坚持半年召开一次全面从严治党专题会议,落实党风廉政建设两个责任,推进党风廉政建设和反腐倡廉工作走向深入。全年开展廉政学习和教育达10次以上、组织观看警示教育片12部以上,开展廉政谈话人员171人;配合县纪委监委落实相关违纪违法人员处理3人,清理经商办企业人员1人。二是强化对重大廉政风险点监督。加强传统节日、重要活动、重点岗位、重大项目的分析研究,对违法建设查处、工程渣土管理、户外广告管理、工程项目招投标等重点领域实施重点监控,对重点人员加强教育,对事故苗头及时提醒纠偏,加强风险防范,有效避免违纪违法现象的滋生。三是持续纠治“四风”。党组领导班子自觉履行“一岗双责”,建立健全内部管理各项制度,树立廉洁意识,营造风清气正的工作环境和正常的交往关系。深化纪律作风建设,落实县委“六干”精神,驰而不息纠治“四风”,防止形式主义、官僚主义反弹。
七、落实党建工作责任制情况。一是坚持明责履责,落实党建工作责任。建立一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,切实履行“一岗双责”。二是坚持“三会一课”,落实党建工作任务。强化党员阵地建设,利用支委会、党小组会、党员大会、“党日”活动、“一月一课一片”常态化开展党员学习教育,研究党建工作,落实党建任务,发挥党建作用。三是坚持党建引领,指导城管工作开展。在城市管理活动中,领导班子成员站排头、作表率,充分发挥党员先锋模范带头作用,带领全局人员攻克难,高标准完成了县委、县政府交给的各项工作任务。
八、落实安全生产、环境保护、综治信访维稳责任制情况。一是落实安全生产责任制。全面学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示、批示精神,牢固树立政治意识、底线思维,夯实安全生产工作思想根基。常态开展安全生产检查,落实领导班子分管行业“一岗双责”,聚焦城镇燃气、渣土运输、高空广告、有限空间、市政设施等行业领域,排查和整改隐患。开展燃气企业安全大检查行动,对7家燃气企业、62处乡镇二级燃气供应站进行全面安全体检,对1家管道燃气经营企业、5家瓶装液化气钢瓶经营企业、931 家管道燃气用户、67945家管道燃气居民用户、1910家瓶装液化气钢瓶用户全部进行了安全检查,整改各类安全隐患167个。国庆期间,牵头10个检查组对县域内所有餐饮企业进行排查,共检查企业2874户,发现隐患问题4049个,检查率、整改率均为100%,全市领先。二是狠抓环保问题整治。强化环卫作业质量,增加道路湿法洗扫保洁频次,根据气温适时开展雾炮降尘。开展渣土运输整治,加强源头治理,限定行车路线,从严规范渣土车辆运输,严厉查处偷倒乱倒、车容不整、滴漏撒落等行为。全年累计查处道路扬尘污染违法案件累计查处违法案件32起。开展餐饮油烟监管,要求餐饮企业百分百安装油烟净化设施,油烟净化设施百分百能正常运行。委托第三方对餐饮企业进行抽查四批次46家,并对超标排放3家企业进行立案处罚,处罚金额16000元。积极实施利辛县生活垃圾填埋场地下水污染防控与综合治理,消除西淝河清水廊道污染风险。三是认真做好信访维稳工作。坚持“三到位、一处理”的原则,用心用情做好热线信访办理工作,切实解决信访人员诉求,解释信访人员疑问,消除信访隐患,维护社会稳定。认真办理并及时化解了高继东、任磊、环卫工人群体等重点信访案件。全年共受理热线投诉4024件,办理群众信访投诉34件,办理人民网留言、新浪微博网友留言75件,处置舆情20件。
九、加强法治建设、依法行政情况。一是高度重视法治建设。建立了由主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,定期召开专门会议,安排部署学法普法工作,扎实推进依法行政;制定了局《2023依法行政工作要点》和“谁执法谁普法”责任工作清单,细化各项工作责任,确保工作高效推进。二是狠抓普法学习宣传。深入学习习近平法治思想,认真开展宪法、民法、行政法等与城市管理执法领域相关的法律法规的宣传,提升群众法治意识。三是全面推行依法行政。坚持行政执法“三项制度”,确保每项重大执法决定都合法适当。坚持“一线工作法”落实措施和“721”工作理念,强化督查检查,行政执法日趋规范。全年行政处罚案件共立案186件,罚没金额716900元。开展了年度执法案卷评查,累计抽查执法案卷30宗,优秀率达90%以上。同时积极履行行政应诉工作,认真落实局法律顾问、公职律师制度,提升法治城管建设工作水平。
2023年,县城市管理局牢记县委要求,凝聚一家人共识,争做好样的利辛人,坚持讲政治、守规矩、重团结、抓落实,带领全局上下开拓创新、务实奋进,各项工作有力有序开展。但是也存在着一些问题和不足,比如抓党建工作尚需强化经常性和系统性;城市管理常态长效机制还需进一步完善;行政执法的能力和水平还需进一步提高,解决棘手问题能力和应对突发事件能力还需进一步锤炼和提升,履职不到位、到岗不作为的现象也偶有发生;城市管理总体水平与群众的期盼和要求还有一定差距。对此我们将高度重视,在今后工作中认真研究,努力解决。
2024年,县城市管理局党组将进一步凝聚一家人共识,不忘初心、牢记使命,以提高城市管理水平为根本,抓好班子,带好队伍,加强思想政治建设,坚持常态化学习教育,聚焦主责主业全力以赴推进城市精细化管理,落实“六干”要求,以实际行动争做好样的利辛人!