2023年度，在县委县政府的坚强领导下，县交通运输局认真学习习近平总书记重要讲话指示批示精神，特别是对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，贯彻落实市委市政府、县委县政府重要文件会议精神及相关工作要求，牢固树立“一家人”思想，带头做“好样的利辛人”；抓好班子，带好队伍，真正做到想干、能干、真干、高标准干，不断提升交通运输服务水平和安全保障能力。按照上级工作要求，常态化开展从严治党主体责任、监督责任、意识形态、统战、关工委、扫黑除恶、生态环境治理、平安建设、巡视巡查整改、党史教育、档案管理、内审等工作，加强对党员职工党风廉政、思想作风建设教育，强化效能监督，推进交通运输各项工作高效率开展。

一、2023年以来各项重点工作总结及工作亮点

（一）强化“党建引领”，落实责任担当

积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党史学习常态化，利用集中学习会、自学等方式组织全体人员学习《中国共产党简史》、《中国共产党章程》、《党的二十大报告辅导读本》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》和习近平总书记两次视察安徽的重要讲话精神和视频资料；及时传达学习党中央、国务院、省委、省政府出台的重大决策部署，要求全体人员认真学习、加强政策领悟，紧紧围绕工作职责开展“三问”研讨，同时把开展主题教育与做好当前重点工作结合起来，以实际工作成果检验主题教育成效。

（二）加强基础设施建设，夯实发展根基

1.重大交通项目建设稳步推进

利辛县X046西淝河邵渡口大桥建设工程，2023年6月主体工程完工。 青阜线西潘楼站改造工程项目，总投资5950万元，2023年6月完成。亳州港利辛港区一期工程，2023年8月竣工验收。S250(原S236)颜张路城父至张村段改建工程，2023年5月主体工程完工。S306利辛县马店大桥改建工程，已完成44根桩基施工。S312利辛县王市大桥改建工程，施工单位已进场正在钢栈桥施工。西潘楼站周边配套设施建设工程，2023年8月主体工程完工。

2.普通国省干线建设加速推进

S245利辛段改建工程，北段按二级公路标准建设，绕城段及南段仍按照一级公路标准建设。G329一级公路改建工程（蒙城、利辛段），2023年2月份完成设计招标，设计单位已进场开展路线调查等前期工作，正在进行方案优化和路线规划论证。

3.农村公路建设有序进行

2023年，实施农村公路提质改造工程260.523公里（其中：县乡公路升级改造69.905公里、建制村通双车道公路180.594公里、联网路10.024公里）；农村公路危桥改造44座；农村公路村道安全生命防护工程196.98公里，已全部完成主体建设工程，下一步将尽快组织交工检测及交工验收工作。村道安全隐患排查（公路安全精细化提升工程）81.909公里；农村公路养护工程193.35公里；肉牛养殖场进场道路8.8公里；湿地公园循环路0.84公里；马店孜镇吴庙村至姜郢村路3.674公里等项目。2023年第一批养护项目S306墩阜路路面修复工程全部完工；G329危桥改造项目已完成施工。第二批养护计划G329张楼闸右桥、白小桥及S102板集桥、S247中心沟桥正在实施建设，明年1月可全部完工；G329线枣阳沟桥等5座危桥改造已完成招投标年后将进行拆除重建；第二批养护S102、S247路面修复工程招标已完成，施工单位已进场，正在组织施工准备工作，第二批养护计划。G329、S238安全提升工程已全部完工。

（三）聚焦交通运输重点，提升行业治理水平

1.加强执法队伍建设，提升执法能力

局属执法大队紧紧围绕“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”目标，全面推进行政执法“四基四化”建设，建成“一市一县一示范”标准化基层执法站所：利辛县交通运输综合行政执法胡集执法队。结合交通运输执法领域突出问题专项整治工作，通过12328、群众举报、实地暗访等渠道，收集问题线索，采取座谈交流、实地查看、问卷调查等多种方式，与基层干部群众面对面、拉家常，广泛听取意见建议，通过把脉问诊、着力破解工作难题，推动交通运输执法工作高质量发展。

2.压实行业监管责任，整治行业顽疾

根据局统一部署，成立出租、治超等五个专班，采取一周一汇报、一月一调度、一季一总结的工作模式全面梳理工作中的重点、难点、困点和堵点，促进执法工作由量变到质变。

（1）出租车专班。出租车专班制定了《利辛交通运输出租车专项整治工作方案》，采取日常巡查和措时执法相结合，在重要路段和医院、学校、商超集散地开展出租车专项整治行动，共出动执法人员600余人次，执法车辆100余台次，检查车辆800余台次，发放宣传单500余份，播放文明创建及客运市场整治广播宣传30次。警告提醒驾驶员司机60人次，约谈出租公司主要负责人5次，约谈出租车驾驶人30人次，查处违法行为12件，罚款10500元。

（2）治超专班。开展治超专项行动整治工作以来，开展路面专项行动联合巡查60次，出动执法人员420人次、执法车辆85辆次；开展路政宣传月活动，在超限站点对超限违法驾驶人员宣传，走访企业和街道广场发放宣传页2000张，宣传册600本，悬挂横幅20条，利用车载扩音器在公路巡逻时不间断播放相关法律法规80余次，清理路面610处堆积物约4850立方米，清理490处非标，勘验大件运输车辆260辆，责令改正违法行为370起，安全排查360余起，精检货车23695辆，查处182车辆，卸载货物870.6吨，交通罚款金额15.3万元。

（3）货运企业专班。货运企业专班狠抓企业主体责任落实，对全县货运企业落实安全生产主体责任进行全面排查，接收外省抄告247份，涉及全县226家货运企业，涉及车辆1054台，集中约谈企业主要负责人和安全管理人员15次，要求企业对抄告运输车辆迅速进行整改，形成闭环，消除隐患，对10家企业未落实安全生产主体责任，进行立案；未执行道路运输车辆动态监督管理办法，北斗监控人员立案22起；道路运输证未年审立案19起，吊销道路运输证和从业资格证进行立案6起。共出动执法人员280人次，出动执法车辆105次。

（4）客运（驾培）企业专班。按照大队打非治违专项行动方案，及时抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成集中整治执法队伍，对客运市场、驾培市场进行全面排查，采取定点查与流动查、明查与暗查、工作日查与节假日查相结合的方法，确定重点人群、重点区域、重点时段、重点线路和重点车辆，打击道路运输违法行为；组织执法检查260余次，出动执法人员1580余人次,执法车辆530车次。查处各类道路运输违法案件共计79起，累计处罚金额为16.4190万元，

（5）维修企业专班。维修专班共排查维修企业224家，二类维修企业14家，其余都是三类综合小修，其中有喷漆房24家，M站2家。现城区已备案97家，乡镇备案67家。城区内维修企业建档160家，有厂房场地，有点规模的有30家。其余都是沿街沿路、小区周边门面店占用公共资源的大多数。出动执法人员430人次，执法车辆92台次，检查维修企业188家，发放宣传资料120份，对维修厂危废库房不规范、没有备案的维修企业、环保不达标维修企业责令整改64家，立案10家，对达不到二类资质维修企业建议降级5家，组织召开全县维修企业学习培训会议1次。

3.强化安全检查整治，筑牢安全“防线”

（1）排查风险隐患，严格落实责任。全面加强交通运输行业安全生产的督导检查工作,根据全年安全生产工作要求，指导客运中心站开展应急演练，落实和储备应急物资，做到逐级落实安全生产责任，安全职责层层分解，落实到人，做到各司其职，一级抓一级，确保行业安全生产形势的持续健康稳定发展。

（2）扎实开展检查、整治、督查行动。通过“大排查、大整治、大督查”和对226家货运公司、4家客运公司、3家客运站和出租公司进行企业的主体责任落实情况进行检查。结合“安全生产月”等专项活动,广泛宣传交通法律法规,利用进企业巡查的机会传播安全常识,进一步增强交通运输企业的安全意识。宣传教育期间,我队印发宣传资料2600余份,悬挂、张贴标语80余份,与企业开展宣教活动70余次。通过形式样的安全宣传,营造出“人人讲安全、事事保安全”的良好氛围。

（3）多措并举抓好水上交通安全。开展水路巡查巡航3次，陆路巡航61次，对“屡禁不改、屡罚不改”严重违法失信行为的航运企业进行约谈5次，并签订信用承若书2份，检查渡船49艘次，检查船舶8艘，排查安全隐患8处，限期整改8处；走进校园、社区、渡口进行水上交通安全知识宣传3次，发放宣传资料860余份，切实增强群众水上交通安全意识和监护意识。

（四）全心优化运输服务，提升便民服务水平

1.客货运及道路运输从业人员服务业务办理情况：今年以来，客货办件量28883件，新办（转入）672台，线下审验12641台，线上审验10202台，换证2632台，补正271台，转出车辆292台，注销车辆1952台。更新出租车69辆（期中16辆新能源出租车）。完成驾驶员资格证诚信考核15967件，换证2957件，补证1275件。

2.道路运输高频事项网上跨省通办。扎实推进政务服务网上办理，政务服务窗口设置宣传培训专岗，现场指导从业人员和经营业户通过网上办理，道路运输从业人员诚信考核、换证业务网上办理率达到100%，办理满意率、好评率、按时办结率均到达100%。

3.规范行业管理服务，严格市场准入。督导驾培企业严格从业人员准入考核并提升服务水平。今年以来，新增道路旅客运输从业人员83名，道路货物运输从业人员949名，新办道路运输驾驶员从业资格证1212本。对5所驾培企业进行了年度质量信誉考核。

4.落实双休日不打烊政务服务措施。按照运管中心春暖行动工作计划，结合县政务服务管理局“一制度两窗口”工作安排，政务窗口双休日正常开办业务，实施以来，节假日（双休日）共办理政务业务2160余件，受到运输企业，特别是货运企业的一致好评。

5.获得荣誉。2023年，交通窗口被市政务管理局授予十佳示范窗口孙化田、马献礼、先后被授予管理先锋岗、微笑服务标兵、文明服务示范岗等荣誉称号。

二、主要指标完成情况、存在的主要问题和原因分析

（一）邮政快递业管理亟待加强

1.现实情况：邮政快递业于今年2月份划由县交通运输局进行管理，快递业管理亟待加强。

2.存在的问题及原因分析：（1）快递发件流失，我县丝网纱门、挡风被及家居服等特色产业季节性发件体量较大，没有设立监管部门导致快递流失。（2）快递园区没有形成，利辛县10家快递公司存在各自为战、没有形成合力，分拣能力有限。

（二）城市出租车管理不规范

1.现实情况：长期以来，利辛县出租汽车在运营服务于过程中，不打表、无故拒载、乱要价、乱收费等现象严重，广大群众对出租车服务存在的问题反映十分强烈。县交通运输局持续开展了出租车违规行为整治，但成效不佳。

2.存在问题及原因分析：

（1）运营成本较高、经营收入下降。一是受前期疫情影响，群众出行需求降低导致大量出租车空驶率较高；二是受燃油成本上涨影响，目前部分出租车油改气不达标，燃气公司不给加气，使用汽油燃料成本较高。

（2）城市客运市场秩序混乱。一是共享电动自行车投放较多；二是大量的“电动三轮车、假网约车（使用非法信息平台和散发名片）”在车站、医院、等客流集散地非法参与巡游出租车服务。

（3）出租企业经营收入亏损，导致企业管理责任落实不到位。缺乏有效管理手段，“包而不管、挂而不管”的现象普遍存在。

（4）出租车信息化管理水平低下。未建立有效的信息化科技管理手段，在处理投诉事件时，车辆运营情况无法追溯，违规行为调查取证难、得不到有效处理和整改，出租驾驶员有恃无恐。

三、2024年工作重点和主要指标预期目标

（一）交通项目谋划

1.改建工程项目建设。推进S306马店大桥、S312王市大桥改建工程、G329利辛段一级公路、S245利辛段一级公路改建工程建设。启动S306利辛段一级路改建工程，计划2024年启动前期设计和专题等工作。

2.路面修复工程建设。推进S245新斑路路面修复工程、S245新斑路路面修复工程、S102合阜路路面修复工程建设。

3.危桥改造工程建设。推进S247王润路李寨桥、王市桥、邢大庄桥、杨庄桥、张桥、高桥六座座危桥改造工程建设，计划投资1485.71万元。

4.农村公路养护项目建设。2024年农村公路养护项目里程约200公里，总投资约2300万元。

5.重点项目谋划。积极推进X313吕台孜大桥前期设计工作，全力推进约80公里的养牛产业道路基本建设工作。

（二）城乡客运一体化发展谋划

1.加强与城投集团对接，进一步完善已建成的乡镇综合运输服务站基础设施建设。提升农村客运公交化运营服务质量，利用信息化平台系统，将信息资源有效的整合与集成，实现城际、城区、城乡无缝对接，为全县人民体验到更加便捷、舒适、安全、高效的城乡客运服务。

2.推广城乡公交车代运物流快件。协同邮政公司，选择乡镇、村为节点，通过协议合作方式，委托城乡客运班线代运快件，实现共同配送、循环配送，提高农村物流组织效率、降低配送成本。

3.谋划开通乡村旅游线路。针对传统村落、休闲农业聚集村、休闲农庄、乡村旅游重点村镇、乡村旅游景区点等农村特色旅游区域，开通专门乡村旅游公交线路，保障乡村旅游目的地便捷高效通达。

（三）城市、城乡定制公交和规范网络预约出租车谋划

1.完善公众出行保障制度，推动城市公共交通、农村客运等交通运输新业态发展，建立定制公交“需求响应型”出行服务体系，提升城乡出行服务均等化水平。

2.完善鼓励和规范网络预约出租汽车新业态发展，提升出租汽车服务信息化水平，提高都市群、都市圈交通承载水平，推进出行服务快速化、便捷化、智能化。

（四）提升中长途道路客运服务信息化、便捷化

1.客运定制班线。为持续发展道路客运市场活力，培育道路客运转型发展动力，进一步鼓励和规范班车客运定制服务发展，更好服务旅客安全便捷出行。。

2.在本县行政区域客运沿线，设置便民配客点。为贯彻落实全省改进工作作风为民办实事，为企优环境大会会议精神，按照市交通运输局关于设置配客点的工作要求，本着“城乡无缝衔接、干线基本覆盖、偏远乡村兼顾”的思路，结合我县群众出行实际，对全县客运线路进行现场勘查，并制定设置方案。

（五）党的建设及其他工作

2024年，县交通运输局将以政治建设为统领，固本强基抓党建，促进党务业务工作有机结合，推动党的建设高质量发展。扎实做好从严治党主体责任、监督责任、意识形态、网络安全、保密、统战、关工委、扫黑除恶、生态环境治理、平安建设、巡视巡查整改、党史教育、档案管理、内审等工作。

                                                                                                                         2024年1月3日