利辛县退役军人事务局2023年工作总结和2024年工作计划

2024年1月2日

今年以来，我县退役军人事务系统坚持以习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，严格落实上级关于退役军人工作的安排部署，积极发挥退役军人事务工作领导小组和双拥工作领导小组职能作用，形成整体合力，以强化思想政治引领为主线，持续推进我县退役军人事务工作高质量发展，较好地完成了基层服务体系建设、常态化走访联系、多元化关爱帮扶、精准化优抚保障、阳光化移交安置、多渠道就业创业、精细化权益保护及发挥作用、社会化双拥共建等各项工作目标，充分发挥典型示范作用，强基固本，求真务实，全力构建退役军人服务保障体系，取得良好成效。9月13日，我县退役军人就业创业扶持工作在全省退役军人服务中心负责人培训班上做交流发言；今年11月，经市政府批准，利辛烈士陵园由县级烈士纪念设施升级为市级烈士纪念设施；我县安徽华越测控实业有限公司和安徽欣浩翔食品有限公司两家军创企业分别荣获亳州市第三届退役军人创业创新大赛一等奖和二等奖；我县王人镇军服站和城关镇和谐社区军服站评选为全省“百家优秀服务站”；全市退役军人事务系统练兵比武技能竞赛，我县军服中心工作人员栗梦、朱珂分别获得个人一等奖、二等奖和团体二等奖；处理马杰林、高献华、武钦国多年缠访闹访积案，得到省市充分肯定，今年至今未出现进京赴省集体访登记现象；退役军人信息系统使用、“一件事”联办等工作在全市始终处于先进位次。

一、工作开展概况

（一）突出政治引领，持续加强退役军人模范典型宣传。做好退役军人思想引领工作，组建红色宣讲团，以优秀退役军人和立功参战老兵为宣讲团成员，组织开展进机关、进军营、进学校宣讲红色故事，弘扬社会主义核心价值观，增强国防意识。开展“最美退役军人”“模范退役军人”评选，加强优秀退役军人典型资源库建设，常态化宣传教育引导广大退役军人学先进、争先进。今年，我们推荐98名退役军人荣获市级“模范退役军人”表彰，全县评选出59名先进典型（28名“最美退役军人”、9名“最美拥军人物”、11名“好军嫂”、11名“退役军人创业之星”）。参加全市纪念延安双拥运动80周年活动双拥作品大赛巡展，共获得二等奖3个，三等奖1个，优秀奖5个。7月21日，利辛县电视台淝河农苑栏目对全市模范退役军人永兴镇李红旗“退伍不褪色，扎根利辛农村谋发展”的先进事迹进行了报道。8月20日，亳州晚报记者对全市最美退役军人、利辛县金祥马工艺品有限公司创始人马恒山“创业不忘乡邻、热心公益无私奉献”的先进事迹进行了专题报道。为我县荣获全市模范军创企业的安徽欣浩翔等4家军创企业和利辛县城投公司等4家拥军模范企业进行了挂牌表彰，进一步营造尊崇军人、崇尚先进的良好社会氛围。

（二）夯实基层退役军人服务站建设，从服务管理向作用发挥转变。开展退役军人服务站创建“回头看”，持续巩固创建成果。目前全县创建全国示范型退役军人服务中心（站）154个，今年4月份组织人员到部分乡镇督查“五有”、“全覆盖”回头看工作，发现问题14个，现场反馈属地军服站，要求立即整改。完成安徽老兵APP下载注册达到90%以上。新配备村（居）军服专干30人，全县军服专干共有356名。持续开发上岗退役军人专项岗位20人，。开展困难退役军人帮扶援助211人，拨付救助资金近70万元。积极推进优秀党员退役军人入选村和社区“两委班子”，目前全县“兵支书”124人，在今年全市兵支书能力提升培训班上，利辛县永兴镇永兴村兵支书李富国作了带动乡村振兴经验交流发言，获得一致好评。我县程家集镇北街社区党总支书记林子一、汝集镇汝园村党总支书记关利锋等3名“兵支书”在乡村治理和带动村集体经济发展方面取得突出成绩被省委组织部选树为“皖美村支书”。在全县设置退役军人法律服务站24个，聘请专业律师作为法律顾问，为退役军人和其他优抚对象免费提供法律援助。我们政务服务办件量达4000余件，居全市第一。

（三）传承红色基金，发挥爱国教育基地作用。加快推进利辛烈士陵园纪念馆建设工程，目前已启动招投标程序。经多方协调，省厅已将该项目向退役军人事务部进行报备。持续开展辖区内零散烈士纪念设施摸排“回头看”，对零散烈士纪念设施及时维护修缮。对县内9处确不具备集中管护条件的零散烈士纪念设施，抓好就地保护工作。11月10日，省厅随机抽查了我县1处零散烈士纪念设施，给予高度评价。深入开展清明节、烈士公祭日等重要时间节点祭扫活动，今年全县烈士纪念设施共接待瞻仰人数约15000人次，开展现场活动近450场次。在利辛烈士陵园网站首页设置“2023·崇尚·清明祭英烈”活动专栏，截至目前网站访问量约32万人次，累计献花约14万束。

（四）突出凝心聚力，广泛开展拥军系列活动。健全军地互办实事“双清单”制度，坚持以官兵需求为导向，统筹解决实际困难，积极做好服务保障工作。八一前夕，我们为武警利辛中队联系免费安装了燃气报警器。严格落实现役军人子女教育优待政策，共为21名现役军人子女提供择优入学服务。今年以来，我县分别慰问了县人武部、县武警中队、县公安局等单位。依托镇、村两级军服站持续开展退役军人走访慰问11126人次，发放资金255.6万元。“八一”期间，联合城关镇军服站开展了“书法进军营”、“军地双拥篮球友谊赛”等双拥活动。新张集乡军服站、城关镇军服站围绕“纪念延安双拥运动80周年”分别举办了大型双拥活动晚会，让双拥深入到普通百姓身边，进一步加强军地双方交流，密切军政军民关系，将党和政府的关怀和祝福送到部队官兵心中，在全社会持续营造拥军优属的浓厚氛围。

（五）拓宽拥军渠道，深入开展社会化拥军活动。今年以来，我们大量引入社会化资源，源源不断开展拥军活动。建立双拥成员单位联络员会议制度，充分调动社会化拥军力量，激发拥军热情，让双拥理念深入人心，长效持久。全县所有旅游景点面向退役军人免费，乘坐公交也享受免费优待。县双拥办先后与利辛新华书店、利辛天润多超市、好又多超市等多家企业签订双拥共建协议，承诺为利辛县现役军人及其配偶父母、退役军人、烈属等提供优惠服务，县市场局前进路工商户党支部组织多个商家开展“喜迎中秋·国庆促双拥”优惠酬宾活动；县公证处为军人提供了强有力的公证法律保障，有效促进法律服务与拥军工作的相互融合；利辛中西医结合医院、利辛玛丽亚中西医结合医院挂牌“利辛县双拥共建医疗服务单位”，充分发挥医疗资源优势，为退役军人就医提供优待服务，并对重点优抚对象给予免费体检、治疗费用减免等优惠措施；今年10月，我们与县移动公司成功签署双拥共建协议，在通信费用优惠的基础上，移动公司承诺为全县退役军人提供160个工作岗位，并为退役军人提供创业扶持，开店给予业务补贴，免收加盟费等优惠政策。通过全县双拥成员单位的共同努力，进一步落实习近平总书记让军人成为全社会尊崇职业的总体要求。

（六）加强退役军人权益保障，维护退役军人合法权益。

健全“党建+信访”工作机制，完善《关于建立“党建+信访”工作机制做好新时代退役军人工作的实施方案》，统筹推进相关工作有效开展。县领导专题研究部署退役军人信访工作16次，县级党政主要领导接访下访8次，上级交办督办信访事项341件，已全部办结，办结率100%；退役军人和其他优抚对象来访来电来信反映咨询事项共365件，已全部及时受理并按期办结；成功化解信访积案3件；未发生涉军信访进京事项，到省重复访与往年相比明显下降；接到公安快报及网络预警14件，均及时联系处置劝返，重点人员及时管控，未发生负面网络事件。

二、存在问题

我县退役军人工作虽然取得不少成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，一是退役军人安置政策是年度性工作，不同时期安置政策也不尽相同，不同身份对象存在攀比，跨地区战友存在串联，造成退役军人群体在重大时间节点等信访风险较大；二是退役军人保障体系建设发展不平衡，部分军服站建设还比较薄弱，重建轻使用这个突出问题依然存在，没有真正将“两站一中心”打造成为“退役军人之家”；三是镇村军服站人员业务能力素养参差不齐，服务能力有待进一步提升。四是局机关退役军人档案存放在武装部，档案管理不够完善，档案设施设备不够健全。

三、2024年工作计划

1、全面启动新一轮全省“双拥模范县”创建准备工作，坚持对标对表，制定工作计划，有力有序推进。拓宽拥军渠道，引入社会力量，深入开展双拥共建活动，进一步推进双拥工作向纵深发展。

2、多措并举推进退役军人就业创业。开展退役军人技能培训持证不少于200人，开展退役军人专场招聘会不低于6场次。按序时进度完成优待抚恤、移交安置等任务。

3、加强思想政治引领，开展“最美退役军人”“退役军人创业之星”等评选表彰活动，营造尊崇军人的良好环境。结合双拥“六进”活动，大力宣传“优秀兵支书”“创业之星”“兵校长”等先进典型。

4、全面建立退役军人台帐，以村（社区）为单位，掌握到每一位退役军人，加强退役军人经常性沟通联系和教育感化。持续化解涉退役军人信访矛盾，加强与信访人沟通协调，切实维护退役军人合法权益，进一步推动信访维稳。

5、依托“红耀江淮”志愿服务队，开展各类志愿服务活动，传递退役军人正能量，展现退役军人形象。

6、落实联席会议机制，持续加强困难退役军人帮扶援助，开展“边海防”现役军人家庭慰问，协调解决实际困难。

7、加强零散烈士纪念设施管理保护，提升利辛烈士陵园品味，加快推动利辛烈士陵园改扩建项目建设进度。

8、加强档案管理，组织档案工作人员认真学习掌握档案管理专业知识，学习档案管理工作的先进经验，督促和指导档案工作人员加强基础建设，采用先进技术，提高管理水平。